□ 本報(bào)記者 易強(qiáng)
國會(huì)山智囊的一份報(bào)告,透露出美國對中國科技力量崛起發(fā)自內(nèi)心的恐慌,“國家安全”甚至是“技術(shù)間諜”,不過是幌子
雖然美國的駐華使館、教育機(jī)構(gòu)都高調(diào)表示歡迎中國留學(xué)生,但在11月,很多打算留 學(xué)美國的中國學(xué)生——特別是理工類的學(xué)生,還是開始把目光投向歐洲。
讓這些學(xué)生憂慮的,是最近的一條消息:美國政府將采取措施,“限制中國人及其他外籍人士在美從事高級研究”。英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,預(yù)計(jì)在幾周內(nèi),美國商務(wù)部將回應(yīng)“限制外籍人士參與高科技工作”的要求。
歐洲也絕非“樂土”,英國方面?zhèn)鱽硐⒄f,英國將采取新的移民政策,提高來自中國的留學(xué)生的入英門檻。
“中國威脅論”的科技版本就此出臺。其公開的理由是“國家安全”,甚至是對“技術(shù)間諜”的擔(dān)憂。這不過是幌子,來自華盛頓的一份報(bào)告,透露了它真正的憂慮——對中國不斷崛起的科技力量的莫名恐慌。
中國向前跳了一大步
本周公布的這份報(bào)告來自華盛頓的一個(gè)智囊機(jī)構(gòu)——哈特森研究所(Hudson Institute),報(bào)告的題目是《中國向前跳了一大步》。這份112頁的報(bào)告,主要是針對中國的科技及軍事競爭力。
哈特森研究所是華盛頓著名的智囊機(jī)構(gòu),主要向國會(huì)議員提供政治、金融、軍事、科技等方面的調(diào)查報(bào)告,為其在法律的制定上提供說辭。
之前中海油收購尤尼科時(shí),這一機(jī)構(gòu)的研究員們就發(fā)表文章,從所謂“國家利益”出發(fā), “反對來自中國公司的收購”。
“過去三十年,我們對日本最感興趣。但最近,中國開始給我們留下深刻印象!痹趫(bào)告的序言中,哈德森研究所的CEO凱尼斯·溫斯特如此寫道。
報(bào)告稱,在科技及軍事等方面,中國已取得很大進(jìn)展,開始縮小與美國的差距。因此,美國應(yīng)調(diào)整策略,以確保其領(lǐng)先地位。這些措施包括加大科技研發(fā)投入、重視基礎(chǔ)科學(xué)研究、重視中國的FDI以及調(diào)整移民政策等方面。
這讓“限制外籍人士參與高科技工作”的腔調(diào)看起來“有的放矢”。實(shí)際上,早在今年5月,美國商務(wù)部就公布了一項(xiàng)措施,對來自中國等12個(gè)國家的留學(xué)生,采取限制措施。
這項(xiàng)引起了廣泛爭議的措施是:來自“受限國家”的理工科留學(xué)生、外籍研究人員,必須向政府申請?jiān)S可,才能使用科學(xué)儀器。否則,連最基本的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),甚至是顯微鏡和望遠(yuǎn)鏡都無權(quán)使用。
國會(huì)曾有激烈爭論
對中國科技研發(fā)的評估,在十幾年前,國會(huì)山就曾有過激烈爭論。最終得出的結(jié)論是,中國“不大可能趕上美國”。但中國最近在科技上的表現(xiàn),讓國會(huì)議員和白宮官員們,開始反思其立法及執(zhí)行的“失誤”。
在其報(bào)告中,哈德森研究所重點(diǎn)提及的有三個(gè)方面。
其一是,中國未來幾年將發(fā)射100顆衛(wèi)星,從而形成全球地面觀測系統(tǒng);其二是自主研發(fā)的曙光4000-A超級計(jì)算機(jī);其三是能支持Linux和Windows操作系統(tǒng)的龍芯二號芯片問世。
另外,中國在納米及生物技術(shù)領(lǐng)域的表現(xiàn),也讓美國科技界感到壓力。
2005年2月,“未來美國創(chuàng)新特遣部隊(duì)”曾發(fā)布一個(gè)報(bào)告稱,中國已經(jīng)在納米技術(shù)上投入巨資,而且在一些領(lǐng)域已經(jīng)領(lǐng)先美國,在生物科技領(lǐng)域則進(jìn)步神速。
這個(gè)“創(chuàng)新特遣部隊(duì)”由28個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、私人機(jī)構(gòu)以及一些知名公司組成,包括美國電子協(xié)會(huì)、美國物理學(xué)會(huì)、材料研究學(xué)院,英特爾、朗訊和以及微軟等世界性公司。
到了2005年年底,尤其在中國成功發(fā)射神舟六號載人飛船之后,美國國內(nèi)對中國科技力量的擔(dān)憂——以及由此引發(fā)的中國“科技威脅論”便甚囂塵上——雖然美國官方不住地向中國拱手道賀。
反思科研投入不足
根據(jù)哈特森研究所的這份報(bào)告,在1995年的時(shí)候,在對新技術(shù)的研究和開發(fā)(Research and Development,R&D)支出上,中國僅是美國的1/10,歐盟的1/7,日本的1/4。