國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)
國(guó)辦發(fā)〔2015〕71號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
美育是審美教育，也是情操教育和心靈教育，不僅能提升人的審美素養(yǎng)，還能潛移默化地影響人的情感、趣味、氣質(zhì)、胸襟，激勵(lì)人的精神，溫潤(rùn)人的心靈。美育與德育、智育、體育相輔相成、相互促進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面改進(jìn)美育教學(xué)作出重要部署，國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)學(xué)校美育提出明確要求。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門的共同努力，學(xué)校美育取得了較大進(jìn)展，對(duì)提高學(xué)生審美與人文素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但總體上看，美育仍是整個(gè)教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在一些地方和學(xué)校對(duì)美育育人功能認(rèn)識(shí)不到位，重應(yīng)試輕素養(yǎng)、重少數(shù)輕全體、重比賽輕普及，應(yīng)付、擠占、停上美育課的現(xiàn)象仍然存在；資源配置不達(dá)標(biāo)，師資隊(duì)伍仍然缺額較大，缺乏統(tǒng)籌整合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。為進(jìn)一步強(qiáng)化美育育人功能，推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，落實(shí)文藝工作座談會(huì)精神，按照國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）要求，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校美育全過(guò)程，根植中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深厚土壤，汲取人類文明優(yōu)秀成果，引領(lǐng)學(xué)生樹(shù)立正確的審美觀念、陶冶高尚的道德情操、培育深厚的民族情感、激發(fā)想象力和創(chuàng)新意識(shí)、擁有開(kāi)闊的眼光和寬廣的胸懷，培養(yǎng)造就德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
�。ǘ┗驹瓌t。
堅(jiān)持育人為本，面向全體。遵循美育特點(diǎn)和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，以美育人、以文化人，在整體推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校美育發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)教育階段美育存在的突出問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差距和校際差距，讓每個(gè)學(xué)生都享有接受美育的機(jī)會(huì)。
堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。以問(wèn)題為導(dǎo)向，充分考慮地區(qū)差異，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)美育教學(xué)條件的改善，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地因校制宜，鼓勵(lì)特色發(fā)展，堅(jiān)持整體推進(jìn)與典型引領(lǐng)相結(jié)合，形成“一校一品”、“一校多品”局面。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)美育綜合改革，統(tǒng)籌學(xué)校美育發(fā)展，促進(jìn)德智體美有機(jī)融合。整合各類美育資源，促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)互動(dòng)互聯(lián)，齊抓共管、開(kāi)放合作，形成全社會(huì)關(guān)心支持美育發(fā)展和學(xué)生全面成長(zhǎng)的氛圍。
（三）總體目標(biāo)。2015年起全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作。到2018年，取得突破性進(jìn)展，美育資源配置逐步優(yōu)化，管理機(jī)制進(jìn)一步完善，各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足美育課程。到2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會(huì)家庭美育相互聯(lián)系的具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化美育體系。
二、構(gòu)建科學(xué)的美育課程體系
�。ㄋ模┛茖W(xué)定位美育課程目標(biāo)。學(xué)校美育課程建設(shè)要以藝術(shù)課程為主體，各學(xué)科相互滲透融合，重視美育基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)課程綜合性，加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)環(huán)節(jié)。要以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為核心，以創(chuàng)新能力培育為重點(diǎn)，科學(xué)定位各級(jí)各類學(xué)校美育課程目標(biāo)。
幼兒園美育要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒擁有美好、善良的心靈，懂得珍惜美好事物，能用自己的方式去表現(xiàn)美、創(chuàng)造美，使幼兒快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng)。義務(wù)教育階段學(xué)校美育課程要注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣，傳授必備的基礎(chǔ)知識(shí)與技能，發(fā)展藝術(shù)想象力和創(chuàng)新意識(shí)，幫助學(xué)生形成一兩項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)和愛(ài)好，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的審美趣味、審美格調(diào)、審美理想。普通高中美育課程要滿足學(xué)生不同藝術(shù)愛(ài)好和特長(zhǎng)發(fā)展的需要，體現(xiàn)課程的多樣性和可選擇性，豐富學(xué)生的審美體驗(yàn)，開(kāi)闊學(xué)生的人文視野。特殊教育學(xué)校美育課程要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展水平和特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)，注重潛能發(fā)展，將藝術(shù)技能與職業(yè)技能培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，為學(xué)生融入社會(huì)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和健康快樂(lè)生活奠定基礎(chǔ)。職業(yè)院校美育課程要強(qiáng)化藝術(shù)實(shí)踐，注重與專業(yè)課程的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)具有審美修養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。普通高校美育課程要依托本校相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)亟逃Y源優(yōu)勢(shì)，拓展教育教學(xué)內(nèi)容和形式，引導(dǎo)學(xué)生完善人格修養(yǎng)，強(qiáng)化學(xué)生的文化主體意識(shí)和文化創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)的責(zé)任感和使命感。
�。ㄎ澹╅_(kāi)設(shè)豐富優(yōu)質(zhì)的美育課程。學(xué)校美育課程主要包括音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等。各級(jí)各類學(xué)校要按照課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)綱要，逐步開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課程。義務(wù)教育階段學(xué)校在開(kāi)設(shè)音樂(lè)、美術(shù)課程的基礎(chǔ)上，有條件的要增設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲等地方課程。普通高中在開(kāi)設(shè)音樂(lè)、美術(shù)課程的基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)造條件開(kāi)設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲、影視等教學(xué)模塊。職業(yè)院校要在開(kāi)好與基礎(chǔ)教育相銜接的美育課程的同時(shí)，積極探索開(kāi)好體現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)和學(xué)生特點(diǎn)的拓展課程。普通高校要在開(kāi)設(shè)以藝術(shù)鑒賞為主的限定性選修課程基礎(chǔ)上，開(kāi)設(shè)藝術(shù)實(shí)踐類、藝術(shù)史論類、藝術(shù)批評(píng)類等方面的任意性選修課程。各級(jí)各類學(xué)校要重視和加強(qiáng)藝術(shù)經(jīng)典教育，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)具有民族、地域特色的地方和校本美育課程。
�。⿲�(shí)施美育實(shí)踐活動(dòng)的課程化管理。美育實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校美育課程的重要組成部分，要納入教學(xué)計(jì)劃，實(shí)施課程化管理。建立學(xué)生課外活動(dòng)記錄制度，學(xué)生參與社區(qū)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)活動(dòng)、學(xué)習(xí)優(yōu)秀民族民間藝術(shù)、欣賞高雅文藝演出、參觀美術(shù)展覽等情況與表現(xiàn)要作為中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)內(nèi)容。各級(jí)各類學(xué)校要貼近校園生活，根據(jù)學(xué)生認(rèn)知水平和心理特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)造具有時(shí)代特征、校園特色和學(xué)生特點(diǎn)的美育活動(dòng)形式。要以戲曲、書(shū)法、篆刻、剪紙等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)為重點(diǎn)，形成本地本校的特色和傳統(tǒng)。中小學(xué)校應(yīng)以班級(jí)為基礎(chǔ)，開(kāi)展合唱、校園集體舞、兒童歌舞劇等群體性活動(dòng)。任何學(xué)校和教師不得組織學(xué)生參加以營(yíng)利為目的的藝術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，嚴(yán)禁任何部門和中小學(xué)校組織學(xué)生參與商業(yè)性藝術(shù)活動(dòng)或商業(yè)性慶典活動(dòng)。
三、大力改進(jìn)美育教育教學(xué)
（七）深化學(xué)校美育教學(xué)改革。建立以提高學(xué)校美育教育教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制。按照國(guó)家規(guī)定的不同學(xué)段美育課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)以及內(nèi)容要求，切實(shí)強(qiáng)化美育育人目標(biāo)，根據(jù)社會(huì)文化發(fā)展新變化及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)氐拿褡迕耖g美育資源，搭建開(kāi)放的美育平臺(tái)，拓展教育空間。開(kāi)展多種形式的國(guó)際交流與合作，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和特點(diǎn)積極參與中外人文交流。依托現(xiàn)有資源，加強(qiáng)學(xué)校美育實(shí)踐基地建設(shè)，取得一批美育綜合改革的重要成果，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)學(xué)校美育的整體發(fā)展。
�。ò耍┘訌�(qiáng)美育的滲透與融合。將美育貫穿在學(xué)校教育的全過(guò)程各方面，滲透在各個(gè)學(xué)科之中。加強(qiáng)美育與德育、智育、體育相融合，與各學(xué)科教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。挖掘不同學(xué)科所蘊(yùn)涵的豐富美育資源，充分發(fā)揮語(yǔ)文、歷史等人文學(xué)科的美育功能，深入挖掘數(shù)學(xué)、物理等自然學(xué)科中的美育價(jià)值。大力開(kāi)展以美育為主題的跨學(xué)科教育教學(xué)和課外校外實(shí)踐活動(dòng)，將相關(guān)學(xué)科的美育內(nèi)容有機(jī)整合，發(fā)揮各個(gè)學(xué)科教師的優(yōu)勢(shì)，圍繞美育目標(biāo)，形成課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化的育人合力。
�。ň牛﹦�(chuàng)新藝術(shù)人才培養(yǎng)模式。專業(yè)藝術(shù)院校要注重內(nèi)涵建設(shè)，突出辦學(xué)特色，專業(yè)設(shè)置應(yīng)與學(xué)科建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求、藝術(shù)前沿有機(jī)銜接。加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐育人，進(jìn)一步完善協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮培養(yǎng)高素質(zhì)、多樣化的藝術(shù)專門人才。遵循藝術(shù)人才成長(zhǎng)規(guī)律，促進(jìn)藝術(shù)教育與思想政治教育有機(jī)融合、專業(yè)課程教學(xué)與文化課程教學(xué)相輔相成，堅(jiān)持德藝雙馨，著力提升學(xué)生綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)造就具有豐厚文化底蘊(yùn)、素質(zhì)全面、專業(yè)扎實(shí)的藝術(shù)專門人才。
�。ㄊ┙⒚烙W(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)。充分利用信息化手段，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)美育教育資源覆蓋面。以國(guó)家實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略為契機(jī)，加強(qiáng)美育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，加快推進(jìn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋。支持和輔導(dǎo)教師用好多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，將優(yōu)質(zhì)美育資源輸送到偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，聯(lián)合建設(shè)美育資源的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力開(kāi)發(fā)與課程教材配套的高校和中小學(xué)校美育課程優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新形勢(shì)，創(chuàng)新學(xué)校美育教育教學(xué)方式，加強(qiáng)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)。
（十一）注重校園文化環(huán)境的育人作用。各級(jí)各類學(xué)校要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、教室、走廊、宣傳欄等，營(yíng)造格調(diào)高雅、富有美感、充滿朝氣的校園文化環(huán)境，以美感人，以景育人。要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因通過(guò)校園文化環(huán)境浸潤(rùn)學(xué)生心田，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自然之美、生活之美、心靈之美。進(jìn)一步辦好大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè)，各地要因地制宜探索建設(shè)一批體現(xiàn)正確育人導(dǎo)向、具有豐富文化內(nèi)涵的校園文化美育環(huán)境示范學(xué)校。
（十二）加強(qiáng)美育教研科研工作。在全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題和教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目中設(shè)立美育專項(xiàng)課題，并予以一定傾斜。以服務(wù)決策為導(dǎo)向，整合資源，協(xié)同創(chuàng)新，深入研究學(xué)校美育改革發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，打造高校美育綜合研究的高地和決策咨詢的重地。研究制定高校和中小學(xué)校美育課程學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展美育教學(xué)研究和教材研究，形成教材更新機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段藝術(shù)類學(xué)科教研隊(duì)伍建設(shè)，建立教研員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格考核要求。探索建立縣（區(qū)）美育中心教研協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮學(xué)科帶頭人在美育教學(xué)研究上的引領(lǐng)作用，促進(jìn)美育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
四、統(tǒng)籌整合學(xué)校與社會(huì)美育資源
（十三）采取有力措施配齊美育教師。各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要把師資隊(duì)伍建設(shè)作為美育工作的重中之重，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)美育教師隊(duì)伍。普通高校要根據(jù)美育課程開(kāi)設(shè)需要，加快公共藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)。各地要制定時(shí)間表、采取有效措施破解中小學(xué)校美育教師緊缺問(wèn)題，根據(jù)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的要求，通過(guò)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣綜合改革實(shí)踐，建立農(nóng)村中小學(xué)校美育教師補(bǔ)充機(jī)制，重點(diǎn)補(bǔ)充農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)校的美育教師。實(shí)行美育教師交流輪崗制度，采取對(duì)口聯(lián)系、下鄉(xiāng)巡教、掛牌授課等多種形式，鼓勵(lì)城市美育教師到農(nóng)村學(xué)校任教。
�。ㄊ模┩ㄟ^(guò)多種途徑提高美育師資整體素質(zhì)。各地要建立高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校協(xié)同培養(yǎng)美育教師的新機(jī)制，促進(jìn)美育教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究和服務(wù)一體化，切實(shí)提高各級(jí)各類學(xué)校美育師資水平。鼓勵(lì)成立校際美育協(xié)作區(qū)，發(fā)揮藝術(shù)學(xué)科名師工作室的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)美育師資隊(duì)伍均衡發(fā)展。鼓勵(lì)教師參與美育課程建設(shè)和教學(xué)改革，支持教師合作開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)美育課程，倡導(dǎo)跨學(xué)科合作。健全老中青教師傳幫帶和新老教師互幫互助機(jī)制。搭建美育課堂教學(xué)交流和教學(xué)技能培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流與培訓(xùn)，在中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃（國(guó)培計(jì)劃）中加大對(duì)中小學(xué)校教師特別是鄉(xiāng)村美育教師培訓(xùn)力度，帶動(dòng)各地開(kāi)展農(nóng)村美育教師培訓(xùn)。
�。ㄊ澹┱细鞣劫Y源充實(shí)美育教學(xué)力量。教育部門要聯(lián)合和依托文化部門及相關(guān)單位，組織選派優(yōu)秀文化藝術(shù)工作者積極參與文藝支教志愿服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校藝術(shù)專業(yè)教師、藝術(shù)院團(tuán)專家和社會(huì)藝術(shù)教育專業(yè)人士到中小學(xué)校擔(dān)任兼職藝術(shù)教師，開(kāi)展“結(jié)對(duì)子、種文化”活動(dòng)。積極探索組建美育教學(xué)聯(lián)盟、文藝工作者援教聯(lián)盟，依托聯(lián)盟搭建農(nóng)村美育支教平臺(tái)。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持專業(yè)文藝團(tuán)體、非專業(yè)的高水平文藝社團(tuán)有計(jì)劃地赴高校開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，組織專家講學(xué)團(tuán)開(kāi)設(shè)專題美育講座。聘請(qǐng)藝術(shù)家和民間藝人進(jìn)校園，因地制宜成立相關(guān)工作室。專業(yè)藝術(shù)院校要積極在中小學(xué)校建立對(duì)口支持的基地。
（十六）探索構(gòu)建美育協(xié)同育人機(jī)制。以立德樹(shù)人、崇德向善、以美育人為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)家庭美育的引導(dǎo)，規(guī)范社會(huì)藝術(shù)考級(jí)市場(chǎng)，強(qiáng)化社會(huì)文化環(huán)境治理，宣傳正確的美育理念，充分發(fā)揮家庭和社會(huì)的育人作用，轉(zhuǎn)變藝術(shù)學(xué)習(xí)的技術(shù)化和功利化傾向，營(yíng)造有利于青少年成長(zhǎng)的健康向上的社會(huì)文化環(huán)境。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)多位一體的美育協(xié)同育人機(jī)制，推進(jìn)美育協(xié)同創(chuàng)新，探索建立教育與宣傳、文化等部門及文藝團(tuán)體的長(zhǎng)效合作機(jī)制，建立推進(jìn)學(xué)校美育工作的部門間協(xié)調(diào)機(jī)制。
五、保障學(xué)校美育健康發(fā)展
�。ㄊ撸┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將美育作為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)擺在突出位置，認(rèn)真履行發(fā)展美育的職責(zé)，將美育發(fā)展納入政府重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確工作部署，切實(shí)抓緊抓好。建立健全教育部門牽頭、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的美育工作機(jī)制，明確責(zé)任，按照職能分工，落實(shí)好推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。
�。ㄊ耍┘訌�(qiáng)美育制度建設(shè)。堅(jiān)持依法治教，運(yùn)用法治思維和法治方式，深化美育綜合改革。研究完善學(xué)校美育工作有關(guān)規(guī)章制度，使美育制度規(guī)則體系能夠及時(shí)適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展需要，為推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展提供制度保障。
（十九）加大美育投入力度。地方政府要通過(guò)多種形式籌措資金，滿足美育發(fā)展基本需求，建立學(xué)校美育器材補(bǔ)充機(jī)制。各地要加快推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校美育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)高校藝術(shù)教育場(chǎng)館建設(shè)，將更多的文化建設(shè)項(xiàng)目布點(diǎn)在學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校資源與社會(huì)資源互動(dòng)互聯(lián)，推動(dòng)校內(nèi)外資源設(shè)施共建共享。鼓勵(lì)各地籌措和利用社會(huì)資金對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校美育走教教師給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。中央財(cái)政通過(guò)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件等工作，加大投入力度，支持地方盡快補(bǔ)齊學(xué)校美育的短板。
�。ǘ┨剿鹘W(xué)校美育評(píng)價(jià)制度。各地要開(kāi)展中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，抓好一批試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)學(xué)校，及時(shí)總結(jié)推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。實(shí)施中小學(xué)校美育工作自評(píng)制度，學(xué)校每學(xué)年要進(jìn)行一次美育工作自評(píng)，自評(píng)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，納入校長(zhǎng)考核內(nèi)容，并通過(guò)當(dāng)?shù)亟逃块T官方網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄向社會(huì)公示自評(píng)結(jié)果。制定符合高校藝術(shù)專業(yè)特點(diǎn)的教育教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立學(xué)校美育發(fā)展年度報(bào)告制度，各級(jí)教育部門每年要全面總結(jié)本地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校美育工作，編制年度報(bào)告。教育部應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)研究編制并發(fā)布全國(guó)學(xué)校美育發(fā)展年度報(bào)告。
�。ǘ唬┙⒚烙|(zhì)量監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)制度。中小學(xué)校美育課程開(kāi)課率已列入教育現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之中，各地要將其作為對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)、考核的重要指標(biāo)。要在國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，每三年組織一次學(xué)校美育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)各地運(yùn)用現(xiàn)代化手段對(duì)美育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要將美育納入督導(dǎo)內(nèi)容，定期開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2015年9月15日
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