對(duì)照29日公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展教育規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下稱《教改綱要》）正式文本和此前的公開(kāi)征求意見(jiàn)稿，正式文本中在“考試招生制度改革”部分增加了“清理并規(guī)范升學(xué)加分政策”。
增加“清理規(guī)范加分政策”
清理并規(guī)范升學(xué)加分政策此前列入教育部2010年工作要點(diǎn)。此次發(fā)布的《教改綱要》正式文本中在“考試招生制度改革”部分增加了“清理并規(guī)范升學(xué)加分政策”。
教育部的加分規(guī)定只有14種，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市卻有近兩百種加分規(guī)定。很多高校雖然在招生簡(jiǎn)章中認(rèn)可省級(jí)招生部門的政策性加分，但也持謹(jǐn)慎態(tài)度，清華大學(xué)去年提及“承認(rèn)全國(guó)各省市教委、考試院認(rèn)可的政策加分(不超過(guò)20分)”，今年該校在此條上增加了“原則上”三個(gè)字。
征求國(guó)際組織意見(jiàn)
《教改綱要》的最終文本將意見(jiàn)稿中的“完善招生錄取辦法”修改為“完善高等學(xué)校招生名額分配方式和招生錄取辦法”。
對(duì)保障進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育問(wèn)題，由“制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法”更改為“制定在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法”。
《教改綱要》工作小組負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，《教改綱要》文本從2月28日至3月28日公開(kāi)征求意見(jiàn)，同時(shí)還請(qǐng)聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界銀行、經(jīng)合組織、歐盟等部分國(guó)際組織提出意見(jiàn)。
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近半高考狀元加分制造
本報(bào)訊 據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道 連日來(lái)，關(guān)于今年各省區(qū)市高考狀元統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差異把北京大學(xué)和清華大學(xué)推上了風(fēng)口浪尖。
7月18日，北大宣稱全國(guó)各省份文理第一名中，除兩成報(bào)考香港高校外，六成以上被北大收入囊中。
一天后，清華招辦發(fā)布“捷報(bào)”稱九成省份的理科第一名和近三成省份的文科第一名填報(bào)了清華。
兩校錄取的狀元相加，比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于100%，輿論一時(shí)嘩然。
針對(duì)公眾對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的質(zhì)疑，清華和北大很快澄清———其實(shí)，是因?yàn)閿?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的方法和依據(jù)不同。在高分考生的數(shù)量上，清華依據(jù)的是考生的裸考分?jǐn)?shù)(指沒(méi)有額外加分)，而北大采用的標(biāo)準(zhǔn)是各地省級(jí)招生部門提供的加分后分?jǐn)?shù)。
北大、清華今年的狀元門口水戰(zhàn)，揭開(kāi)了籠罩在狀元光環(huán)下的“新衣”———大量高考狀元依靠加分制造。
文章稱，除西藏、山西外，其他29個(gè)省區(qū)市的65名文理科狀元中(部分省份有分?jǐn)?shù)并列)，共30人存在加分，所占比例為46.2%。
政策比較
“以人為本”納入指導(dǎo)思想
《教改綱要》工作小組負(fù)責(zé)人說(shuō)，“以人為本”納入了《教改綱要》的指導(dǎo)思想。
征求意見(jiàn)稿中“以人為本”寫進(jìn)了文本第二章的“戰(zhàn)略主題”中。在這一處得以保留的情況下，“以人為本”還寫進(jìn)了第一章“指導(dǎo)思想”中，地位得以明顯提升。
學(xué)前教育“加大政府投入”
與意見(jiàn)稿相比，《教改綱要》正式文本學(xué)前教育部分修改較大。正式文本中明確提出“加大政府投入”。《教改綱要》工作小組辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō)，這強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展公辦幼兒園、積極扶持民辦幼兒園，強(qiáng)化政府責(zé)任。
征求意見(jiàn)稿中提出的“制定學(xué)前教育辦園和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”改成了“制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)”，去掉了“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，關(guān)于學(xué)前教育收費(fèi)規(guī)范上增加了“完善幼兒園收費(fèi)管理辦法”。由“積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園”改為“大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園”，并提到了嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)。
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