找準(zhǔn)釘點(diǎn) 研究釘準(zhǔn) 保證釘牢
──嘉峪關(guān)市“三步釘釘法”確保即知即改見(jiàn)實(shí)效
甘肅日?qǐng)?bào)記者 曹義成
第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),嘉峪關(guān)市以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,弘揚(yáng)焦裕祿同志的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操,深入實(shí)施以“找準(zhǔn)釘點(diǎn)、研究釘準(zhǔn)、保證釘牢”為主要內(nèi)容的“三步釘釘法”,將深入基層調(diào)查研究和即知即改為群眾解決實(shí)際問(wèn)題作為一項(xiàng)制度,貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),努力踐行對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民造福、讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),切實(shí)在轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫、在惠民生上務(wù)實(shí)效、在建機(jī)制上做文章、在促發(fā)展上求突破。
查擺問(wèn)題“找準(zhǔn)釘點(diǎn)”
問(wèn)題能不能解決,關(guān)鍵要看問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)。
“鄭書(shū)記,野麻灣村在雙聯(lián)單位的幫扶下,建成了高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),全村人均純收入去年超過(guò)了1.2萬(wàn)元,村容村貌也有了明顯的改善,但西甜瓜產(chǎn)業(yè)的品牌還沒(méi)有做強(qiáng)做響,增強(qiáng)村里發(fā)展后勁的一些項(xiàng)目還沒(méi)有完全落實(shí)……”2月24日上午,嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)野麻灣村村民向前來(lái)雙聯(lián)點(diǎn)征求意見(jiàn)的嘉峪關(guān)市委書(shū)記鄭亞軍傾吐心聲。
一上午時(shí)間,50多名鎮(zhèn)、村黨員干部和群眾就加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模、種植特色農(nóng)產(chǎn)品、拓寬農(nóng)民增收渠道、加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等問(wèn)題踴躍發(fā)言。鄭亞軍認(rèn)真聽(tīng)取,詳細(xì)記錄。
鄭亞軍說(shuō),大家提出的意見(jiàn)看似工作中的問(wèn)題,但實(shí)質(zhì)折射出一些部門(mén)、機(jī)關(guān)在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,這些都與工作作風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)息息相關(guān),為下一步我們查擺問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作提供了依據(jù),市委將對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真匯總歸類,一項(xiàng)一項(xiàng)地加以解決。
在市委常委會(huì)成員的示范帶動(dòng)下,嘉峪關(guān)市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)各種方式征求廣大群眾的意見(jiàn)建議,找準(zhǔn)“釘釘子”的發(fā)力點(diǎn)和著力點(diǎn)。
嘉峪關(guān)市委常委和市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入分管部門(mén)、雙聯(lián)單位、城市社區(qū)、農(nóng)家院落、廠礦企業(yè)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)傾聽(tīng)群眾呼聲,并把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái),把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái),把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),特別注重聽(tīng)取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。
4月10日,鄭亞軍來(lái)到昌盛社區(qū),針對(duì)征求到的群眾意見(jiàn),鄭亞軍說(shuō),進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè),認(rèn)真解決好社區(qū)居民遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,努力為大家辦好事、解難事,是解決“四風(fēng)”問(wèn)題最好的辦法,要從群眾意見(jiàn)最大的地方改起,立說(shuō)立行,即知即改,真正做到解民憂、幫民困、惠民生。
嘉峪關(guān)市還通過(guò)12345民生服務(wù)熱線、政務(wù)服務(wù)中心、信訪意見(jiàn)受理窗口、意見(jiàn)箱等載體,敞開(kāi)大門(mén)聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議。對(duì)基層和群眾反映的具體問(wèn)題,高度重視、積極回應(yīng)、立行立改,引導(dǎo)干部群眾反映真情況、提出真意見(jiàn)。
對(duì)班子和班子成員“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,嘉峪關(guān)市堅(jiān)持按照為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,以及中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和市委“七項(xiàng)規(guī)定”,主動(dòng)查找存在的“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn),努力把班子的“四風(fēng)”問(wèn)題找全,把自己的“四風(fēng)”問(wèn)題找實(shí)。市委、市政府專題召開(kāi)會(huì)議,對(duì)照各單位和群眾反映的具體困難和問(wèn)題進(jìn)行研究,主要看領(lǐng)導(dǎo)帶頭好不好、聚焦“四風(fēng)”準(zhǔn)不準(zhǔn)、聯(lián)系群眾緊不緊、范圍廣不廣、態(tài)度真不真、措施實(shí)不實(shí),認(rèn)真分析原因癥結(jié),研究改進(jìn)措施,為下一步整改落實(shí)打牢基礎(chǔ)。
兩個(gè)多月來(lái),嘉峪關(guān)市委常委和市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上門(mén)發(fā)放征求意見(jiàn)表5000余份,全市各單位舉行座談會(huì)520余場(chǎng),召開(kāi)征求意見(jiàn)懇談會(huì)260余場(chǎng),進(jìn)行個(gè)別談話9800余人次,開(kāi)設(shè)專線電話234部,設(shè)置意見(jiàn)箱和民情收集點(diǎn)258個(gè),開(kāi)展各類調(diào)研1667次,發(fā)放《“四風(fēng)”自查表》1萬(wàn)余份,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照列舉出的50項(xiàng)249條“四風(fēng)”具體表現(xiàn),一一對(duì)號(hào)入座,確保畫(huà)像準(zhǔn)確。
即知即改“研究釘準(zhǔn)”
3月13日,嘉峪關(guān)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)柳鵬帶領(lǐng)市發(fā)改委、財(cái)政局、交通局等單位負(fù)責(zé)人來(lái)到嘉峪關(guān)市公交公司調(diào)研,并現(xiàn)場(chǎng)辦公,逐一研究解決教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),該公司梳理出的車(chē)輛更新、油補(bǔ)支付、加氣站建設(shè)、車(chē)輛年審、駕駛員A照考試、私家車(chē)占公交停車(chē)道等問(wèn)題。
柳鵬說(shuō),解決群眾反映的問(wèn)題,就要找準(zhǔn)根源,找到病源,拿出具體可行的解決辦法,這就好比釘釘子,釘點(diǎn)找準(zhǔn)了,就要義無(wú)反顧地釘準(zhǔn)釘牢,沒(méi)有把好方向,隨隨便便地釘,就會(huì)把釘子釘彎釘偏。為此,嘉峪關(guān)市采取多種方式,做到“研究釘準(zhǔn)”。
在深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,嘉峪關(guān)市充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)即知即改,著力解決好群眾反映的問(wèn)題,努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉機(jī)關(guān)。
嘉峪關(guān)市把調(diào)查研究作為科學(xué)決策的重要前提,對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和群眾反映的問(wèn)題列出清單,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展調(diào)研,在科學(xué)論證和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成工作方案,有序推進(jìn)整改。對(duì)情況復(fù)雜和難度較大的問(wèn)題,通過(guò)調(diào)研論證形成工作建議,提交市委、市政府會(huì)議集體研究解決。
嘉峪關(guān)市主動(dòng)從群眾的需求出發(fā)想問(wèn)題、干工作,對(duì)事關(guān)社會(huì)公共利益和群眾切身利益的決策,特別是教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾提出的意見(jiàn)建議,認(rèn)真加以解決,并堅(jiān)持將新增財(cái)力重點(diǎn)用于惠民支出,全力辦好重度殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造、居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、改善舊城區(qū)人居環(huán)境等惠民實(shí)事,真正讓老百姓提出的問(wèn)題得到回應(yīng)和解決。
圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,嘉峪關(guān)市堅(jiān)持立行立改。從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起。市委常委會(huì)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的突出問(wèn)題,研究實(shí)施了窗口單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、矛盾糾紛排查化解等即知即改“八大行動(dòng)”,對(duì)每項(xiàng)行動(dòng)都以拉清單的方式,逐一明確了主要內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、具體要求和完成時(shí)限,著力抓好整改落實(shí)。
全市各單位結(jié)合實(shí)際,制定了切實(shí)可行的解決辦法,實(shí)行了工作“項(xiàng)目制”、問(wèn)題“臺(tái)賬制”、完成“銷(xiāo)號(hào)制”,通過(guò)倒排工期、掛圖作業(yè),一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),做到本部門(mén)能解決的立即整改解決;需要多部門(mén)共同整改落實(shí)的,制訂工作方案,明確整改時(shí)限,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)整改落實(shí);對(duì)暫時(shí)解決不了的,實(shí)事求是地向群眾解釋說(shuō)明,積極創(chuàng)造條件予以解決;顒(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市共查找出問(wèn)題2150個(gè),已經(jīng)解決1280個(gè),著手整改831個(gè),讓群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化。
多措并舉“保證釘牢”
釘子沒(méi)有釘?shù)轿,榔頭就不能放下來(lái)。嘉峪關(guān)市委常委和市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部班子各成員積極作為、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng),采取過(guò)硬的措施、管用的辦法,扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
嘉峪關(guān)市在推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,注重完善長(zhǎng)效機(jī)制。在協(xié)調(diào)落實(shí)群眾反映的意見(jiàn)建議的過(guò)程中,嘉峪關(guān)市堅(jiān)持邊整改、邊實(shí)踐、邊總結(jié),抓緊健全各方面的制度機(jī)制,健全完善了市委、市政府學(xué)習(xí)制度的規(guī)定、改進(jìn)調(diào)查研究工作的規(guī)定和密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,完善暢通群眾訴求反映渠道機(jī)制、科學(xué)民主決策機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,并對(duì)其他各項(xiàng)制度陸續(xù)進(jìn)行認(rèn)真梳理和修訂完善。
同時(shí),深入開(kāi)展回頭看。嘉峪關(guān)市委常委和市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管的任務(wù)和重點(diǎn)工作堅(jiān)持每周會(huì)商一次情況,每月實(shí)地查看一次進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,督促和指導(dǎo)分管部門(mén)對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)和各項(xiàng)工作任務(wù),逐月梳理進(jìn)度,對(duì)能夠落實(shí)到位的盯住不放、一抓到底,堅(jiān)決防止反復(fù);對(duì)解決不到位和群眾不滿意的堅(jiān)持不懈、持續(xù)用勁,想法設(shè)法整改落實(shí),真正做到讓群眾滿意。
嘉峪關(guān)市把問(wèn)題整改作為根本落腳點(diǎn),加強(qiáng)督促指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化跟蹤協(xié)調(diào)、嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé),督促指導(dǎo)各單位圍繞基層和群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,想辦法、出實(shí)招,確保群眾反映的問(wèn)題得到真正解決,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的支持,以作風(fēng)建設(shè)的新成效,凝聚起了推動(dòng)率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、率先建成全面小康社會(huì)的強(qiáng)大正能量。