為規(guī)范天水市衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力。全市2015年衛(wèi)生行政處罰案卷評(píng)析活動(dòng)于2015年7月30日在天水市衛(wèi)生監(jiān)督所舉行，張春英所長作了重要講話并對(duì)評(píng)析活動(dòng)作了重點(diǎn)要求，張有富副所長主持會(huì)議并宣讀了《天水市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于開展全市衛(wèi)生行政處罰案卷評(píng)析活動(dòng)的通知》，潘臨平副所長講解了《衛(wèi)生行政處罰案卷評(píng)析標(biāo)準(zhǔn)》，來自全市五縣一區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所分管領(lǐng)導(dǎo)、稽查股長、業(yè)務(wù)骨干和市所領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員共20余人參加了此次評(píng)析。
案卷評(píng)析通過分組交叉評(píng)查的方式，六個(gè)評(píng)查組利用一天時(shí)間對(duì)全市五個(gè)縣一區(qū)及市所報(bào)送的24宗衛(wèi)生行政處罰案卷質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)析。主要依據(jù)《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》、《甘肅省衛(wèi)生行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《甘肅省衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，對(duì)每宗衛(wèi)生行政處罰案件的合法性和規(guī)范性進(jìn)行逐一評(píng)查，評(píng)查過程中對(duì)案卷中難點(diǎn)、疑問都進(jìn)行了熱烈的討論，市所評(píng)析組也及時(shí)的在現(xiàn)場進(jìn)行了答疑解惑。評(píng)析結(jié)束后，市所副所長張有富通報(bào)了評(píng)析結(jié)果的同時(shí)也反饋了我市衛(wèi)生行政處罰案卷中存在的問題。所長張春英作總結(jié)發(fā)言，并對(duì)下一步如何加強(qiáng)依法行政、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為以及網(wǎng)報(bào)信息報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等工作提出了要求。
從評(píng)析的結(jié)果來看，衛(wèi)生行政執(zhí)法辦案水平及案卷質(zhì)量較去年有所提高，但在制作文書的規(guī)范性上還存在不同程度的問題，各縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所在行政處罰案件承辦及審核水平上仍有待提高，從對(duì)被處罰主體的認(rèn)定和行政處罰程序中反映出執(zhí)法辦案人員水平能力亟待提高，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度需要進(jìn)一步熟知掌握，從發(fā)現(xiàn)案源和查處違法行為的廣度深度上下功夫，以求執(zhí)法辦案質(zhì)量上臺(tái)階。
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