在中日關(guān)系撲朔迷離、日本方面不斷發(fā)出調(diào)門(mén)完全相反的復(fù)雜信息的情況下，11月20日，小泉內(nèi)閣的兩名大臣在電視節(jié)目中集中談到中日關(guān)系，當(dāng)場(chǎng)提出請(qǐng)中國(guó)高級(jí)官員訪問(wèn)日本，呼吁中日擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，并希望兩國(guó)進(jìn)行聯(lián)合防御演習(xí)等建議。兩人的姿態(tài)及提出的具體建議，都與中日關(guān)系當(dāng)前的實(shí)際氣氛形成大的反差，因而引來(lái)種種評(píng)述。
兩大臣一起上電視
20日上午10時(shí)，朝日電視臺(tái)在其每周日播出的一個(gè)討論節(jié)目中，推出了一個(gè)專(zhuān)題，題目是“問(wèn)新任兩閣僚的戰(zhàn)略：如何應(yīng)對(duì)在經(jīng)濟(jì)和軍事方面力量大增的中國(guó)？”被邀請(qǐng)來(lái)參加節(jié)目的兩名閣僚，是防衛(wèi)廳長(zhǎng)官額賀福志郎和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣二階俊博。據(jù)悉，該節(jié)目自1989年4月開(kāi)播以來(lái)，一直很受歡迎。節(jié)目特點(diǎn)是總能邀請(qǐng)到一些日本的政要乃至國(guó)際上的大人物，并就當(dāng)今國(guó)際及日本國(guó)內(nèi)的大事進(jìn)行討論，收視率穩(wěn)定不衰，在日本家喻戶(hù)曉。
節(jié)目一開(kāi)始，王牌電視節(jié)目主持人田原就反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這兩位閣僚是現(xiàn)任內(nèi)閣里的“中國(guó)通”，二階也非常自信地表示贊同，當(dāng)場(chǎng)披露自己在亞太經(jīng)合組織(APEC)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上與中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)緊挨著，可以“親密交談”。由于小泉在APEC峰會(huì)上，沒(méi)能與中國(guó)任何一位要人接觸，所以二階似乎為自己能直接與薄熙來(lái)對(duì)話感到驕傲，并公開(kāi)顯示這種“中國(guó)通”的優(yōu)越感。他說(shuō)，雙方都表示了要加強(qiáng)友好的傾向，還說(shuō)自己跟薄熙來(lái)關(guān)系很好。田原順勢(shì)提出，既然這樣，那就應(yīng)該請(qǐng)薄熙來(lái)訪問(wèn)日本。二階當(dāng)即表示一定努力，并說(shuō)日本希望能與中國(guó)舉行雙邊論壇，協(xié)助中國(guó)節(jié)約能源、解決污染問(wèn)題，“如能把日本機(jī)械和科技轉(zhuǎn)移至中國(guó)，也有助于日本工業(yè)”。
防衛(wèi)廳長(zhǎng)官額賀福志郎也曾經(jīng)多次訪問(wèn)過(guò)中國(guó)。在電視鏡頭前，他毫不掩飾自己“與中國(guó)有著密切的關(guān)系”。在對(duì)中國(guó)軍力增長(zhǎng)表示“憂慮”的同時(shí)，他提出兩國(guó)應(yīng)設(shè)立“類(lèi)似熱線的東西”。對(duì)建立“軍事熱線”，美日方面一直比較熱衷。額賀還簡(jiǎn)單回顧了小泉參拜靖國(guó)神社后，日中軍事交流幾乎完全停滯的狀況。他用擔(dān)憂的語(yǔ)氣說(shuō)，日中軍事方面的交流中斷得太久了，必須恢復(fù)，而且輪到中國(guó)的軍事要員訪問(wèn)日本。這時(shí)，主持人田原說(shuō)，中國(guó)駐日本大使館的官員們肯定在看著這個(gè)節(jié)目，趕緊發(fā)出邀請(qǐng)吧。于是，額賀就把目光轉(zhuǎn)向攝像機(jī)，對(duì)中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)曹剛川發(fā)出了邀請(qǐng)，說(shuō)一定請(qǐng)他訪問(wèn)日本。他還進(jìn)而提出，希望兩國(guó)能進(jìn)行聯(lián)合防御演習(xí)，并展開(kāi)防務(wù)對(duì)話。在他看來(lái)，雙方增進(jìn)了解會(huì)給日中關(guān)系帶來(lái)“穩(wěn)定感”。
他們想傳遞什么信息
額賀和二階的行為，被一些中國(guó)的國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家稱(chēng)為“空中喊話”。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院日本研究所的學(xué)者王珊認(rèn)為，在兩國(guó)的政治、外交對(duì)話中，這種方式不符合常規(guī)，從形式上看很不正規(guī)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所的學(xué)者王屏說(shuō)得更直白，日本把兩國(guó)政治關(guān)系搞僵了，兩國(guó)之間的外交渠道不暢通，難以通過(guò)正常的外交渠道對(duì)話，只好把一些本應(yīng)外交磋商的事拿到了公眾場(chǎng)合來(lái)說(shuō)，而像“空中喊話”這樣的形式所涉及的因素要復(fù)雜得多。
王珊認(rèn)為，防衛(wèi)廳長(zhǎng)官的話，從最簡(jiǎn)單的層面可以理解為，日本一些閣僚釋放出了具有一定積極意味的信號(hào)。一般而言，在國(guó)家和國(guó)家的關(guān)系中，安全關(guān)系、軍事關(guān)系是最敏感的。日方也許認(rèn)為，從最難、最敏感的領(lǐng)域“喊話”，能打破小泉造成的僵局當(dāng)然好，即使打不破，在公眾面前談合作、談邀請(qǐng)對(duì)方的部長(zhǎng)訪問(wèn)，也沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員金熙德認(rèn)為，在安全和軍事上，日本與別國(guó)不同，戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面是截然分開(kāi)的。日本是一個(gè)在安全戰(zhàn)略上自主性很有限的國(guó)家，它基本上得聽(tīng)美國(guó)的。在國(guó)防戰(zhàn)略層面，日本不可能和中國(guó)合作，但在戰(zhàn)術(shù)層面，日本防衛(wèi)廳一直都愿意和中國(guó)開(kāi)展軍事交流，這個(gè)態(tài)度從沒(méi)變過(guò)。從這個(gè)角度看，額賀的講話沒(méi)什么新內(nèi)容。但考慮到目前中日關(guān)系陷于冰點(diǎn)，和中國(guó)保持戰(zhàn)術(shù)層面的軍事交流，對(duì)日本來(lái)說(shuō)，等于保留了一個(gè)和中國(guó)正常交流的重要渠道。另外，日方一直強(qiáng)調(diào)，中日之間出現(xiàn)的政治僵局，和兩國(guó)人都還“保留著戰(zhàn)爭(zhēng)的記憶”有很大關(guān)系。日方愿把中日間的軍事交流當(dāng)作兩國(guó)關(guān)系的緩沖器。如果兩國(guó)能在像軍事、安全這么敏感的領(lǐng)域都開(kāi)展交流，那彼此之間的很多難題也應(yīng)該可以得到解決。
其實(shí)，中日間的軍事交流有過(guò)相當(dāng)良好的階段，在海上保安、人員交往、學(xué)術(shù)交流等方面曾經(jīng)做過(guò)不少項(xiàng)目，2000年，兩國(guó)已經(jīng)談到了軍艦互訪，但2001年小泉上臺(tái)后不顧一切地參拜靖國(guó)神社，中日軍事交流發(fā)展的勢(shì)頭才被攪黃了。
日本不愿被邊緣化
專(zhuān)家們指出，兩位閣僚的講話首先應(yīng)看成是他們個(gè)人的觀點(diǎn)。金熙德說(shuō)，日本閣僚甚至首相上電視節(jié)目是比較平常的事，這些大臣可以談他們個(gè)人的看法，不必所有的話都必須符合內(nèi)閣的決定。值得注意的是，兩人去做節(jié)目是電視臺(tái)請(qǐng)的，而不是內(nèi)閣安排的。
專(zhuān)家們還強(qiáng)調(diào)了額賀和二階的個(gè)人特點(diǎn)。據(jù)金熙德介紹，額賀是個(gè)非常成熟的閣僚，他從沒(méi)對(duì)中國(guó)、韓國(guó)口出惡語(yǔ)，從政相當(dāng)理智。王珊也說(shuō)，額賀是對(duì)防衛(wèi)領(lǐng)域很有研究的學(xué)者型高官；二階則被公認(rèn)為小泉內(nèi)閣中“親華派”的惟一代表。在王屏看來(lái)，如果小泉內(nèi)閣想對(duì)中國(guó)表示一個(gè)姿態(tài)，這兩人應(yīng)當(dāng)是最合適的，他們的職務(wù)分量足夠重，中國(guó)也容易接受他們。
當(dāng)然，由于兩人具有重要閣僚的身份，分析家認(rèn)為，他們的講話還是反映出了日本內(nèi)閣中的一種心態(tài)：不愿在東亞被邊緣化，不得不對(duì)與鄰交惡的強(qiáng)硬外交政策稍加調(diào)整。王屏說(shuō)，相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，日本固執(zhí)地認(rèn)為，只要加強(qiáng)日美同盟關(guān)系，對(duì)東亞鄰國(guó)強(qiáng)硬沒(méi)有關(guān)系，只要有美國(guó)撐腰，就沒(méi)有在東亞被邊緣化的危險(xiǎn)。但在剛剛結(jié)束的APEC峰會(huì)上，日本真實(shí)地感覺(jué)到：它在東亞被邊緣化已經(jīng)開(kāi)始成為現(xiàn)實(shí)。一旦日本被繼續(xù)邊緣化下去，它在東亞、在亞洲的重要性就會(huì)大大下降，對(duì)其國(guó)內(nèi)的發(fā)展也有負(fù)面影響，這是日本絕對(duì)不愿看到的。
王珊從日美關(guān)系和中美關(guān)系的互動(dòng)中分析了日本的這種尷尬而無(wú)奈的心態(tài)：日本非常清楚，在東亞的國(guó)際關(guān)系中，對(duì)日本牽動(dòng)最大的力量是美中關(guān)系。日本外務(wù)省對(duì)美國(guó)人做的一份調(diào)查顯示，認(rèn)為日本是美國(guó)在亞洲最重要的伙伴的比例，已經(jīng)從去年的65%下降到今年的48%，而認(rèn)為中國(guó)是最重要伙伴的比例則有所上升。在美國(guó)政府內(nèi)部也有人懷疑，一個(gè)堅(jiān)持參拜靖國(guó)神社的日本，是否真同美國(guó)有相同的價(jià)值觀。日本以犧牲與中韓等鄰國(guó)的關(guān)系來(lái)推進(jìn)日美同盟的做法顯然不符合美國(guó)在這一地區(qū)的利益，美國(guó)不愿意讓日本把東亞的地緣政治搞得很緊張。
象征姿態(tài)大于實(shí)際意義
日本問(wèn)題專(zhuān)家們特別強(qiáng)調(diào)，日本兩位閣僚發(fā)出的信號(hào)，更多的只是一種象征性姿態(tài)，沒(méi)有很多的實(shí)際意義。王屏和王珊都指出，軍事交流是牽一發(fā)而動(dòng)全身的敏感領(lǐng)域，日方提到的國(guó)防部長(zhǎng)訪問(wèn)和海上聯(lián)合搜救，需要兩國(guó)間有感情、有氛圍、有條件，而中日之間現(xiàn)在根本不具備這樣的氛圍和條件。更何況額賀和二階職位雖然重要，卻都不是小泉的嫡系，而日本內(nèi)閣的決策權(quán)基本上在首相那里，內(nèi)閣中最重要的職位是首相、外相和官房長(zhǎng)官，在這三個(gè)位置上，現(xiàn)在都是對(duì)華非常強(qiáng)硬的鷹派。
金熙德說(shuō)，中國(guó)的日本問(wèn)題專(zhuān)家對(duì)在小泉的首相任期內(nèi)突破中日關(guān)系僵局，都已不抱太大希望。小泉說(shuō)的“愿意改善中日關(guān)系”，和中國(guó)講的改善中日關(guān)系不是一碼事。金熙德說(shuō)，小泉所指的，是在否認(rèn)日本侵略歷史、接受他參拜靖國(guó)神社前提下的“改善關(guān)系”，這是中韓等國(guó)絕不會(huì)接受的。
王屏也說(shuō)，日本真想改善和鄰國(guó)的關(guān)系，就必須作出實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。沒(méi)有實(shí)際意義的姿態(tài)并不能改變?nèi)毡驹跂|亞被逐步邊緣化的勢(shì)頭。到那時(shí)，不排除東亞國(guó)家在本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略中相應(yīng)降低日本重要性的可能。
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