早報(bào)訊 (記者 王靚 俞凱 責(zé)任編輯 林佳芳) 結(jié)束5日在北京舉行的第8次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤之后,歐盟理事會(huì)秘書長(zhǎng)兼歐盟共同外交與安全政策高級(jí)代表索拉納6日進(jìn)行了短暫的滬上之訪。他表示,此次非凡成功的會(huì)晤將“成為雙邊關(guān)系上一個(gè)里程碑式的事件”,對(duì)于中歐雙方具有非凡的意義。談到備受關(guān)注的對(duì)華軍售問(wèn)題,索拉納稱,歐盟會(huì)在“適當(dāng)時(shí)機(jī)”解除這一禁令,不過(guò)目前解禁的時(shí)間表還沒(méi)有決定。
合作 雙邊關(guān)系步入新里程碑
“每一次訪問(wèn)中國(guó),這里的發(fā)展速度以及政界和商界所表現(xiàn)出來(lái)的活力和決心,都給我留下深刻印象!彼骼{6日在中歐國(guó)際工商學(xué)院的演講開場(chǎng)白中說(shuō)道,“以至于我總是擔(dān)心訪問(wèn)這個(gè)偉大國(guó)家的時(shí)間太短!
索拉納上次訪華還是在兩年前出席第6次中歐峰會(huì)時(shí)。在那次會(huì)晤中,中歐一致同意雙方將全面建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這一次,為了更深刻地感受中國(guó),索拉納特別在短短兩天的訪華行程中撥出大半天來(lái)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的龍頭”上海走一遭。
在索拉納看來(lái),中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有兩大理由!笆紫,雙方正在積極推進(jìn)的問(wèn)題都是全球性戰(zhàn)略議題,如防止核武器擴(kuò)散和國(guó)際恐怖主義、能源安全和環(huán)境問(wèn)題等;其次,中國(guó)和歐盟都有全球性的力量、能力和責(zé)任,又同樣地以多邊主義和對(duì)國(guó)際法的尊重作為外交政策的基石!彼骼{說(shuō)。
中歐5日晚就紡織品達(dá)成的協(xié)議無(wú)疑是此次中歐峰會(huì)期間最引人關(guān)注的成果,但索拉納強(qiáng)調(diào),我們不能僅僅看到這一點(diǎn)!爸袊(guó)和歐盟具有許多歷史和文化的共同點(diǎn),此次峰會(huì)堪稱雙邊關(guān)系上的里程碑!彼骼{說(shuō),“除了紡織品,我們共討論了25個(gè)計(jì)劃,有許多渠道被打開。對(duì)于峰會(huì)成果,我非常滿意!
矛盾 解禁軍售是長(zhǎng)期議程
在談到“不斷深入”的中歐關(guān)系時(shí),就不能不觸及被中國(guó)稱為“政治歧視”的歐盟對(duì)華軍售禁令這一話題。索拉納在接受記者采訪時(shí)表示,歐盟解除16年前的軍售禁令是早晚的事,但這將是一項(xiàng)長(zhǎng)期議程,目前還沒(méi)有具體時(shí)間表。
“目前中歐雙方都在積極尋找一個(gè)合適的時(shí)間希望就此事展開談判。這本是一個(gè)屬于昨天就應(yīng)該解決的問(wèn)題,但由于種種原因拖到了現(xiàn)在!彼f(shuō),“我們都希望徹底解決這個(gè)問(wèn)題,對(duì)華武器禁售遲早會(huì)成為歷史。但目前還沒(méi)有解決此事的時(shí)間表。”“解除對(duì)華武器禁售是一個(gè)政治問(wèn)題而非軍事問(wèn)題,需要全部25國(guó)的同意!
去年12月的海牙歐盟首腦峰會(huì)上,德法兩國(guó)提議歐盟解禁,不過(guò)事與愿違。特別是美國(guó),由于擔(dān)心歐盟解除軍售禁令會(huì)嚴(yán)重影響亞太地區(qū)的力量均勢(shì),強(qiáng)烈反對(duì)解除軍售,并多次威脅任何向中國(guó)軍售的歐洲公司都將受到制裁。
索拉納否認(rèn)中國(guó)全國(guó)人大今年3月份通過(guò)的《反分裂國(guó)家法》和來(lái)自美國(guó)方面的壓力令歐盟暫時(shí)無(wú)法解禁,不過(guò)他也承認(rèn),歐盟并非一個(gè)與世隔絕的政經(jīng)體系,伙伴國(guó)家的意見也需要考慮,“我們希望最終解除禁令的決定可以促進(jìn)矛盾的化解,而不是創(chuàng)造出更多的矛盾;因此,解禁決定作出前必須向每個(gè)有關(guān)方面作出解釋、得到各方諒解!
而對(duì)于另一個(gè)被視作可能會(huì)成為影響中歐關(guān)系的長(zhǎng)期負(fù)面因素———中歐貿(mào)易摩擦,索拉納認(rèn)為,相對(duì)于中歐龐大而且還在不斷增長(zhǎng)的雙邊貿(mào)易,產(chǎn)生摩擦的領(lǐng)域及貿(mào)易總量是“微不足道的”,而且雙邊可以通過(guò)磋商解決。
交流 歐盟高官訪華頻繁
作為慶祝中歐建交30周年活動(dòng)的一部分,7月中旬,新當(dāng)任的歐盟委員會(huì)主席巴羅佐對(duì)中國(guó)進(jìn)行首度正式訪問(wèn),并在2個(gè)月內(nèi)再度來(lái)華參加9月5日舉行的中歐峰會(huì)。歐盟駐華大使賽日·安博曾表示,作為上任不滿一年的新主席,巴羅佐來(lái)華的頻率要比以致力發(fā)展歐中關(guān)系的前任普羅迪還要頻繁,“這是希望向世界發(fā)出一個(gè)信號(hào):歐洲委員會(huì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)非常看重中歐關(guān)系,希望給中歐關(guān)系注入新的活力”。
以經(jīng)貿(mào)合作為“核心引擎”的中歐關(guān)系近年來(lái)進(jìn)入了飛速發(fā)展時(shí)期。1998年,中歐領(lǐng)導(dǎo)確立了年度會(huì)晤機(jī)制,一年一度的高峰會(huì)議至今已經(jīng)舉行了八屆,大大促進(jìn)了雙方的政治諒解以及全面合作。特別是在2004年,中歐領(lǐng)導(dǎo)人頻繁的高層互訪以及“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的建立,讓中歐關(guān)系迎來(lái)“蜜月期”。
與此同時(shí),中國(guó)與歐盟各成員國(guó)的交流合作也在迅速深化。英國(guó)政府去年先后派出了15名大臣及部長(zhǎng)級(jí)官員來(lái)華訪問(wèn),法國(guó)總統(tǒng)希拉克和德國(guó)總理施羅德也先后率領(lǐng)龐大經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華。
“千萬(wàn)不要以為中歐領(lǐng)導(dǎo)人的交流并非只在一年一次的中歐峰會(huì)上,”索拉納說(shuō),“事實(shí)上,他們的交流每天都在發(fā)生,在北京,在上海……以這樣或那樣的形式。”“本次峰會(huì)的聯(lián)合聲明宣布,中歐將在年底前啟動(dòng)一個(gè)新框架協(xié)議的談判工作,這個(gè)討論就將是由雙方高層領(lǐng)導(dǎo)參與、副外長(zhǎng)級(jí)別的磋商!