應國務院總理溫家寶邀請，歐盟輪值主席國英國首相托尼·布萊爾和歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐將于9月5日來華出席在北京舉行的第八次中歐領導人會晤。
8月31日，歐盟負責外交與安全事務的高級代表索拉納在動身赴京前接受新華社記者采訪時表示，在此次中歐峰會上，雙方將簽署多項協(xié)定，而盡快解除對華軍售禁令也仍是歐盟努力的目標。此次峰會為期一天，也是中歐領導人根據(jù)1998年確立的定期會晤機制以來第 八次年度對話。
正式啟動新框架協(xié)定會談
“將在9月5日簽署的一系列雙邊協(xié)定將見證中歐實際合作水平的提升�！彼骼{說。他還透露，雙方將在此次峰會上宣布中歐正式啟動雙邊的新框架協(xié)定會談工作。這一新框架協(xié)定將取代1985年時雙方簽署的《歐共體與中國貿(mào)易經(jīng)濟合作協(xié)議》。他說，“新的協(xié)定將更容易使我們意識到我們伙伴關系的充分潛能，新協(xié)定將成為我們彼此承擔義務以加深關系的強烈信號�！�
在今年7月歐盟主席巴羅佐訪華前夕，歐盟委員會就已向25個成員國提交了與中國談判建立新的伙伴與合作關系協(xié)議的草案，這份將中歐合作領域延伸至貿(mào)易、投資、可持續(xù)發(fā)展、資本流動、服務業(yè)、能源、運輸、建筑、知識產(chǎn)權等多方的新框架協(xié)議，也是對中歐雙方對去年12月在海牙召開的第七次領導人峰會上表示要建立“全面戰(zhàn)略伙伴關系”愿望的回應。
歐盟駐華代表團新聞發(fā)言人吉邁克告訴早報記者，歐盟委員會主席巴羅佐、歐盟現(xiàn)任輪值主席、英國首相布萊爾、歐盟貿(mào)易委員曼德爾森以及歐盟就業(yè)、社會事務和公平機會委員斯皮德拉等一行人將周日抵京，共同出席此次峰會。據(jù)悉，本次峰會將涉及廣泛的議題，包括中歐政治、經(jīng)濟與能源合作，新框架協(xié)定，中國參加伽利略太空計劃以及國際熱核試驗性反應堆等問題。
不談軍售解禁
在談到歐盟已經(jīng)實行了16年的對華武器禁運問題時，索拉納坦言解禁將不作為此次峰會的議題，但他指出，“盡快在具有可操作性的情況下解除對華軍售禁令仍是歐盟的目標�！敝袊啻螐娬{(diào)，歐盟的對華軍售禁令是一種“政治歧視”，也是影響中歐雙邊關系進一步發(fā)展的障礙。
歐盟曾在去年12月召開的歐盟峰會上提議在今年6月討論解除對華武禁，但解禁計劃由于來自美國等方面的強烈反對而未能實現(xiàn)，并被無限期擱置。索拉納指出，“為了使這一(解禁)目標成為可能，繼續(xù)在這個問題上做工作是必要的，如向歐洲的公眾輿論揭示我們將計劃如何做，向歐盟的國際伙伴做解釋工作，這包括中國和美國在內(nèi)。”
鏈接：中歐“蜜月期”開始走向冷靜期
盡管歐盟方面表示將會與中國簽署一系列“象征雙方關系趨于成熟深入”的合作協(xié)議，但這仍是原則性而非突破性的成果。上海國際問題研究所歐洲問題專家張祖謙教授認為：“1985年的框架協(xié)議早已過時，換句話說，這是一份早就該重新談的協(xié)議�！�
值得注意的是，此次峰會會期僅為一天，而且歐盟明確排除討論解禁軍售的可能，張祖謙認為，這都是中歐“蜜月期”開始走向冷靜期的信號。
主要原因有三點：首先，隨著《歐盟憲法條約》被接連否決，歐盟是否東擴以及何時繼續(xù)東擴，都讓其內(nèi)部深層矛盾一一凸現(xiàn)，歐盟不得不花更多警力在解決自身問題上。其次，跨大西洋聯(lián)盟關系的重新升溫，令歐盟在處理對華問題上更多地看美國“臉色”。今年5月，歐盟已表態(tài)將加強與美國的“東亞安全戰(zhàn)略對話”機制，雖未明確指向中國，但其主要內(nèi)容就是協(xié)調(diào)雙方的對華政策。而美國對于別國對華售武問題的強硬反對態(tài)度，也讓歐盟不得不在解禁問題上慎之又慎。第三，中歐貿(mào)易摩擦將是一個長期影響雙邊關系的問題。已有歐洲專家指出，隨著中國在汽車、鋼鐵制造業(yè)的發(fā)展， 紡織品大戰(zhàn)勢必將轉(zhuǎn)變成汽車大戰(zhàn)、鋼鐵大戰(zhàn)，歐盟國家如果不完成自身的經(jīng)濟結構調(diào)整，中歐貿(mào)易戰(zhàn)就將長期存在。
但張祖謙也指出，由經(jīng)濟結構成熟且倡導自由經(jīng)濟模式的英國擔任歐盟輪值主席國，可能會減弱歐盟的貿(mào)易保護主義色彩，甚至不排除在此期間給予中國臨時性或是部分市場經(jīng)濟地位的可能。
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