鐵路霸座屢現(xiàn) 懲治為何不給力？
專(zhuān)家建議鐵路可與公安聯(lián)合行動(dòng) 并將黑名單與社會(huì)信用制度掛鉤共享到其他行業(yè)
9月19日，一名女乘客因拒絕對(duì)號(hào)入座而被處治安處罰200元，并被納入鐵路“黑名單”。此前，倍受關(guān)注的高鐵“霸座”男乘客孫赫也因霸座行為受到同樣的處罰。昨日，又有網(wǎng)友曝出一名年長(zhǎng)的女乘客近期在普通列車(chē)上霸占他人座位……
“霸座”等不文明乘車(chē)行為屢現(xiàn)，是“黑名單”制度懲處力度太弱？還是因?yàn)榭偸鞘潞蟛盘幜P的措施讓“霸座”們有恃無(wú)恐？對(duì)此，鐵路工作人員表示，這種情況一般不好采取強(qiáng)制措施。專(zhuān)家建議鐵路可與有執(zhí)法權(quán)的公安部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，也可將鐵路黑名單與社會(huì)信用制度掛鉤，將信用信息共享到其他行業(yè)。
事件
“霸座”女乘客被處治安處罰
19日，網(wǎng)傳一女子在永州至深圳北的G6078列車(chē)上，未按票面就座，而是強(qiáng)占他人靠窗位置，且未聽(tīng)工作人員勸阻讓座。該視頻曝光后，網(wǎng)友紛紛譴責(zé)其“霸座”行為，稱(chēng)其行為嚴(yán)重?cái)_亂列車(chē)秩序。
昨日，衡陽(yáng)鐵路公安處和中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司對(duì)該“霸座女”分別予以200元罰款和禁乘火車(chē)180天的處罰。據(jù)衡陽(yáng)鐵路公安處通報(bào)，2018年9月19日，周某某（女，32歲）乘坐G6078次列車(chē)強(qiáng)占他人座位且不聽(tīng)列車(chē)工作人員勸阻。衡陽(yáng)鐵路公安處經(jīng)依法調(diào)查取證，認(rèn)定其行為構(gòu)成“擾亂公共交通工具上的秩序”，對(duì)周某某處以罰款200元的行政處罰。
隨后，中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司通報(bào)稱(chēng)，鐵路客運(yùn)部門(mén)將根據(jù)規(guī)定，在鐵路征信體系中記錄9月19日G6078次列車(chē)旅客周某某信息，并在一定期限內(nèi)限制其購(gòu)票乘坐火車(chē)。該旅客將自公示期滿(mǎn)無(wú)有效異議之日起，180天內(nèi)無(wú)法購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票。
后續(xù)
網(wǎng)傳“霸座大媽”再次引關(guān)注
在高鐵霸座女乘客受到關(guān)注的同時(shí)，又有網(wǎng)友發(fā)帖反映，在一列普通火車(chē)的硬座車(chē)廂，一名老年女子強(qiáng)行霸占他人座位，列車(chē)工作人員勸解無(wú)果。
據(jù)網(wǎng)友上傳的現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，一紅衣女子坐在列車(chē)靠窗位置，列車(chē)工作人員勸她歸還座位時(shí)說(shuō)：“人家買(mǎi)了票憑什么不讓人家坐？”該女子反問(wèn)：“他年輕人，讓他站半小時(shí)怎么了？年輕人就應(yīng)該‘教育教育’。”列車(chē)工作人員反復(fù)勸阻，該女子仍不肯讓位，并稱(chēng)自己“腰疼、腿疼，不想動(dòng)”。視頻最后，該女子還告訴被占座男子：“你買(mǎi)這個(gè)座位是你倒霉。”
北京青年報(bào)記者注意到，在這段視頻中，列車(chē)工作人員的臂章寫(xiě)有“廣鐵”“列車(chē)長(zhǎng)”字樣，在勸阻過(guò)程中，占座女子多次表示自己并沒(méi)有買(mǎi)票。
9月20日，北青報(bào)記者以乘客身份致電廣州鐵路公安局。對(duì)此，廣州鐵路局工作人員稱(chēng)，正在了解此事。
延展
鐵路座位號(hào)為何不印椅背上？
針對(duì)“霸座”女乘客周某某提出座位號(hào)為什么不貼在座椅上的疑問(wèn)，北青報(bào)記者也咨詢(xún)了列車(chē)工作人員。她稱(chēng)，因?yàn)榱熊?chē)沒(méi)辦法掉頭，但旅客座椅面向方向必須是列車(chē)行駛方向，所以大部分火車(chē)座位都是雙向可翻轉(zhuǎn)的，如果列車(chē)到終點(diǎn)后立即折返，需要把座位翻轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。因此，如果把座位號(hào)標(biāo)在座椅上，翻轉(zhuǎn)后靠窗座位和靠過(guò)道座位就會(huì)反過(guò)來(lái)。
北青報(bào)記者查閱資料后發(fā)現(xiàn)，包括韓國(guó)、日本、美國(guó)等多國(guó)火車(chē)座位號(hào)都是標(biāo)在車(chē)窗或者行李架處。
在多起霸座事件被曝光后，一些網(wǎng)友也在網(wǎng)上分享了他們?cè)庥觥白浴钡慕?jīng)歷。那么，普通乘客遇到這種情況如何處理？北青報(bào)記者以乘客身份致電廣州鐵路局，工作人員稱(chēng)，這種行為屬于擾亂火車(chē)公共秩序，經(jīng)查實(shí)，事后會(huì)被拉進(jìn)失信人名單，限制其一定時(shí)間內(nèi)乘車(chē)的權(quán)利。如果遇到這種情況，可以找列車(chē)上的列車(chē)長(zhǎng)幫忙處理。
中國(guó)鐵路集團(tuán)總公司客服也表示，可以找列車(chē)上的工作人員處理或者當(dāng)場(chǎng)撥打12306反映情況，“工作人員會(huì)按照相關(guān)規(guī)定處理”。
困局
短期頻現(xiàn)“霸座” 懲治力度太低？
乘警為何不現(xiàn)場(chǎng)采取強(qiáng)制措施？
對(duì)于鐵路乘客霸座的情況，廣州鐵路局工作人員表示，鐵路部門(mén)遇到這種情況也很煩惱，因?yàn)槿绻宰某丝筒宦?tīng)勸解、堅(jiān)持不對(duì)號(hào)入座，也沒(méi)有太好的辦法�！澳隳苣盟趺崔k呢？你能把他拉開(kāi)嗎？你一拉他，他要往地上一躺，你怎么辦？”
當(dāng)霸座乘客不聽(tīng)列車(chē)長(zhǎng)勸解，為何不讓乘警采取強(qiáng)制措施處置？對(duì)此，廣州鐵路局工作人員稱(chēng)，目前，只有長(zhǎng)途列車(chē)才會(huì)配備乘警，短途列車(chē)一般沒(méi)有乘警，“而且乘警也不好執(zhí)法，在強(qiáng)制帶離霸座乘客的過(guò)程中，如果當(dāng)事人反抗激烈，因?yàn)榱熊?chē)內(nèi)的空間相對(duì)狹小，很容易對(duì)其他旅客造成傷害”。
對(duì)此，基層乘警趙警官深有感觸。他稱(chēng)，在自己20余年的乘警工作中，也遇到過(guò)強(qiáng)占他人座位的情況，“多數(shù)人聽(tīng)到勸阻后都會(huì)讓開(kāi)，很少有不聽(tīng)勸阻的”。同時(shí)，趙警官表示，也有一些不聽(tīng)勸的人，但即便如此，乘警也難以對(duì)其采取強(qiáng)制措施�！叭思彝厣弦惶桑f(shuō)生病了，我們也不好處理，所以一般情況下都不敢動(dòng)手，都只能是給被占座的人找其他座位�！�
據(jù)趙警官稱(chēng)，目前，很多短途高鐵已經(jīng)不再配備乘警，改為安全員，而安全員沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，遇到類(lèi)似強(qiáng)行占座的事，也只能求助下一站的鐵路派出所。
限乘火車(chē)180天是否處罰過(guò)輕？
最近，多起高鐵霸座事件在被曝光后引發(fā)關(guān)注。8月21日在G334次列車(chē)霸座的男乘客和9月19日在G6078次列車(chē)霸座的女乘客均被處200元治安處罰，并被鐵路部門(mén)納入鐵路“黑名單”，180天內(nèi)無(wú)法購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票乘車(chē)。但有部分網(wǎng)友認(rèn)為，霸座行為屢禁不止，主要因?yàn)閼土P力度不夠，達(dá)不到懲戒、警示的效果。
對(duì)此，北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長(zhǎng)陳艷艷稱(chēng)，在懲罰霸座的乘客時(shí)，也應(yīng)給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，乘客因霸座被處治安處罰200元并被限制乘坐火車(chē)180天，如果以后不再犯此類(lèi)錯(cuò)誤，就對(duì)個(gè)人起到了教育、懲戒的作用。“如果想以一個(gè)孤立事件，比如對(duì)高鐵霸座的行為加強(qiáng)懲處，希望使得全民提高素質(zhì)，其他人不再出現(xiàn)類(lèi)似的問(wèn)題，這是不現(xiàn)實(shí)的。每一位乘客買(mǎi)了車(chē)票就享有相應(yīng)的合法權(quán)益，這種權(quán)益應(yīng)該得到尊重。各行各業(yè)都需要有‘尊重法權(quán)’的意識(shí)，并對(duì)類(lèi)似的侵犯法權(quán)的違規(guī)行為配以相應(yīng)的懲處措施，這樣才可能對(duì)全社會(huì)起到懲戒作用。”
此外，陳艷艷也表示，對(duì)于霸座的乘客而言，其霸座的成本并非只是治安處罰200元和限制乘坐火車(chē)180天，媒體曝光和社會(huì)輿論也會(huì)對(duì)其造成壓力，起到監(jiān)督的作用，減少鐵路乘客的違規(guī)、不文明行為�！暗浾摫O(jiān)督也應(yīng)該適當(dāng)，注意保護(hù)個(gè)人隱私”。
鐵路黑名單懲治力度如何加強(qiáng)？
對(duì)于屢次出現(xiàn)的鐵路乘客“霸座”等不文明乘車(chē)行為，北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長(zhǎng)陳艷艷表示，乘客可自主選擇是否讓座給別人，這是個(gè)人行為，但不能通過(guò)道德綁架要求讓座。
占座行為相當(dāng)于侵犯了其他乘客的正當(dāng)權(quán)益，經(jīng)勸解無(wú)果，應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施。“如果現(xiàn)場(chǎng)處置還難以控制局面時(shí)，需要用延伸手段輔助，比如將其拉入黑名單，控制其乘坐火車(chē)，就像對(duì)付‘老賴(lài)’那樣”。
陳艷艷說(shuō)，懲戒“霸座”等不文明乘車(chē)行為需要現(xiàn)場(chǎng)與事后處罰相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)采取強(qiáng)制措施只是一方面，還可以多種手段并用，“比如事后將違規(guī)者拉入鐵路行業(yè)黑名單，甚至可以將鐵路黑名單與社會(huì)信用制度掛鉤，將鐵路旅客信用信息共享到其他行業(yè)”。
為懲治“霸座”等不文明行為，陳艷艷表示，鐵路部門(mén)可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，因此一些乘客不聽(tīng)勸阻也沒(méi)辦法。鐵路部門(mén)可跟有執(zhí)法權(quán)的公安部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng)，或達(dá)成某種協(xié)議，提前形成預(yù)案，對(duì)某些違規(guī)行為、現(xiàn)象進(jìn)行懲治。（記者 李濤 實(shí)習(xí)生 戴幼卿 張?jiān)码?呂曉羅）
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