打印本頁參考消息網(wǎng)9月3日報道港媒稱，中國內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃機(jī)構(gòu)希望進(jìn)一步降低企業(yè)的社保繳費(fèi)水平，以幫助激活這個國家制造業(yè)的競爭力。該機(jī)構(gòu)表示中國企業(yè)的社保費(fèi)率已經(jīng)超過美國和日本企業(yè)。
據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站8月30日報道，國家發(fā)改委在一份研究報告中說，中國企業(yè)承擔(dān)的強(qiáng)制性養(yǎng)老和醫(yī)療保險費(fèi)率已經(jīng)接近法國和德國的水平，盡管中國的社會福利覆蓋率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲國家。
這份報告說，中國企業(yè)被高出美國和日本的水平的社保費(fèi)率所拖累。
國家發(fā)改委說，假定企業(yè)減負(fù)部分以50%比例分別轉(zhuǎn)化為職工增收和企業(yè)投資建設(shè)，可拉動2016年GDP增長約0.137個百分點，同時激發(fā)企業(yè)用工活力。
報道稱，北京一直試圖通過適度減少每個企業(yè)所必須支付的職工福利來降低企業(yè)的經(jīng)營成本。
今年4月，國務(wù)院決定從5月開始，在不降低參保人員待遇水平情況下，在兩年內(nèi)有選擇性地降低一些企業(yè)的社會福利的繳費(fèi)水平。
報道稱，盡管對于職工來說降低企業(yè)的繳費(fèi)水平意味著可能犧牲他們的福利，但是大多數(shù)地方政府，例如上海，都承諾降低企業(yè)的繳費(fèi)水平不會影響職工退休后所拿到的錢數(shù)。
企業(yè)繳納的養(yǎng)老金繳費(fèi)比例應(yīng)當(dāng)?shù)陀诼毠すべY的20%，住房公積金的繳費(fèi)比例應(yīng)當(dāng)不超過職工工資的12%。
已有10多個省政府據(jù)此頒布了新的規(guī)定。
然而，發(fā)改委說，大陸企業(yè)面臨的高社保費(fèi)率負(fù)擔(dān)——列入統(tǒng)計的173個國家地區(qū)中列第13位——已經(jīng)成為“不斷增長的”用工成本的一個重要因素，而且正在影響企業(yè)利潤。
報告說，中國企業(yè)繳納的社保費(fèi)率將近占工資支出的40%，接近德國和法國企業(yè)支付的費(fèi)率水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國和日本企業(yè)的水平。
報告說，除了五項不同的社保成本——強(qiáng)制性的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險——企業(yè)還需要為員工繳納住房公積金，這“五險一金”的名義費(fèi)率已經(jīng)達(dá)到60%左右。
報道稱，撰寫這一報告的發(fā)改委社會發(fā)展研究所研究員關(guān)博說，這些費(fèi)用使“中國制造業(yè)的競爭優(yōu)勢大打折扣”。
報告說，中國雇用1名工人的費(fèi)用，在泰國可以雇用1.5名，在菲律賓可以雇用2.5名，在印尼可以雇用3.5名。
報告說：“我國的勞動力成本優(yōu)勢已被東南亞國家所取代，加之美國等發(fā)達(dá)國家推出‘再工業(yè)化’‘重振制造業(yè)’等計劃，我國制造業(yè)正面臨巨大挑戰(zhàn)。”
人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授劉爾鐸說，在經(jīng)濟(jì)增長放緩的情況下，企業(yè)面臨的勞動力成本壓力加大，在這種情況下政府希望首先考慮企業(yè)的利益，而不是員工的利益。
劉爾鐸說，一些地方政府因為擁有充足的社�；穑鐝V東和上海，所以承諾即使降低企業(yè)繳費(fèi)水平也不會改變企業(yè)員工的福利，但一些北方和東北省份的社保基金則面臨著巨大缺口。
他還說，社�；鹗怯傻胤秸�(dú)立管理的，而且不同省份之間不可轉(zhuǎn)移，盡管人們呼吁對此進(jìn)行改革已經(jīng)將近十年。
據(jù)中國社科院去年年底發(fā)布的一份報告說，截至2014年年底，中國的養(yǎng)老金賬戶有接近1萬億元的空賬。
