7月6日,浙江嘉興市長胡海峰主持召開七屆市政府第56次常務(wù)會(huì)議。會(huì)議討論了《關(guān)于促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的若干意見》等文件。
在會(huì)前,胡海峰專門安排了學(xué)法活動(dòng)。此次學(xué)習(xí)內(nèi)容是《中華人民共和國保守國家秘密法》。
胡海峰強(qiáng)調(diào),保密工作事關(guān)國家安全、事關(guān)家庭幸福、事關(guān)個(gè)人前途命運(yùn),領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭遵守保密的法規(guī)、法紀(jì),落實(shí)保密責(zé)任。
生于1970年的胡海峰,在今年3月25日至29日召開的嘉興市七屆人大七次會(huì)議上,當(dāng)選為嘉興市長,此前任嘉興市委副書記。出任嘉興市長后,胡海峰目前已主持召開了嘉興七屆市政府第52、53、54、55、56次常務(wù)會(huì)議。
每次會(huì)前,胡海峰都會(huì)專門組織安排學(xué)法活動(dòng)。會(huì)前學(xué)法,已經(jīng)成為胡海峰主政嘉興實(shí)施的一項(xiàng)“新政”。他曾表示,要將會(huì)前學(xué)法認(rèn)真地堅(jiān)持下去,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、精準(zhǔn)化和實(shí)用化。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)發(fā)現(xiàn),地方政府常務(wù)會(huì)前學(xué)法,已經(jīng)成為常態(tài),尤其是主題為“依法治國”的十八屆四中全會(huì)以來。
據(jù)公開報(bào)道顯示,目前浙江、山東、陜西、江西、四川、北京等省市,將省級(jí)政府常務(wù)會(huì)前學(xué)法制度化,浙江嘉興、江蘇昆山、廣西百色等市縣級(jí)政府,也在常務(wù)會(huì)上安排學(xué)法。
習(xí)近平也曾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法提出具體要求。2015年2月,習(xí)近平在“省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式”上講話時(shí)指出,在現(xiàn)實(shí)生活中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)比較淡薄,有的存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)甚至徇私枉法等問題。
習(xí)近平要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律;做學(xué)法的模范,帶頭了解法律、掌握法律。要弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán),什么事能干、什么事不能干。各級(jí)黨委要重視法治培訓(xùn),完善學(xué)法制度。
那么,除了《保密法》,嘉興市長胡海峰還組織學(xué)習(xí)了哪些法律法規(guī)呢?
《中華人民共和國保守國家秘密法》
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在常務(wù)會(huì)前,胡海峰組織的學(xué)法活動(dòng),多是學(xué)習(xí)浙江省或嘉興市制定的法律法規(guī),而學(xué)習(xí)由國家層面制定的法律,則有第一次學(xué)習(xí)的新《環(huán)保法》,和最近組織學(xué)習(xí)的《保密法》。
7月6日,胡海峰主持召開嘉興七屆市政府第56次常務(wù)會(huì)議。會(huì)前,胡海峰組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保守國家秘密法》。
據(jù)當(dāng)天嘉興電視新聞報(bào)道,胡海峰在學(xué)習(xí)時(shí)指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守保密法紀(jì),落實(shí)好保密責(zé)任制;要進(jìn)一步強(qiáng)化保密意識(shí),加強(qiáng)保密教育培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化;要不折不扣執(zhí)行好保密制度,舉一反三、引以為鑒,切實(shí)做好保密工作。
胡海峰還強(qiáng)調(diào),保密工作事關(guān)國家安全、事關(guān)家庭幸福、事關(guān)個(gè)人前途命運(yùn),領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭遵守保密的法規(guī)、法紀(jì),落實(shí)保密責(zé)任,嚴(yán)格保密紀(jì)律,完善保密措施。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,現(xiàn)行《中華人民共和國保守國家秘密法》,由第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2010年4月29日修訂通過,于2010年10月1日開始施行。
《保密法》第五條規(guī)定,國家保密行政管理部門主管全國的保密工作?h級(jí)以上地方各級(jí)保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。
第十條規(guī)定,國家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。絕密級(jí)國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密級(jí)國家秘密是重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;秘密級(jí)國家秘密是一般的國家秘密,泄露會(huì)使國家安全和利益遭受損害。
新《環(huán)保法》
4月7日,擔(dān)任嘉興市長不到十天的胡海峰,召開嘉興七屆市政府第52次常務(wù)會(huì)議,這也是其上任后召開的第一次常務(wù)會(huì)議。
在會(huì)前,胡海峰組織安排了集中學(xué)法活動(dòng)。據(jù)嘉興當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,第一次集中學(xué)法,學(xué)習(xí)的是新《環(huán)保法》。胡海峰聽取了新《環(huán)保法》的立法背景、亮點(diǎn)及其頒布一年來嘉興市實(shí)施情況等。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,新《環(huán)保法》于2015年1月1日開始實(shí)施,也被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法。其體現(xiàn)出六大亮點(diǎn):立法理念創(chuàng)新,技術(shù)手段加強(qiáng),監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型,監(jiān)管手段強(qiáng)硬,鼓勵(lì)公眾參與,法律責(zé)任嚴(yán)厲。
胡海峰在集中學(xué)法后講到,貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)會(huì)議精神,深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,就要運(yùn)用好法治思維和法治方式。目前,我們面臨的法治環(huán)境、工作要求和人民群眾的期待都對(duì)推進(jìn)依法行政工作和法治政府建設(shè)提出了更高、更明確的要求,會(huì)前學(xué)法很重要,也很必要。各級(jí)各部門在實(shí)際工作中要增強(qiáng)法治意識(shí)、樹立法治理念、秉持法治精神,真正做到尊法、學(xué)法、守法、用法。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在這次會(huì)議上,胡海峰將嘉興市政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法作為一項(xiàng)硬性要求,他表示要將會(huì)前學(xué)法認(rèn)真地堅(jiān)持下去,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、精準(zhǔn)化和實(shí)用化。
嘉興首部地方性法規(guī)
4月28日,胡海峰主持召開嘉興七屆市政府第53次常務(wù)會(huì)議。會(huì)前,胡海峰主持集中學(xué)習(xí)了《嘉興市秸稈露天禁燒和綜合利用條例》。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,該《條例》是嘉興市歷史上首部地方性法規(guī)。
據(jù)當(dāng)天的嘉興電視新聞報(bào)道,會(huì)議邀請(qǐng)了嘉興市人大法制委負(fù)責(zé)人,介紹該《條例》制定等有關(guān)情況。
胡海峰強(qiáng)調(diào),這部《條例》具有里程碑意義,更事關(guān)千家萬戶的利益,各級(jí)政府及有關(guān)職能部門一定要學(xué)好、用好。要嚴(yán)格明確履行職責(zé)的執(zhí)法主體和監(jiān)管主體,避免法無授權(quán)的情況;處罰的措施要適度、恰當(dāng);相關(guān)部門要各司其職、形成合力,加強(qiáng)宣傳教育。要發(fā)揮好首部地方性法規(guī)的先行者、領(lǐng)頭羊作用,為接下來的其他法規(guī)打下基礎(chǔ)。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,胡海峰還表示,要通過學(xué)法,在全社會(huì)營造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。
《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》
胡海峰召開的第三次集體學(xué)法活動(dòng),則是學(xué)習(xí)《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。5月26日下午,胡海峰召開嘉興市第54次常務(wù)會(huì)議,學(xué)習(xí)了該《辦法》。
該《辦法》于2015年7月開始實(shí)施。在集中學(xué)法后,胡海峰認(rèn)為,該《辦法》對(duì)嘉興市改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。對(duì)該《辦法》進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),很及時(shí),很有必要,也很重要。
胡海峰還表示,要進(jìn)一步明確執(zhí)法主體,細(xì)化執(zhí)法程序,抓緊研究制定簡易化、便捷化的操作程序,切實(shí)把法規(guī)條例真正執(zhí)行到位。要進(jìn)一步科學(xué)把握自由裁量權(quán),在執(zhí)法過程中要秉持處罰與教育相結(jié)合的原則,促進(jìn)執(zhí)法更加規(guī)范、高效。
《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》
6月8日,胡海峰主持召開嘉興市七屆政府第55次常務(wù)會(huì)議。此次學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)的是從7月1日開始實(shí)施的《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》。
據(jù)《嘉興日?qǐng)?bào)》報(bào)道,胡海峰針對(duì)該《條例》表示,嘉興市流動(dòng)人口總量多、占比大、密度高,貫徹落實(shí)好《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》,完善居住登記制度,事關(guān)嘉興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方方面面。
隨后,胡海峰強(qiáng)調(diào),相關(guān)部門要上下聯(lián)動(dòng),積極行動(dòng),各司其職,制定符合我市實(shí)際的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步提升對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)水平。
與上述《條例》相對(duì)應(yīng),在這次常務(wù)會(huì)上,胡海峰還主持討論審議了嘉興市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京報(bào)記者鄭書 實(shí)習(xí)生何強(qiáng) 校對(duì):陸愛英