昨日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中央黨校就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重點(diǎn)工作作了報(bào)告。就在10月19日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛發(fā)布前三季度GDP數(shù)據(jù)——增速為6.9%，這是2009年以來(lái)首次跌至7%以下。
成績(jī)來(lái)之不易 困難不可低估
這是李克強(qiáng)首次在中央黨校講“經(jīng)濟(jì)課”。中央黨校是輪訓(xùn)培訓(xùn)黨的高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的最高學(xué)府，2014年底起將縣委書(shū)記納入其培訓(xùn)體系。
李克強(qiáng)就我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在報(bào)告中表示，可以用“成績(jī)來(lái)之不易、困難不可低估”來(lái)概括。對(duì)成績(jī)，他說(shuō)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，符合預(yù)期，新的動(dòng)能加速孕育形成，就業(yè)擴(kuò)大、收入增長(zhǎng)和環(huán)境改善給群眾帶來(lái)實(shí)惠。
此前10月13日主持召開(kāi)部分�。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)，李克強(qiáng)就曾對(duì)天津、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、廣西、云南等省份的一把手表示，在世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)異常、復(fù)蘇乏力的大背景下，中國(guó)作為10萬(wàn)億美元體量的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，仍能保持7%左右的增速，實(shí)屬不易。
實(shí)現(xiàn)“雙中高” 政府不唱“獨(dú)角戲”
就困難，李克強(qiáng)說(shuō)，今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易低迷、國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)影響加深，與國(guó)內(nèi)深層次矛盾凸顯形成疊加，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難加大，宏觀調(diào)控面臨的兩難問(wèn)題增多。
他指出，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，既是基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段性特征的規(guī)律遵循，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展的必然選擇。必須把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，努力實(shí)現(xiàn)“雙中高”。
其中，實(shí)現(xiàn)“雙中高”要用好財(cái)政政策空間相對(duì)較大的優(yōu)勢(shì)，合理運(yùn)用降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)、降息等貨幣政策手段；同時(shí)要把財(cái)稅、金融、國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)，破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
還要突出補(bǔ)上民生短板、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)等重點(diǎn)，擴(kuò)大有效投資。李克強(qiáng)說(shuō)，這方面政府不唱“獨(dú)角戲”，而要與社會(huì)資本建設(shè)共擔(dān)、利益共享。
對(duì)中央黨校干部學(xué)員再提整肅“不作為”
李克強(qiáng)指出，實(shí)現(xiàn)“雙中高”，根本目的是改善民生。政府要在保基本、兜底線上加大力度，同時(shí)發(fā)揮好市場(chǎng)和社會(huì)力量，切實(shí)做好關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、棚改、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作，集中力量搞好產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧，使擴(kuò)內(nèi)需、抓發(fā)展與惠民生協(xié)調(diào)互動(dòng)，促進(jìn)人民生活不斷改善。
另外，針對(duì)中央黨校的干部學(xué)員，李克強(qiáng)最后說(shuō)，推動(dòng)改革發(fā)展要充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性，堅(jiān)決整肅不作為，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
這是李克強(qiáng)10天內(nèi)再提“不作為”，在前述部分�。▍^(qū)市）負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，他曾表示，對(duì)“不作為”的干部要堅(jiān)決處理，同時(shí)也要強(qiáng)化“激勵(lì)機(jī)制”。其中，要把是否造福百姓，作為衡量干部“能上能下”的標(biāo)準(zhǔn)。另外，已經(jīng)下?lián)艿馁Y金、批定的項(xiàng)目，如果逾期落實(shí)不了，該收回的就要收回，要調(diào)到那些愿意干事的地方。
觀察
李克強(qiáng)連續(xù)三年為專(zhuān)門(mén)群體講“經(jīng)濟(jì)課”
北京青年報(bào)記者注意到，這是李克強(qiáng)就任總理以來(lái)第三次就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向?qū)ｉT(mén)群體作報(bào)告。就任三年以來(lái)，李克強(qiáng)創(chuàng)下一年一堂經(jīng)濟(jì)課的節(jié)奏，每堂經(jīng)濟(jì)課的聽(tīng)眾都有上千人。
2013年為工會(huì)代表授課，2014年為兩院院士授課，此次為中央黨校培訓(xùn)的高中級(jí)干部授課，是李克強(qiáng)首次進(jìn)中央黨校講課。
據(jù)北青報(bào)記者了解，總理進(jìn)中央黨校講課，在朱镕基時(shí)代較為頻繁。中央黨校原副校長(zhǎng)楊春貴曾向媒體回憶，朱镕基擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)后，經(jīng)常到中央黨校禮堂為學(xué)員作報(bào)告，有時(shí)從早晨9點(diǎn)講到下午1點(diǎn)多。中央黨校教授張希賢也在一次采訪中表示，朱镕基任總理時(shí)每半年都要來(lái)中央黨校講一次課。
北青報(bào)記者注意到，相比此前兩次授課，面對(duì)高中級(jí)干部，這次李克強(qiáng)更強(qiáng)調(diào)了“困難”，稱(chēng)困難不可低估，其中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難加大，宏觀調(diào)控面臨的兩難問(wèn)題增多是首次提出。不過(guò)，李克強(qiáng)說(shuō)：“全國(guó)上下的共同努力和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大潛力，增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心。”
在此次講座的結(jié)束語(yǔ)中，李克強(qiáng)提出的目標(biāo)是“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，為全面建成小康社會(huì)不懈努力”。這是“雙中高”目標(biāo)首次出現(xiàn)在結(jié)束語(yǔ)中。2014年為兩院院士授課時(shí)，李克強(qiáng)曾鼓勵(lì)兩院院士為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、中國(guó)夢(mèng)奮斗。2013年對(duì)工會(huì)代表則鼓勵(lì)他們?yōu)橹袊?guó)夢(mèng)奮斗。
值得一提的是，此前兩次授課，李克強(qiáng)報(bào)告的全文及視頻在報(bào)告不久后即公布在網(wǎng)上，向全體網(wǎng)民開(kāi)放，成為經(jīng)濟(jì)公開(kāi)課。不少網(wǎng)友點(diǎn)贊稱(chēng)好，李克強(qiáng)在報(bào)告中通俗易懂的講述、隨手拈來(lái)的數(shù)據(jù)和故事案例也讓網(wǎng)民稱(chēng)贊有味。
鏈接
李克強(qiáng)的三次經(jīng)濟(jì)課
2013年10月21日
李克強(qiáng)應(yīng)邀在中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)上作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。
2014年6月10日
李克強(qiáng)在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。
2015年10月23日
李克強(qiáng)在中央黨校就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重點(diǎn)工作作了報(bào)告。本組文/本報(bào)記者 鄒春霞
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