湖南省委組織部副部長被舉報索賄百萬
湘老干局“空頭”招商牽出天價活動中心
進口大理石、羊毛地毯、真皮座椅……耗資700多萬元裝修、試營業(yè)幾個月后，1000多平方米的“老干部食堂”關(guān)門，一場指向省委組織部副部長的舉報開始。發(fā)生在湖南省委大院金秋樓的這起舉報，正向更廣闊處延伸。《中國經(jīng)營報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此事背后還牽涉老干局樓堂建設(shè)、地產(chǎn)開發(fā)、租賃等多個問題。
近日，湖南省委組織部副部長、省委老干部局局長常世雄，被企業(yè)公開實名舉報，稱其以虛假項目招商，并向企業(yè)索賄近130萬元用于購買房產(chǎn)。據(jù)介紹，此次舉報內(nèi)容已獲相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，目前正處于初查階段。
此外，記者從規(guī)劃等部門查實，涉事的“活動中心三期項目”并無相關(guān)規(guī)劃手續(xù)，而耗資1.68億元建成的“二期項目”（金秋樓），造價超過6000元/平方米，且存在違規(guī)開建、未驗收即使用、安全質(zhì)量等問題。該局還曾在長沙開發(fā)兩處地產(chǎn)，也被舉報存在諸多問題。
多事的食堂
精美的餐具，整齊地碼放在發(fā)霉的地毯上；金色的皮椅，圍繞著實木旋轉(zhuǎn)餐桌；巨大的水晶燈、大理石地板……大門緊鎖，窗簾低垂，如果不是廁所持續(xù)傳來的漏水聲，這個上千平方米的飯店幾乎沒有任何動靜。近日，記者進入位于湖南省委大院旁、老干局金秋樓一樓的“老干部食堂”，發(fā)現(xiàn)其早已停業(yè)。
而記者從湖南省委老干部局了解到，此次針對常世雄的舉報，除反腐大環(huán)境的背景外，直接原因即該停業(yè)食堂。承包該食堂的某地產(chǎn)企業(yè)，在耗資700多萬元完成裝修、投入試運營后，發(fā)現(xiàn)該食堂所在的金秋樓并未驗收，也無任何行政許可，無法辦理相關(guān)證照，且存在質(zhì)量問題。
據(jù)公開報道，金秋樓于2009年奠基，相關(guān)報道稱“該樓總投資1.28億元，建筑面積2.65萬平方米，實行全程代建，建設(shè)工期為20個月”，地上11層，地下一層。但記者從多方證實，該樓至今尚未完成建設(shè)，且有老干局相關(guān)人員稱，其實際投資高達1.68億元，這意味著其每平方米造價近6300元，遠高于當?shù)仄骄?000多元的土建價格，而建筑面積實際并未達到2.65萬平方米。
在官方資料中，金秋樓項目被稱作“省老干活動中心二期工程”，作為老干局的二級單位，湖南省老干部活動中心（以下簡稱“活動中心”）是名義上的業(yè)主方。記者在長沙市規(guī)劃局查詢到的資料顯示，該項目在2010年上報，但在2013年8月1日才獲建設(shè)工程用地規(guī)劃審批。這意味著金秋樓建成后才獲得了部分規(guī)劃審批。
“究竟有什么問題，至今都沒搞好驗收？”活動中心相關(guān)人員稱，活動中心大院內(nèi)原本即有食堂，位于東海樓，金秋樓這個豪華食堂屬于重復(fù)設(shè)置，甚至，金秋樓本身也屬于多余建設(shè)，因為已經(jīng)建成的東海樓、南山樓不僅足夠自用，且始終大量出租。
該人士還透露，此前因為趕走東海樓食堂承包人未給補償，導(dǎo)致對方以喝農(nóng)藥鬧事，曾一度引起高層關(guān)注，更早之前，還有過港商在完成東海樓裝修后發(fā)生糾紛的舊事。
多方信源向記者透露，在金秋樓食堂裝修前及裝修期間，常世雄曾多次將承包企業(yè)喊到省老干局會議室播放幻燈片，要求更改裝修方案，提高“檔次”。據(jù)了解，該食堂在2013年年末完成裝修后，水、電、氣均未通，到2014年3月才開始試營業(yè)，當年9月底關(guān)門。
八個月后，2015年5月末，承租企業(yè)選擇在網(wǎng)上公開實名舉報省委組織部副部長、老干局局長常世雄，稱其以虛假項目為誘餌，要求企業(yè)高標準裝修并承包金秋樓食堂，在此過程中索要房產(chǎn)。
百萬購房款
記者從老干局相關(guān)人員獲得資料顯示，在2013年7月12日，活動中心作為甲方，與湖南某置業(yè)公司（以下簡稱“A公司”）簽訂房屋租賃合同。合同中表明該餐廳建筑面積為1340平方米。租金則約定為每年100萬元，每三月繳納一次租金。
此外，在上述合同簽訂當天，活動中心還與A公司簽訂了《湖南省老干部活動中心干部職工宿舍危房改造合作協(xié)議》。該協(xié)議指明，危房地塊位于金秋樓東側(cè)，地塊面積約16.222畝，“實際有效面積13.208畝”。
“這個就是所謂的三期工程，但實際上是沒有任何立項、審批的，純屬虛構(gòu)�！敝槿送嘎�。記者隨后從規(guī)劃等部門核實，確無該項目的申報信息。
而A公司在舉報中稱，經(jīng)省委組織部李某某介紹認識常世雄后，常即宣稱可以給A公司三期項目做，此后又以驗證該公司實力為名，要求該公司裝修并承包金秋樓食堂。
A公司稱，在這一過程中，常提出因為自己的女兒要從某公職調(diào)到某銀行任職，要求該公司在長沙市天心區(qū)九峰小區(qū)購買一套房產(chǎn)，以便女兒就近上班居住。具體購房過程中，常世雄及妻子羅某某均有出面，羅為當?shù)毓蚕到y(tǒng)公職人員。
據(jù)參與此事的房產(chǎn)中介公司人員回憶，2013年8月初，常世雄及其妻羅某某先后在九峰小區(qū)看了三四套房產(chǎn)，最終看中該小區(qū)一區(qū)17棟601（160平方米、帶車位、雜屋）。此后在通城國際酒店與業(yè)主楊某見面，但未談攏價格。此后在中介溝通下，最終敲定售價為165萬元。8月21日，業(yè)主楊某在中介公司蓋章的制式合同中，亦標明其房產(chǎn)售價為165萬元。
相關(guān)記錄顯示，2013年8月28日，業(yè)主楊某與羅某某前往長沙市二手房交易中心辦理過戶手續(xù)。根據(jù)長沙相關(guān)規(guī)定，他們需在一樓的中信銀行儲蓄所開設(shè)監(jiān)管資金賬戶，羅在監(jiān)管賬戶存入48.5萬元，并以此金額與楊某簽訂合同編號為KF1308280091的二手房買賣合同。記者獲悉，舉報以來，常世雄一方還出具了一份總額為64萬元的合同。
高價風(fēng)險
但中介人員回憶及A公司舉報函均稱，當天A公司以黑色塑料袋帶來110多萬元現(xiàn)金，此后在銀行用兩臺驗鈔機清點，羅某某、楊某及A公司人員則在兩三米外休息區(qū)等候。
人證之外，記者獲得的楊某、A公司賬戶交易明細清單顯示，在2013年8月27日，A公司人員曾支取120萬元，而次日即過戶房產(chǎn)當日，楊某則在監(jiān)管賬戶中存入現(xiàn)金113.6萬元。
據(jù)A公司舉報，除該筆現(xiàn)金外，該公司還支付了中介費、稅金、保證金等14萬元。最終，該公司稱在房產(chǎn)交易中，其出資超128萬元。
據(jù)舉報材料，2014年，A公司在承包食堂后，隨即發(fā)現(xiàn)，由于金秋樓無行政許可，無竣工驗收，無法辦理餐飲特許行業(yè)相關(guān)營業(yè)證照，又前往相關(guān)部門咨詢，發(fā)現(xiàn)并不存在所謂“三期開發(fā)工程”，便開始與老干局、活動中心、常世雄交涉。
活動中心人員出示的往來函件顯示，A公司在2014年9月后陸續(xù)發(fā)來多份公函，催促解決問題，并通知解除房屋租賃合同�；顒又行闹魅纬＼娺�曾與A公司一起抓鬮決定評估公司，但后又以省錢為由，取消了評估。
“50萬元的誠意金要退，但后來又決定不退了。常軍說只要他當一天主任，這錢就不退�！被顒又行娜藛T介紹，雙方的糾紛，除了食堂裝修款外，還有此前簽訂履行房屋租賃合同時收取的50萬元“誠意金”、46萬元工程款及數(shù)萬元餐費，糾紛總金額合計上千萬元。該中心主任常軍負責(zé)交涉，在舉報出現(xiàn)后，常軍還曾到紀委部門陳述交涉過程。
有趣的是，記者了解到，在公開舉報前，常世雄曾與A公司人員面談，并表示涉事房產(chǎn)并不值165萬元，并在隨后根據(jù)64萬元的那份合同，向A公司退還差價15.5萬元。而知情人稱，所謂的64萬元合同，實際上就是一份假合同，合同中的“楊某”并非業(yè)主楊某本人簽字。
“這么做，最大的可能就是防止將來出事，所以把金額通過協(xié)議形式變小�！敝槿朔治龇Q。采訪中，記者還從相關(guān)部門證實，老干局在長沙另外兩個地產(chǎn)項目“嘉盛逸林”和“嘉盛和園”亦曾被其內(nèi)部人舉報違規(guī)開發(fā)建設(shè)。
據(jù)了解，上述兩個項目用地均為劃撥土地，原屬老干局下屬老干所。其中嘉盛逸林面積較小，而嘉盛和園則占地頗大，其戶型最小為130平方米，最大為240平方米。前者目前售價為5000元/平方米。
據(jù)常世雄2015年5月12日，在《湖南日報》撰文，湖南省現(xiàn)有82萬離退休干部，常提出應(yīng)“組織老同志在主要媒體網(wǎng)站積極發(fā)聲、扶正祛邪，凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境”。
據(jù)介紹，企業(yè)在網(wǎng)上公開實名舉報后，湖南省紀委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)隨即批示進行初查。截至發(fā)稿，常世雄、其妻羅某某、省委組織部李某某等均未對此事作出回應(yīng)�；顒又行膭t稱已就此向有關(guān)部門匯報。
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