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| 谷文昌 |
5月28日起，全國(guó)各省、直轄市、自治區(qū)黨委組織部陸續(xù)公布本�。ㄊ�、區(qū)）推薦的全國(guó)優(yōu)秀縣委書記初步人選。
根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于推選和表彰全國(guó)優(yōu)秀縣委書記的通知》（組通字[2015]26號(hào)）要求，中組部計(jì)劃在今年“七一”前夕，于全國(guó)范圍內(nèi)表彰一批優(yōu)秀縣委書記。
各省份推薦優(yōu)秀縣委書記1至7人
截至5月30日，除北京、山西、陜西、西藏外，其余27個(gè)省、市、自治區(qū)均已發(fā)布上述公示通告，各省份推薦的優(yōu)秀縣委書記1至7人不等。
例如，甘肅省委組織部公布的擬推薦為全國(guó)表彰的優(yōu)秀縣委書記候選人為通渭縣委書記令續(xù)鵬、成縣縣委書記李祥、和政縣委書記李國(guó)輝、靖遠(yuǎn)縣委書記鄭鈺、環(huán)縣縣委書記柴春、兩當(dāng)縣委書記梁英、高臺(tái)縣委書記鞠毅。湖北省委組織部公布的擬推薦為全國(guó)表彰的優(yōu)秀縣委書記候選人為巴東縣委書記陳行甲、紅安縣委書記余學(xué)武、嘉魚縣委書記熊征宇。
事實(shí)上，“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”這一榮譽(yù)稱號(hào)相較同樣是由中組部授予的“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國(guó)優(yōu)秀組織工作干部”而言，此前并不多見。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，上一次中組部表彰全國(guó)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記還是在20年前。
1995年6月，中組部從2800多名縣（市、區(qū)）委書記中遴選出100人作為全國(guó)優(yōu)秀縣委書記加以表彰。
時(shí)任中組部部長(zhǎng)張全景2014年在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)曾表示，當(dāng)時(shí)組織部通過思想建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合來加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，其中，思想建設(shè)方面一個(gè)重要的措施便是“樹立了一批先進(jìn)典型，用榜樣的力量帶動(dòng)干部隊(duì)伍的建設(shè)”。
張全景稱，“當(dāng)時(shí)最突出宣傳的領(lǐng)導(dǎo)干部典型就是孔繁森。我還記得當(dāng)時(shí)新華社的標(biāo)題是“領(lǐng)導(dǎo)干部的楷�！�，這與原來學(xué)焦裕祿是相配套的，焦裕祿是縣委書記的榜樣，孔繁森是地委書記的楷模。同時(shí)，還表彰了一百名優(yōu)秀縣委書記，樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行各業(yè)的典型，使廣大干部學(xué)有榜樣。
在這100人中，張全景曾親自為一位名叫谷文昌的縣委書記撰文，稱其為“永遠(yuǎn)活在人民心中的縣委書記”。
而谷文昌這個(gè)名字再一次家喻戶曉是在今年4月份。
4月7日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條及四版一個(gè)整版刊發(fā)文章《三十四年后的追尋——“四有”書記谷文昌》，詳細(xì)記敘了福建東山縣委原書記谷文昌的生平事跡。
谷文昌更是習(xí)近平大力提倡的干部楷模。
在《之江新語》中，習(xí)近平寫道：“福建東山縣的縣委書記谷文昌之所以一直受到廣大干部群眾的敬仰，是因?yàn)樗谌螘r(shí)不追求轟轟烈烈的’顯績(jī)’，而是默默無聞地奉獻(xiàn)，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡ㄟ^十幾年的努力，在沿海建成了一道惠及子孫后代的防護(hù)林，在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑�！�
為何再次遴選優(yōu)秀縣委書記
“縣”作為中國(guó)行政框架中的基本單位，始終是衡量社會(huì)和諧與善治狀態(tài)的一個(gè)顯著標(biāo)桿：低于縣的層級(jí)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）并不具備全面的治理功能；而高于縣的層級(jí)（地級(jí)市、省）則距離民眾較遠(yuǎn)，幅員更廣，治理功能基本上是縣一級(jí)的放大。
“郡縣治，天下安”，縣委書記的重要性也就不言而喻。
“縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的‘一線指揮部’，縣委書記就是‘一線總指揮’�！绷�(xí)近平在今年1月同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員進(jìn)行座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，“對(duì)黨忠誠(chéng)，是縣委書記的重要標(biāo)準(zhǔn)�？h一級(jí)陣地，必須由心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng)的人堅(jiān)守�！�
習(xí)近平表示，“我對(duì)縣一級(jí)職能、運(yùn)轉(zhuǎn)和縣委書記的角色有親身感悟，聽了大家的發(fā)言很有感觸，腦海里不斷浮現(xiàn)我當(dāng)縣委書記時(shí)的畫面，仿佛回到了30多年前。在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。焦裕祿同志為縣委書記樹立了榜樣，大家要自覺學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神，努力成為黨和人民信賴的好干部�！�
上述中央黨校第一期縣委書記研修班便是從去年11月14日開始，為期兩個(gè)月的全國(guó)縣委書記首輪培訓(xùn)。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》稱，從2015年開始，中央計(jì)劃用3到5年，將全國(guó)2800多名縣（市、區(qū)）委書記全部輪訓(xùn)一遍，每年要舉辦3至4期。
國(guó)家行政學(xué)院教授楊小軍認(rèn)為，中央開展新一輪縣委書記輪訓(xùn)意在提高基層縣委書記的執(zhí)政能力和水平，避免中央政策在基層執(zhí)行時(shí)被異化。
事實(shí)上，習(xí)近平對(duì)縣級(jí)工作和縣級(jí)干部問題一貫高度重視，對(duì)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)非常關(guān)注。
《擺脫貧困》一書收錄了一篇習(xí)近平寫于1990年3月、題為《從政雜談》的文章。
文章談及縣委書記的責(zé)任：古時(shí)候，人們以“七品芝麻官”來喻指縣令的官微權(quán)輕，有貶損之意。其實(shí)，當(dāng)好一縣之長(zhǎng)何嘗容易。我曾擔(dān)任過縣委書記，每與同行談起，大家總有一致的感慨：官不大而責(zé)任不小。
習(xí)近平認(rèn)為，如果把國(guó)家喻為一張網(wǎng)，全國(guó)三千多個(gè)縣就像這張網(wǎng)上的紐結(jié)�！凹~結(jié)”松動(dòng)，國(guó)家政局就會(huì)發(fā)生動(dòng)蕩；“紐結(jié)”牢靠，國(guó)家政局就穩(wěn)定。國(guó)家的政令、法令無不通過縣得到具體貫徹落實(shí)。因此，從整體與局部的關(guān)系看，縣一級(jí)工作好壞，關(guān)系國(guó)家的興衰安危。
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