【財新網(wǎng) 】（記者 蔣飛 徐和謙）在上海跨年夜踩踏事件發(fā)生后，不少接近現(xiàn)場的目擊者表示，今年外灘跨年活動沒有見到以往的武警戰(zhàn)士肩并肩站人墻限流，交通管制措施的范圍和力度也比往年較小。
從2012年到2014年元旦，上海市在跨年夜已連續(xù)舉辦三年的“外灘燈光秀”，今年則首度移往距外灘陳毅廣場約500米外、位于蘇州河和黃浦江交匯處的外灘源舉行。12月23日，新民網(wǎng)對此消息率先進行了報道。
緊接著的12月25日，上海本地的《東方早報》刊發(fā)報道《“跨年燈光秀”今年移師外灘源：讓路少封些，讓交通影響小些》，引述了燈光秀協(xié)調(diào)工作人員解釋了燈光秀易址的原因。
往年，由于燈光秀在黃浦江畔的外灘舉行，致使上海市管理當(dāng)局必須對中山東一路、北京東路、四川中路等交通要道和周邊區(qū)域進行全面管制，禁止車輛通行；跨江渡輪必須雙向停航，上海地鐵南京東路站也必須封站。上述措施，過去三年間都對上海市的重要交通干道帶來長時間影響，也不利于數(shù)十萬名群眾在跨年活動結(jié)束后的迅速疏散。
報道稱，大面積封閉道路，導(dǎo)致往年的活動當(dāng)晚周邊道路車輛非常堵塞，封閉道路也讓部分公共交通改線，給市民也帶來很大的不方便。改在外灘源舉辦，則只需要臨時封閉圓明園路等非主干道，帶來的交通影響比較小。
東方衛(wèi)視也報道了外灘燈光秀易址到外灘源舉辦的消息，一些網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載了報道視頻。
12月30日，外灘所在的上海黃浦區(qū)官方網(wǎng)站上海黃浦以“燈光秀移至外灘源 交通壓力大大減小”為題發(fā)表消息。這則消息的內(nèi)容多處引用了《東方早報》上述報道。但目前消息的網(wǎng)頁已經(jīng)無法正常打開，只能查看網(wǎng)頁快照。
但12月31日晚外灘人流依然如織。前往觀看燈光秀的不少是慕名而來的外地大學(xué)生和游客，事前并不清楚今年“跨年燈光秀”將移址舉行，外灘不會有特別演出活動的消息，仍然依照傳統(tǒng)涌向外灘最知名的景點——陳毅廣場。
上海市公安局黃浦分局在1月1日下午3時12分舉行的新聞發(fā)布會上表示，今年在外灘區(qū)域聚集的群眾數(shù)量，大致與往年相仿，警方也相應(yīng)增加了在街面進行觀察和備勤的人數(shù)。
但也有31日晚出現(xiàn)在外灘的群眾稱，今年由于交通管制范圍縮小，因此警力在外灘地區(qū)的覆蓋范圍，也僅有往年的大約三分之一；至于移往“跨年燈光秀”今年度場址外灘源周邊的執(zhí)勤警力則相應(yīng)增加。
中國勞動關(guān)系學(xué)院安全工程系副教授王起全則曾在一篇論文中指出，目前針對大型非常規(guī)建筑物的設(shè)計和緊急疏散需求，中國尚無頒布相關(guān)法規(guī)或制定此類方針。而民間也缺乏制度化的大型集會現(xiàn)場疏散演習(xí)，導(dǎo)致一般民眾乃至于現(xiàn)場管理人員，對于人流疏散的應(yīng)急常識都仍顯缺乏。
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