歷經(jīng)十年 中俄天然氣簽大單

最終向中國供氣達(dá)到每年380億立方米 公開報(bào)道未顯示天然氣價(jià)格

　　昨日，國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京在上海共同見證中俄兩國政府《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》、中國石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司《中俄東線供氣購銷合同》的簽署。

　　根據(jù)雙方商定，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)30年。

　　資料顯示，中俄天然氣談判“馬拉松”始于2004年，直到近期可謂進(jìn)入“攻堅(jiān)階段”。2012年時(shí)任副總理的李克強(qiáng)提出了中俄油氣在“上下游一體化經(jīng)營”模式下合作。2013年3月，雙方商定采用東線供氣，計(jì)劃鋪設(shè)“西伯利亞力量”管道支線，年輸氣量為380億立方米。

　　但公開報(bào)道未公布進(jìn)口天然氣的價(jià)格。

　　本報(bào)綜合報(bào)道

　　分析

　　進(jìn)口天然氣目標(biāo)市場(chǎng)涵蓋京津冀

　　根據(jù)合同，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向我國供氣，輸氣量逐年增長，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)合同期30年�！斑@是中俄能源戰(zhàn)略合作取得的又一重大成果。”中國石油大學(xué)教授劉毅軍說。

　　意義

　　天然氣進(jìn)口多元戰(zhàn)略布局基本完成

　　合同約定，主供氣源地為俄羅斯東西伯利亞的伊爾庫茨克州科維克金氣田和薩哈共和國恰揚(yáng)金氣田，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司負(fù)責(zé)氣田開發(fā)、天然氣處理廠和俄羅斯境內(nèi)管道的建設(shè)。中石油負(fù)責(zé)我國境內(nèi)輸氣管道和儲(chǔ)氣庫等配套設(shè)施建設(shè)。

　　中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所專家李中海說，中俄東線天然氣管道最終瓜熟蒂落，是中俄關(guān)系合乎邏輯的發(fā)展。

　　中俄東線天然氣項(xiàng)目將把來自俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的天然氣資源輸送至我國東北入境。這條管線將與已經(jīng)投運(yùn)的中俄原油管道一起，構(gòu)成我國油氣進(jìn)口東北戰(zhàn)略要道上的天然氣進(jìn)口大動(dòng)脈。

　　“中俄東線天然氣項(xiàng)目的最終落實(shí)，意味著我國天然氣進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略布局基本完成�！眲⒁丬娬f，我國天然氣進(jìn)口東北、西北、西南及海上四大通道的布局最終敲定，有助于實(shí)現(xiàn)天然氣進(jìn)口的多渠道、多來源與多品種，對(duì)于保障我國能源安全意義重大。

　　李中海認(rèn)為，這標(biāo)志著俄羅斯天然氣出口多元化戰(zhàn)略從構(gòu)想向現(xiàn)實(shí)邁出重要一步。進(jìn)入中國這一龐大、穩(wěn)定的市場(chǎng)，對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，特別是拉動(dòng)遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

　　影響

　　俄羅斯天然氣將平衡全國供氣格局

　　中俄天然氣合作的探討啟動(dòng)于上世紀(jì)末我國天然氣市場(chǎng)剛剛發(fā)展之際，歷經(jīng)十余年之久。管線的走向、資源的落實(shí)，乃至價(jià)格如何確定，都成為談判的焦點(diǎn)。其間，國際地緣政治格局不斷變化，國際能源市場(chǎng)劇烈變革，中俄兩國內(nèi)外部因素均發(fā)生巨大的變化。

　　“這條管線目前設(shè)計(jì)輸氣量不算大，但對(duì)國際天然氣市場(chǎng)的影響是潛移默化的�！敝袊�現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍說，在中亞天然氣既向東方又向西方供應(yīng)的基礎(chǔ)上，俄羅斯氣源也實(shí)現(xiàn)了同時(shí)對(duì)歐洲和亞太市場(chǎng)的供應(yīng)。這將使歐亞大陸天然氣市場(chǎng)更加均衡，消費(fèi)者和供應(yīng)者利益也趨于均衡。

　　劉毅軍認(rèn)為，這條管線的落實(shí)，將使我國天然氣市場(chǎng)與歐洲市場(chǎng)連接。在全球天然氣市場(chǎng)中，以中國為中心的亞太市場(chǎng)重要性進(jìn)一步提升。

　　每年380億方進(jìn)口天然氣資源將進(jìn)一步滿足我國對(duì)于清潔資源的渴求。此次俄羅斯進(jìn)口天然氣目標(biāo)市場(chǎng)主要是我國東北、京津冀和長三角地區(qū)，并將通過管道聯(lián)網(wǎng)，平衡全國供氣格局。

　　這條管線的建成，將加快全國基礎(chǔ)性骨干管網(wǎng)的建成，并拉動(dòng)天然氣管道沿線的民生就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“這必將對(duì)我國加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程、推動(dòng)實(shí)施具有競(jìng)爭(zhēng)性的結(jié)構(gòu)性改革提出更高要求�！眲⒁丬娬f。

　　數(shù)說

　　為治理嚴(yán)峻的大氣污染，天然氣成為我國推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要選擇。根據(jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院統(tǒng)計(jì)，2013年，我國天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)到1676億立方米，同比增長13.9%，成為世界第三大天然氣消費(fèi)國。而未來數(shù)年，我國天然氣消費(fèi)可能繼續(xù)保持每年10%左右的增長。

　　本組文/據(jù)新華社

　　馬拉松式談判進(jìn)程

　　2004年10月

　　普京訪華期間，中石油與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，拉開中俄天然氣十年談判序幕。

　　2006年3月

　　中俄簽署《供氣諒解備忘錄》。俄承諾修建東西兩條天然氣管道，計(jì)劃從2011年起的30年內(nèi)，每年向中方出口600億至800億立方天然氣。

　　2008年

　　中俄建立副總理級(jí)常規(guī)天然氣談判機(jī)制。

　　2009年6月

　　中俄元首簽署《天然氣合作諒解備忘錄》。同年10月兩國簽署協(xié)議規(guī)定，從2014年或2015年起，俄每年對(duì)華輸送700億立方天然氣。

　　2011年10月

　　中俄總理第16次會(huì)晤，未就價(jià)格達(dá)成一致，談判接近破裂。

　　2012年6月

　　普京訪華，中俄油氣談判重啟。

　　2012年12月

　　俄氣和中石油證實(shí)實(shí)施“西線”項(xiàng)目意向，商定就互惠決策展開對(duì)話。

　　2013年3月

　　習(xí)近平訪俄，中石油和俄氣簽署初步共識(shí)協(xié)議。

　　2013年10月

　　俄氣稱與中石油基本商定對(duì)華供氣的定價(jià)公式，雙方或在年底簽署供氣合同。

　　2014年5月

　　中俄簽署《中俄東線供氣購銷合同》。根據(jù)雙方商定，從2018年起，俄羅斯開始通過俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)30年。據(jù)公開資料