商南“廣場問政”
基層都說好 干部壓力大(圖)
本報記者薛振宇/文魏光敬/圖
4月23日，商南縣疾控中心主任華中央面對當(dāng)場被免職，他捂著臉，不停地哭 本報記者 魏光敬攝
4月23日下午2時30分，商南縣委大門外的人民廣場上，商南縣第六次“廣場問政”舉行。當(dāng)日被問政的四個部門分別是疾控中心、司法局、安監(jiān)局、科技局。
第一位接受問政的是商南縣疾控中心主任華中央。有市民向他提問了居民用水安全的問題，他做了政策解讀�？h政協(xié)委員廖全江問：“疾控中心對接種疫苗是如何管理的？有沒有收費？管理有問題嗎？”
華中央當(dāng)場承認(rèn)自己對單位管理不嚴(yán)，存在經(jīng)費不透明現(xiàn)象，并向現(xiàn)場群眾道歉，承諾整改。
一位多年前和華中央在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共事的縣委干部覺得，華中央“被問得不太好看，甚至有些可憐，但最后道歉乃至承諾的態(tài)度還是很誠懇的”。
“殘酷”一幕：現(xiàn)場問政問出“小金庫”
但后面的事態(tài)發(fā)展完全超出了在場許多官員的預(yù)料，暗訪組播放了一段暗訪視頻。視頻中，有疾控中心工作人員證實他們單位存在私設(shè)小金庫等問題。見此，華中央有些狼狽地走下臺，“廣場問政”則繼續(xù)進行，3個多小時后結(jié)束。
隨后，本次廣場問政的主持人、商南縣委副書記崔華鋒宣讀了縣委《關(guān)于華中央等同志免職的通知》：經(jīng)調(diào)查核實，華中央擔(dān)任縣疾控中心主任期間，同副主任趙高鼎利用縣疾控中心負(fù)責(zé)向全縣各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室供應(yīng)二類疫苗的機會，采取收入不計入單位賬的辦法，私設(shè)“小金庫”。華中央、趙高鼎被當(dāng)場免職。據(jù)稱，免職決定是廣場問政進行期間，商南縣委緊急召開常委會作出的。
宣讀通知時，商南縣金絲峽鎮(zhèn)黨委副書記賀麗就坐在臺下。她看到華中央用雙手捂住了臉。后來她聽說，華離開會場20米遠(yuǎn)就哭了。
當(dāng)天，賀麗組織了20名金絲峽鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村干部去參加廣場問政。沒想到竟看到如此“殘酷”的一幕。
耐人尋味的是，看到這一幕，她帶去的基層村干部都說“好，好，這樣好”。相反，鎮(zhèn)上的干部則遠(yuǎn)沒有這么興奮，甚至有人覺得是不是太“無情”了。
去年12月以來，商南縣推進以“找官僚主義、找效能低下、找責(zé)任缺失、看我擔(dān)當(dāng)、看我作為、看我敬業(yè)”為主題的“三找三看”活動，讓縣直34個職能部門“一把手”接受百姓直接提問，局長現(xiàn)場作答并承諾，再由群眾代表舉牌評判、投票。
此前的5次廣場問政，該縣已有21個部門先后亮相，參與群眾5000人次，公開承諾事項128項，已落實81件。
雖名之曰“廣場問政”，但2013年12月23日第一次問政是在室內(nèi)舉行的，參加人數(shù)也不少，但群眾不多。從第二場開始，干脆將會場搬到了廣場上，主持人也由原來的縣電視臺主持人變成了縣委副書記崔華鋒。前幾場由參會代表舉牌，評議對被問政官員是滿意還是不滿意；從第五場開始，改為用記分器打分，避免了代表不想得罪人而違心舉牌。
體育場竣工兩月不開放，被問政25天解決
商南縣金絲峽鎮(zhèn)太子坪村黨支部書記段來林參加了第四次廣場問政。他是縣人大代表，有舉牌評議的任務(wù)。他記得那天被問政的四個部門是：教體局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、計生局。那天，段來林向教體局長柯昌印提問：“國家一直說教育公平，農(nóng)村教育什么時候能和城里一樣，也有學(xué)前教育？”教體局長柯昌印答復(fù)：縣上正在逐步解決農(nóng)村的學(xué)前教育問題，從中心鎮(zhèn)、中心村開始，一個一個逐步解決，建立學(xué)前教育。
對于柯昌印來說，那天的經(jīng)歷則是由緊張到放松�！爸鞴懿块T提前3天通知我參加1月21日（臘月二十一）的廣場問政，我有些緊張，雖然做了大量準(zhǔn)備，但還是擔(dān)心群眾不滿意，也無法估計會提什么樣的問題�！蹦翘�，柯昌印印象比較深刻的一個問題是，有人問縣體育場已經(jīng)建好兩個多月，為什么至今還不開放？柯昌印答復(fù)，體育場確實2013年10月底竣工，但是由建筑商墊資、工程資金沒有全到位，輔助工程也還沒做完，他承諾會加快工作進度，盡快開放。
柯昌印說，既然承諾了當(dāng)然得抓緊，縣體育場終于趕在2月15日（正月十六）正式對外開放，前后共25天。
看到暗訪視頻播出，有干部汗都流出來了
“我不滿意。剛才一名群眾提了營業(yè)執(zhí)照辦理手續(xù)、辦理所需材料、收費三方面問題，你只回答了其中兩個，還有一個沒有回答！”1月2日下午，商南縣第三次“廣場問政”，當(dāng)著六七百觀眾的面，縣工業(yè)園區(qū)的黨代表聶玲對工商局局長高鵬的回答舉了“不滿意”黑牌，并闡明了自己的理由。“當(dāng)天參加問政的群眾比較多，我比較緊張，漏答了。會議結(jié)束后局里就緊急安排整改�！备啭i后來這樣解釋�？h工商局副局長雷金玉說：“縣上一開始搞廣場問政時，不少人都以為走走形式，后來看著一場場搞下來，力度越來越大，覺得這還真是在實實在在地做事�！�
雷金玉還參加了2月27日的第五次廣場問政。那次問政增加了播放暗訪視頻的環(huán)節(jié)。作為被問政對象，商南縣公安局交警大隊大隊長黃曉堂看到有關(guān)交警大隊的暗訪視頻被播放出來，其中包括：一輛在巡邏的執(zhí)法警車沒有掛車牌、一輛城管執(zhí)法車沒有掛車牌。那次問政是在濛濛細(xì)雨中舉行的，黃曉堂卻感覺頭上都流汗了，他承諾“以后執(zhí)法中一定嚴(yán)格要求”。
4月25日，黃曉堂對本報記者解釋：公安局確實有3輛車沒掛牌，城建也有3輛車沒掛牌，都是執(zhí)勤車；交警隊也曾發(fā)過整改通知書，沒起到作用，也扣留過，又因種種原因還回去了。在廣場問政中被質(zhì)問后，交警大隊致力解決這個問題：城建的3輛車馬上會掛牌，但公安局的車經(jīng)過改裝，已經(jīng)不好掛了；最近他們向上級做了匯報，看能不能掛地方牌照，爭取盡快解決。
“只能拭目以待，好多事不是幾個人想變就能變的”
“廣場問政的效果不錯，最起碼的變化是，以前縣委縣政府官員上班都是8點，現(xiàn)在他們七點半就到了�！�4月25日，縣人民廣場對面皮鞋店老板周先生笑著說。
周先生目睹了5場廣場問政�！霸瓉泶蠹覍Ω刹坑胁粷M，覺得辦事效率低，現(xiàn)在辦事好多了，至少他不會、也不敢對你愛理不理的。我很認(rèn)可這種新辦法，很新穎，也很有效果�！�
距離周先生的皮鞋店幾米遠(yuǎn)，38歲的服裝店老板徐建軍也是廣場問政的見證者。徐開店13年，就在縣委大院、縣政府大院對面，和里面有些人也稱得上熟人了。
第一次在人民廣場上“廣場問政”，就讓徐建軍開了眼界——有一位局長被問得滿頭大汗，“這還真新鮮了。”
當(dāng)?shù)夭簧偃罕妼珠L們當(dāng)場作出的各種承諾仍將信將疑，“只能拭目以待，好多事情不是幾個人想變就能變的，多年習(xí)慣了，只能一步一步來。能改正的都是明面上的、好辦的事，抓一下就能解決，但還有好多毛病是體制的問題，一邊在改，一邊在犯，得慢慢來�！�
商洛市委書記胡潤澤冒雨參加了第五場廣場問政。他感覺“商南縣廣場問政有三個好處，第一個政府官員和人民群眾零距離接觸，拆掉了‘隔離墻’；第二個面對面提問題，把問題曬在了陽光下；第三個工作搞得好不好，主要看群眾滿不滿意、贊不贊成、答不答應(yīng)。我們要進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善機制，在全市推廣”。目前，商南縣也在將這項活動“向下”延伸。
(華商報)
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