（新華視點(diǎn)）“刮骨療毒”能否防止“黃灰復(fù)燃”？
——透視全國(guó)多地“掃黃”風(fēng)暴
新華網(wǎng)北京２月２０日電（記者王攀、凌軍輝、歐甸丘）東莞公安局長(zhǎng)被免職、２０００多家涉黃場(chǎng)所停業(yè)整頓、抓獲犯罪嫌疑人５００余名……１０天來(lái)，在公安部部署下，全國(guó)各地開(kāi)展“掃黃”風(fēng)暴，范圍廣、力度大，令人關(guān)注。
在當(dāng)前反腐敗、反“四風(fēng)”的背景下，“掃黃”風(fēng)暴如何斬?cái)唷包S色利益鏈”，打掉“保護(hù)傘”，防止“黃毒”死灰復(fù)燃？
“掃黃”風(fēng)暴席卷多地，“零容忍”打擊“黃賭毒”
２月９日，東莞部分娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所被曝光存在賣(mài)淫嫖娼等問(wèn)題，引發(fā)各界關(guān)注。東莞警方立即成立專(zhuān)案組并開(kāi)展為期３個(gè)月的集中打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以“零容忍”的態(tài)度打擊涉黃違法犯罪活動(dòng)。
公安部在派出督導(dǎo)組指導(dǎo)督辦案件查處、問(wèn)題整治和責(zé)任追究工作的同時(shí)，立即部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)舉一反三，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊整治。自東莞重拳“掃黃”以來(lái)，全國(guó)多地掀起“掃黃”風(fēng)暴，速度快、范圍廣，令人矚目。
山西省公安廳近日發(fā)布，共出動(dòng)警力３萬(wàn)余人次打擊“黃賭毒”，依法刑事拘留１９人，行政拘留１８５人。
貴州公安機(jī)關(guān)１７日啟動(dòng)打擊賣(mài)淫嫖娼違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處賣(mài)淫嫖娼治安案件９９起，查獲涉嫌違法犯罪人員２６４人。
云南省政府決定，從今年２月２０日至１１月３０日，在全省開(kāi)展緝槍治爆和掃黃禁賭專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)……截至目前，“掃黃”風(fēng)暴已在浙江、山東、江蘇、湖南等１０多個(gè)省份展開(kāi)。
１０天來(lái)，“零容忍”打擊“黃賭毒”效果初顯。公安部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，２月９日以來(lái)，各地查處賣(mài)淫嫖娼治安案件１３００余起，查破組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫和組織淫穢表演等刑事案件１８１起，打掉涉黃犯罪團(tuán)伙７３個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人５０１名，停業(yè)整頓涉黃場(chǎng)所２４１０家。
此次“掃黃”風(fēng)暴中的問(wèn)責(zé)力度引發(fā)各界關(guān)注。廣東省委近期通報(bào)，免去嚴(yán)小康東莞市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)職務(wù)，同時(shí)被問(wèn)責(zé)的還有１０余名各級(jí)黨政干部和公安干警。東莞市委書(shū)記徐建華表示，凡是有利于依法打擊的舉措都要不斷強(qiáng)化，凡是不利于依法打擊的障礙都要全力清除。
轟轟烈烈“掃黃”背后，一些疑問(wèn)仍然待解。南京市民張榮生說(shuō)：“各地公安‘掃黃’抓了不少犯罪嫌疑人，但大都只公布了數(shù)字，里面有沒(méi)有公職人員，是否涉及公款消費(fèi)，存不存在利益輸送，這些問(wèn)題都沒(méi)有提及。”
也有一些網(wǎng)友質(zhì)疑：“各地‘掃黃’問(wèn)責(zé)力度不一，除了東莞問(wèn)責(zé)了一些干部，其他地方怎么動(dòng)靜不大？”
“掃黃”除根，劍指“保護(hù)傘”
“掃黃打非”幾乎年年都在進(jìn)行。２０１１年以來(lái)，公安部部署了全國(guó)掃黃掃毒的“無(wú)聲風(fēng)暴”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處了“天上人間”等一大批涉黃娛樂(lè)場(chǎng)所。在過(guò)去的四年中，東莞平均每年要查處約１０００起涉黃案件，查處涉案人員２０００名左右。
盡管年年“掃黃”不斷，但一些“黃色產(chǎn)業(yè)”卻像“割韭菜”，割了一茬又長(zhǎng)一茬。“黃賭毒”蔓延并非東莞一地獨(dú)有，很多地方或多或少都有。
東莞市公安局負(fù)責(zé)治安的副局長(zhǎng)盧偉琪說(shuō)，部分基層公安部門(mén)認(rèn)識(shí)有偏差、打擊力度欠缺、沒(méi)有徹底斬?cái)嗑频杲?jīng)營(yíng)者、承包者、管理人員、出租業(yè)主及涉黃人員等一整條利益鏈，是致使涉黃娛樂(lè)場(chǎng)所卷土重來(lái)的首要原因。
從過(guò)往查處的案例來(lái)看，一些“黃色產(chǎn)業(yè)”背后常常閃現(xiàn)“保護(hù)傘”的身影。
重慶市原公安局副局長(zhǎng)彭長(zhǎng)健因充當(dāng)娛樂(lè)場(chǎng)所“保護(hù)傘”被判無(wú)期徒刑。馬某、王某經(jīng)營(yíng)的夜總會(huì)有賣(mài)淫嫖娼等違法活動(dòng)，為了避免被公安機(jī)關(guān)查處，二人前后向彭長(zhǎng)健行賄一百多萬(wàn)元。被判處無(wú)期徒刑的廣州公安局原副局長(zhǎng)何靖也曾為娛樂(lè)場(chǎng)所充當(dāng)“保護(hù)傘”干預(yù)司法。
“怕曝光、不怕執(zhí)法”成了一些涉黃場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的常見(jiàn)心態(tài)。少數(shù)不法企業(yè)“花錢(qián)消災(zāi)”，個(gè)別官員左手收錢(qián)，右手撐起“保護(hù)傘”，“利益同盟”常常異變成“犯罪同盟”。
記者在一些地方調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，一些涉黃場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者竟頂著“代表”“委員”等“紅帽子”，個(gè)別官員甚至直接參與娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分成，或者指使親信經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所的“特殊服務(wù)”，影響極其惡劣。
“掃黃”要除根。公安部再次重申，對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等凡涉及賣(mài)淫嫖娼和色情表演、聚眾賭博、吸販毒、黑惡勢(shì)力及“保護(hù)傘”的，要發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。
廣東省公安廳廳長(zhǎng)李春生表示，廣東全省公安機(jī)關(guān)都將全面清繳娛樂(lè)場(chǎng)所涉黃活動(dòng)，而查清是否存在“保護(hù)傘”，將被作為結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，廣東會(huì)以“刮骨療毒的勇氣和決心”進(jìn)行此輪“掃黃”整治。
重典治亂，“掃黃”“反腐”齊頭并進(jìn)
切斷利益鏈，就要求必須打掉“保護(hù)傘”，這也意味著一場(chǎng)成效顯著的“掃黃殲滅戰(zhàn)”必然也會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)“反腐戰(zhàn)”。
事實(shí)上，有關(guān)部門(mén)也展現(xiàn)了“掃黃”與“反腐”齊頭并進(jìn)的堅(jiān)定決心。在此輪“掃黃”行動(dòng)中，公安部明確表示，對(duì)失職瀆職的，將嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)民警的責(zé)任，對(duì)構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。
“色情產(chǎn)業(yè)的蔓延與腐敗問(wèn)題密不可分，打擊色情產(chǎn)業(yè)就意味著必須嚴(yán)厲打擊與之相關(guān)的各種腐敗行為，這和當(dāng)前舉國(guó)蕩滌污泥濁水、清朗社會(huì)風(fēng)氣的大背景是同步的、吻合的�！� 廣州市社科院研究員彭澎說(shuō)，一些“黃賭毒”比較猖獗的地方,也暴露出涉及官員貪污腐敗的情況比較嚴(yán)重。“掃黃”不僅能夠凈化社會(huì)治安秩序，更能順藤摸瓜，為反腐倡廉提供重要線索。
“不論從外部環(huán)境還是內(nèi)部需求來(lái)看，‘黃色產(chǎn)業(yè)’的滋生與蔓延，和公權(quán)力濫用密不可分。只有以重典治亂的決心推進(jìn)反腐工作，進(jìn)一步規(guī)范公權(quán)力，才能有望從源頭上防范涉黃產(chǎn)業(yè)的死灰復(fù)燃�！敝猩酱髮W(xué)教授林江說(shuō)。
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