打印本頁(yè)
從周祿寶舉報(bào)“表哥”楊達(dá)才，到羅昌平舉報(bào)劉鐵男，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)事件層出不窮。近日，法制網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)中心梳理近一年以來(lái)的實(shí)名舉報(bào)案例，作出研究報(bào)告。報(bào)告分析，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)貪官者近三成商人，其中兩成網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)者被拘留或通緝。
從舉報(bào)內(nèi)容來(lái)看，76 .9%的被舉報(bào)者被指涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。該類舉報(bào)大致可以分為以下兩種情況：一是被舉報(bào)對(duì)象的貪腐、濫用職權(quán)等行為妨害到舉報(bào)人的經(jīng)濟(jì)利益，因此遭到對(duì)方的“復(fù)仇式”舉報(bào)。如在今年8月“上海法官集體招嫖”事件中，舉報(bào)人陳某即因在合同糾紛中敗訴并發(fā)現(xiàn)原告是法官趙明華親屬而決定進(jìn)行跟蹤，最終獲得趙明華與多名法官招嫖的證據(jù)。二是經(jīng)濟(jì)情況明顯超越法定收入遭舉報(bào)，如陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才因佩戴眾多奢侈名表遭舉報(bào)，大連市行政執(zhí)法局局長(zhǎng)蔡先勃擁有豪宅、名車而被舉報(bào)等。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)截至今年9月，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)事件，88 .5%的舉報(bào)官方有作出回應(yīng)，11 .5%沒(méi)有回應(yīng)。73 .1%已有處理結(jié)果，15.4%已經(jīng)有回應(yīng)但還沒(méi)有明確的處理結(jié)果。從處理結(jié)果來(lái)看，免職、雙規(guī)、拘留、批捕為被舉報(bào)人面臨的較常見(jiàn)的處理形式。
北京大學(xué)法學(xué)院教授王磊認(rèn)為，相比網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)，法定舉報(bào)方式更有利于查處貪腐案件。在看到網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)正面作用的同時(shí)，也要看到，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)一旦上網(wǎng)就可能會(huì)起到打草驚蛇、促使犯罪嫌疑人銷毀證據(jù)等負(fù)面作用，給后續(xù)的案件查處工作帶來(lái)困難�！ ∧隙加浾� 任先博
舉報(bào)者以商人、媒體人、官員下屬為主
網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)者身份
商人26.9%
媒體人23.1%
同僚和下屬23.1%
普通網(wǎng)民11.5%
情婦占15.4%
據(jù)監(jiān)測(cè)，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)者的身份主要包括商人、媒體人、同僚或下屬、情婦及普通網(wǎng)民五大類。其中商人的占比高達(dá)26.9%，其次為媒體人占23 .1%、同僚或下屬占比均為23 .1%；普通網(wǎng)民11.5%，情婦占15.4%。報(bào)告分析稱，官員貪腐多涉及官商利益的勾結(jié)和糾紛，當(dāng)利益分配不均時(shí)，商人便可能反目，舉報(bào)官員；情婦的舉報(bào)一般源于情感破裂；而同僚或下屬由于掌握內(nèi)情，舉報(bào)的成功率較高。如，2012年12月，在四川省委副書記李春城接受調(diào)查消息傳出的當(dāng)天，成都市金牛區(qū)區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)申勇就在微博上舉報(bào)其買官賣官，為隨后的調(diào)查提供大量佐證。
性丑聞成為舉報(bào)官員的重要內(nèi)容
在被舉報(bào)的官員中
22.7%
舉報(bào)內(nèi)容涉及性丑聞
在被舉報(bào)的官員中，22 .7%的舉報(bào)內(nèi)容涉及性丑聞，如嫖娼、包養(yǎng)情婦、重婚等；同時(shí)官員情婦也成為舉報(bào)者隊(duì)伍中不可忽視的力量。這類舉報(bào)常附有艷照、視頻等吸引眼球的內(nèi)容，社會(huì)關(guān)注度較大，舉報(bào)成功率較高。類似成功案例具有示范效應(yīng)，因此舉報(bào)人多選擇官員性丑聞作為舉報(bào)的切入點(diǎn)�！吧虾７ü偌w招嫖”事件的舉報(bào)人手握被舉報(bào)者的大量貪腐資料，但唯獨(dú)選擇招嫖這一內(nèi)容進(jìn)行曝光并獲得重大反響，可見(jiàn)性丑聞在實(shí)名舉報(bào)中的強(qiáng)大威力。
超七成被舉報(bào)對(duì)象為政府官員
其他
國(guó)企高管
7.7%
政府官員
76 .9%
從被實(shí)名舉報(bào)的主體來(lái)看，個(gè)人(包括政府官員與國(guó)企高管)占比高達(dá)84.6%，機(jī)關(guān)單位僅占15.4%。被舉報(bào)個(gè)人中，政府官員占被舉報(bào)對(duì)象的76.9%，7.7%為國(guó)企高管。值得注意的是，近期的實(shí)名舉報(bào)已不僅局限于市縣等基層領(lǐng)導(dǎo)，已躍升至省部級(jí)。原四川省委副書記李春城、國(guó)家發(fā)改委副主任劉鐵男成為因?qū)嵜e報(bào)而落馬的高官代表。
