審計署審計長劉家義向全國人大作了關于2012年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。報告披露，審計的45個中央部門本級2012年因公出國（境）團組4609個，實際支出12.13億元。審計的45個中央部門本級2012年共舉辦會議8698個，實際支出6.98億元。（6月28日《新京報》）
45個部門一年共舉辦會議8698個，平均每個部門舉辦會議193.2個；而一年也只有365天，就算一個會議只開一天，這一年里也有一半以上的時間都在開會，況且不可能每個會議都開一天，很多會議至少要兩三天，再加上通知、準備、報到，就不知道，這一年里除了開會，有些部門還有多少時間做其他工作？
開會也應是正常工作的一部分，但如此密集的會議頻率似乎超出正常范疇。并且，45個部門一年僅會議經費就支出了近7億元，平均每個會議8萬多元，不正常的會議頻率不僅制造大量無效工作，還在大把地燒錢。
很多會議的內容不過就是上傳下達、念念文件或講話稿。但必須要搞一個會議，現成的資料，卻必須是大家聚在一起聽領導讀一遍，并且固定程序一個不能少——比如相關領導再作“補充發(fā)言”，會議主持者要作“總結發(fā)言”，有時候相關部門還要有“表態(tài)發(fā)言”……有一篇題為《處級干部吐槽》的報道中說，很多會議并無實際內容，而下面坐著的與會人員其實就是填充座位、適時鼓掌的角色。
而監(jiān)督缺位，導致“低效會議”、“無效會議”泛濫。體制內的紀律要求高度統一、大局意識、一盤棋，那么會議這等重要工作誰都不能拆臺；而公眾基本上就是會議新聞的觀眾、聽眾和讀者。至于說無效會議的燒錢，若沒有審計部門披露，誰會知道？
因公出境問題也一樣，信息不透明、監(jiān)督缺位情況下，無法判定其必要性與支出的合理性。四川省宜賓市一副市長自曝“去過60多個國家”，而“重要收獲”就是“深深懂得規(guī)劃先行對于城市發(fā)展的至關重要性”。此言一出，驚倒網民無數——“規(guī)劃先行”乃簡單常識，何需“去60多個國家”考察？而不經意間泄漏的“秘密”則是，“因公”的出國，未必都是公事。
我認為，政府部門除涉及國家機密之外的一切會議與考察活動，都應進行網上公示——將內容、項目及必要性、參加人員、經費支出等情況一一向社會告知，以便于公眾監(jiān)督，減少不必要的開會和考察，減少無效工作和財力浪費。
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