新華社北京1月5日電 排除干擾謀合作——2023年亞太形勢(shì)前瞻（詳版）
新華社記者杜白羽 劉贊
展望2023年, 亞太地區(qū)總體上可望保持安全局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長活力強(qiáng)勁、合作發(fā)展意愿強(qiáng)烈的大方向、大趨勢(shì)。但與此同時(shí)，干涉勢(shì)力眾多、干擾因素復(fù)雜、干預(yù)聲音不斷也是現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。力排域外干擾、聚焦務(wù)實(shí)合作，是決定亞太地區(qū)引領(lǐng)全球復(fù)蘇的重要驅(qū)動(dòng)。
守穩(wěn)地區(qū)安全基石
過去幾年，亞太地區(qū)在繁劇紛擾中維護(hù)了本地區(qū)的總體安全環(huán)境。新的一年，面對(duì)持續(xù)演化的外部干涉套路，不斷強(qiáng)化維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的意愿，持續(xù)加深彼此互信交流的誠意，有效提高應(yīng)對(duì)外部雜音的定力，將成為筑牢亞太地區(qū)安全的基石。
過去一年，美國在亞太地區(qū)持續(xù)推進(jìn)所謂“印太戰(zhàn)略”，癡迷于“大國競爭”。拜登政府進(jìn)一步拉攏盟友和少數(shù)地區(qū)國家強(qiáng)化針對(duì)中國的“小圈子”，包括美英澳“三邊安全關(guān)系”、美日印澳“四邊機(jī)制”以及“五眼聯(lián)盟”，不斷加大對(duì)東盟國家、太平洋島國的拉攏力度。少數(shù)國家積極配合美方戰(zhàn)略、損害地區(qū)穩(wěn)定，特別是日本加大同北約國家的勾連力度，極力將域外勢(shì)力引入亞太，并大幅增加防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，不斷謀求自身軍事松綁。美國加大針對(duì)朝鮮的聯(lián)合軍演力度，引發(fā)半島局勢(shì)緊張升級(jí)。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，美國炮制“印太經(jīng)濟(jì)框架”，大搞排他性經(jīng)濟(jì)“規(guī)則”，鼓吹“斷鏈脫鉤”，構(gòu)筑“小院高墻”，對(duì)亞太乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成干擾破壞。韓國輿論批評(píng)稱，美國為牽制中國提出加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)安全”，但實(shí)際上是把其他國家也拖入“零和博弈”，通過驅(qū)使盟友使美國利益最大化。
亞太地區(qū)是合作高地，不是博弈棋局。亞太地區(qū)絕大多數(shù)國家不愿卷入“大國競爭”，拒絕選邊站隊(duì)。柬埔寨首相洪森2022年5月赴美出席美國-東盟峰會(huì)時(shí)明確表示，柬埔寨想成為美國的朋友，但不是在美國和中國之間選邊站。
在南海問題上，中方同東盟國家正積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，為管控分歧、推進(jìn)合作及共同治理提供更有力規(guī)則保障，攜手將南海打造成和平之海、友誼之海、合作之海。
亞洲各國歡迎一起來“成事”的努力，不歡迎來“搞事”的企圖。2023年，美國及其盟友還將繼續(xù)在亞太地區(qū)推行針對(duì)其競爭對(duì)手的遏制甚至是挑釁的政策，給地區(qū)安全局勢(shì)帶來負(fù)面影響。排除干擾，守穩(wěn)地區(qū)安全，是亞太地區(qū)國家面臨的共同使命。
把穩(wěn)區(qū)域發(fā)展方向
亞太地區(qū)占世界人口三分之一，占世界經(jīng)濟(jì)總量逾六成、貿(mào)易總量近一半，是全球經(jīng)濟(jì)最具活力的增長帶。如何加強(qiáng)合作，互相支持，推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)走在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前列，成為2023年亞太大家庭的共同目標(biāo)。
2023年，亞太經(jīng)濟(jì)進(jìn)入疫后復(fù)蘇的關(guān)鍵階段。亞太地區(qū)復(fù)蘇優(yōu)勢(shì)突出，增長勢(shì)頭明顯，合作意愿強(qiáng)勁。國際貨幣基金組織2022年10月發(fā)布的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)測，亞太地區(qū)2023年的經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到4.3%，高于該機(jī)構(gòu)同月發(fā)布的2.7%的全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測值。經(jīng)合組織預(yù)測，2023年亞洲主要新興市場經(jīng)濟(jì)體將貢獻(xiàn)全球GDP增長的近四分之三。
區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）將繼續(xù)推動(dòng)亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。協(xié)定2022年年初生效以來，極大提升區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)了成員間的貿(mào)經(jīng)往來，為各國帶來實(shí)際利益。過去一年，中國與亞太經(jīng)濟(jì)體經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果。2022年前11個(gè)月，中國與RCEP其他14個(gè)成員國進(jìn)出口總額為11.79萬億元，同比增長7.9%；其中與東盟的進(jìn)出口總額達(dá)5.89萬億元，同比增長15.5%。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書長格林斯潘指出，在全球開放程度不斷下降、貿(mào)易成本不斷上升、供應(yīng)鏈出現(xiàn)瓶頸的情況下，RCEP推動(dòng)?xùn)|亞和亞太地區(qū)貿(mào)易一體化發(fā)展，有助于促進(jìn)區(qū)域乃至世界開放合作。
在合作意愿驅(qū)動(dòng)下，亞太地區(qū)仍將成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力的火車頭。隨著中國更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，新的一年，中國經(jīng)濟(jì)增長前景更加光明，亞太地區(qū)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的全球牽引力充滿期待。
走穩(wěn)合作共贏之路
2023年是“一帶一路”倡議提出10周年，中國將考慮舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇；印度接任上海合作組織輪值主席國和二十國集團(tuán)主席國；印度尼西亞擔(dān)任東盟輪值主席國……亞洲將再次迎來推動(dòng)全球治理的“高光時(shí)刻”。
面對(duì)變亂交織的國際形勢(shì)，中國呼吁深化團(tuán)結(jié)合作，為時(shí)代之問提供中國方案：倡導(dǎo)走和平發(fā)展之路、開放包容之路、和衷共濟(jì)之路；深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系；建設(shè)和平穩(wěn)定、共同富裕、清潔美麗、守望相助的亞太命運(yùn)共同體……凝聚起共建亞太命運(yùn)共同體的強(qiáng)大合力。
中國的發(fā)展受益于亞太，也用自身發(fā)展回饋亞太、造福亞太。過去一年，中老鐵路正式通車運(yùn)營良好，老撾從“陸鎖國變陸聯(lián)國”；中老鐵路正加速同泰國鐵路系統(tǒng)互聯(lián)互通，推動(dòng)形成貫穿中南半島的鐵路大動(dòng)脈；柬埔寨首條高速公路金港高速公路建成通車……新加坡總理李顯龍表示，一個(gè)強(qiáng)大、友好的中國，將為地區(qū)和世界帶來積極影響，也有利于幫助中小國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
中國視周邊為安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。新時(shí)代中國秉持親誠惠容的周邊外交理念，從構(gòu)建中印尼、中泰等雙邊命運(yùn)共同體，到打造中國-東盟命運(yùn)共同體，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念正在中國周邊落地生根、開花結(jié)果，并匯聚起更廣泛的國際力量，得到地區(qū)國家積極響應(yīng)和廣泛認(rèn)同。
長風(fēng)浩蕩啟新程。亞太國家對(duì)中國動(dòng)能充滿信心，對(duì)地區(qū)發(fā)展充滿信心，對(duì)通往未來的合作之路充滿信心。
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