新華社聯(lián)合國9月22日電 （國際觀察）今年聯(lián)大辯論有何看點(diǎn)
新華社記者尚緒謙
第74屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論24日將于紐約聯(lián)合國總部拉開帷幕。在一周左右時(shí)間里，各國國家元首和政府首腦將紛紛亮相，就關(guān)心的國際問題闡述各自觀點(diǎn)。
今年的一般性辯論籠罩在氣候變化加劇、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)面臨挑戰(zhàn)以及海灣地區(qū)緊張升級等陰影之中。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在18日舉行的記者會(huì)上向各國領(lǐng)導(dǎo)人喊話，希望他們拿出“雄心和行動(dòng)”。
氣候行動(dòng)成焦點(diǎn)
聯(lián)合國大會(huì)是聯(lián)合國主要的審議、監(jiān)督和審查機(jī)構(gòu)，由聯(lián)合國全體會(huì)員國共同組成。大會(huì)于每年9月至12月舉行常會(huì)。常會(huì)通常分兩個(gè)階段，前段就是一般性辯論階段，這也是每年聯(lián)合國大會(huì)最受關(guān)注的環(huán)節(jié)之一。
古特雷斯自上任以來將應(yīng)對氣候變化作為其工作的重中之重，因此氣候行動(dòng)成為今年聯(lián)大一般性辯論的焦點(diǎn)可謂順理成章。本屆聯(lián)大的主題為“激勵(lì)多邊努力消除貧困，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、氣候行動(dòng)和包容性”，也包含了這一關(guān)鍵內(nèi)容。
古特雷斯在今年的一般性辯論開始前一天將主持召開聯(lián)合國氣候行動(dòng)峰會(huì)，他本人為此次峰會(huì)煞費(fèi)苦心，多次呼吁各國領(lǐng)導(dǎo)人為峰會(huì)帶來“大膽和具體”的行動(dòng)計(jì)劃。古特雷斯近日在與十幾位國際媒體記者共進(jìn)工作午餐時(shí)表示，氣候變化是這個(gè)時(shí)代具有決定性意義的問題，他將盡其所能推動(dòng)“非常強(qiáng)有力和堅(jiān)定的氣候行動(dòng)”。
值得注意的是，中國近些年來在應(yīng)對氣候變化方面行動(dòng)積極、成果顯著，得到聯(lián)合國和國際社會(huì)高度評價(jià)。古特雷斯說，中國正提前兌現(xiàn)在《巴黎協(xié)定》中所做承諾，國際社會(huì)應(yīng)看到中國在氣候行動(dòng)方面的積極表現(xiàn)。
國際熱點(diǎn)受關(guān)注
據(jù)聯(lián)合國方面統(tǒng)計(jì)，目前至少已有90余位國家元首和40余位政府首腦報(bào)名在今年的聯(lián)大一般性辯論上發(fā)言。國際熱點(diǎn)問題當(dāng)事國的領(lǐng)導(dǎo)人在相關(guān)問題上有何表態(tài)成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
近段時(shí)間來，海灣地區(qū)發(fā)生多起油輪遇襲事件，沙特國家石油公司兩處設(shè)施遇襲。美國和一些地區(qū)國家指責(zé)伊朗策動(dòng)了這些事件，伊朗則否認(rèn)相關(guān)指控并對可能的軍事打擊發(fā)出警告，海灣局勢成為當(dāng)下最大的國際熱點(diǎn)。
根據(jù)慣例，美國總統(tǒng)特朗普在一般性辯論上的發(fā)言排在第二位，預(yù)計(jì)他在發(fā)言中將對伊朗大加撻伐。湊巧的是，根據(jù)本屆聯(lián)大代表席位的安排，伊朗代表的座位位于聯(lián)大會(huì)議廳第二排正中間，屆時(shí)將與特朗普形成“近距離對望”的局面。伊朗總統(tǒng)魯哈尼則定于一般性辯論的第二天上午發(fā)言，他將如何“回懟”也引人關(guān)注。
除此之外，由于各國領(lǐng)導(dǎo)人集中出席，每年聯(lián)大一般性辯論期間都會(huì)有很多雙多邊外交活動(dòng)，這些活動(dòng)中也有不少會(huì)受到輿論關(guān)注。比如，同為美國盟國的日韓兩國最近因歷史問題和貿(mào)易摩擦矛盾激化，日本首相安倍晉三和韓國總統(tǒng)文在寅都將在今年聯(lián)大一般性辯論期間與特朗普會(huì)談，兩國如何爭取美方支持以及美方如何表態(tài)備受關(guān)注。
多邊主義要捍衛(wèi)
多邊主義是二戰(zhàn)后國際秩序的基石，聯(lián)合國是最大的國際多邊舞臺。在17日舉行的本屆聯(lián)大開幕式上，古特雷斯再次強(qiáng)調(diào)了多邊主義的重要性。他說，多邊主義能為全球性挑戰(zhàn)提供真正的解決方案。
然而，作為世界第一強(qiáng)國的美國政府以“美國優(yōu)先”為口號，極力推行單邊主義和保護(hù)主義政策，退出多個(gè)國際組織和條約，頻舉關(guān)稅大棒，對多邊主義造成嚴(yán)重威脅和破壞。
今年將是美國總統(tǒng)特朗普第三次出席聯(lián)大一般性辯論。在前兩次出席一般性辯論的發(fā)言中，特朗普就發(fā)表了很多單邊主義言論，如明確拒絕“全球主義的意識形態(tài)”，聲稱不會(huì)再讓其他國家“占便宜”，抱怨美國在聯(lián)合國會(huì)費(fèi)分?jǐn)偵鲜艿讲还酱�，指�?zé)伊朗核問題全面協(xié)議只對伊朗有利等等。特朗普的發(fā)言當(dāng)時(shí)就引來了不少其他國家領(lǐng)導(dǎo)人的反駁。
在今年聯(lián)大一般性辯論開始前，特朗普再次做出單邊主義行為，決定不出席古特雷斯主持召開的聯(lián)合國氣候行動(dòng)峰會(huì)。
古特雷斯和本屆聯(lián)大主席提賈尼·穆罕默德-班迪在17日的聯(lián)大開幕式上都強(qiáng)調(diào)，國際社會(huì)應(yīng)積極捍衛(wèi)多邊主義，共同應(yīng)對人類面臨的困難與挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)捍衛(wèi)多邊主義將繼續(xù)成為本屆聯(lián)大一般性辯論上眾多國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言的重要話題。
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