杜特爾特（資料圖）
近日，菲律賓申請(qǐng)南海仲裁的事情在國(guó)際政壇持續(xù)發(fā)酵。然而，剛剛上任的菲律賓總統(tǒng)杜特爾特看上去對(duì)這件事不甚上心——他正忙著處理國(guó)內(nèi)猖狂的毒販子。
在菲律賓今年5月9日舉行的大選中，71歲的老將杜特爾特憑借打擊犯罪和反腐的承諾贏得民意支持，以6000萬選票的壓倒性優(yōu)勢(shì)當(dāng)選菲律賓第16屆總統(tǒng)。6月30日，杜特爾特在馬尼拉宣誓就職，正式開始為期6年的總統(tǒng)任期。當(dāng)選以來的短短時(shí)間內(nèi)，菲律賓警察擊斃的毒販已經(jīng)將近120人。
而對(duì)于最近攪得國(guó)際政壇不得安寧的南海問題，杜特爾特表現(xiàn)冷漠，更公開表示不會(huì)與中國(guó)發(fā)生沖突。
鐵腕手段維護(hù)治安 奉行嚴(yán)刑峻法
杜特爾特曾在競(jìng)選中表示：“對(duì)政府的信念和信心受到侵蝕，才是我們面對(duì)的真正問題。”“我厭惡隱秘，呼吁透明�！边@位以整頓治安著稱的政治人物，不諱言對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的了解有限，但他相信，只要搞定治安與貪污，讓投資者無后顧之憂，投資自然會(huì)源源而來。
掃毒、反貪與打擊犯罪是杜特爾特的主要政見。在競(jìng)選總統(tǒng)之前，杜特爾特曾擔(dān)任過7任達(dá)沃市長(zhǎng)，前后共計(jì)20多年。達(dá)沃市曾是槍殺、綁架、勒索、走私等犯罪多發(fā)地，但杜特地治理下的達(dá)沃市卻秩序井然，這得到了許多選民的認(rèn)可。他在長(zhǎng)達(dá)22年的市長(zhǎng)生涯里奉行的就是一套嚴(yán)刑峻法的家長(zhǎng)制。
為了治理城市，杜特爾特甚至同意執(zhí)法人員在一定程度內(nèi)超越法律。他準(zhǔn)許達(dá)沃市的警察可以向拒絕拘捕的任何人開槍。他曾經(jīng)驅(qū)車進(jìn)入反叛組織的營(yíng)地，警告他們，如果對(duì)城市造成巨大威脅，“就應(yīng)該準(zhǔn)備去死”。在他的治理下，達(dá)沃市的平均犯罪率迅速降到全國(guó)最低水平，從一座“謀殺之都”搖身一變成為“東南亞最安全的城市”。
杜特爾特的鐵腕政策也由此受到市民歡迎，他自己始終以此為傲。不過，這一成績(jī)的背后是超過1000名罪犯被法外處決的殘酷事實(shí)。
大力懲治販毒 最多時(shí)一天擊斃19名毒販
杜特爾特（資料圖）
在勝選后答謝選民支持的晚會(huì)上，杜特爾特提到對(duì)毒品的深惡痛絕，并向涉毒者的家人道歉，他表示一旦自己正式上任，這些人等同于死亡。他說：“試想我每天殺10人，6年下來，毒品問題就會(huì)解決�！�
根據(jù)英國(guó)路透社的統(tǒng)計(jì)，杜特爾特贏得大選后，菲律賓國(guó)內(nèi)平均每天警察擊斃嫌疑人的數(shù)量激增了400%。與此同時(shí)，杜特爾特還想要恢復(fù)死刑。在大規(guī)模掃毒的行動(dòng)中，幾乎每天都有毒販被警方擊斃，隨著死亡人數(shù)不斷增加，當(dāng)?shù)孛襟w也開始制作“殺人名單”，記錄死亡者的數(shù)據(jù)，且會(huì)定期更新。
這份名單中，詳細(xì)記錄杜特爾特上任后，可疑毒販被殺的數(shù)據(jù)，包括犯人姓名、擊斃地點(diǎn)、時(shí)間等等。根據(jù)《今日美國(guó)》的報(bào)道，杜特爾特6月30日上任以來，共有72名毒販遭擊斃，其中最少的是6月30日的2名，最多則是7月3日的19名，上周有9名毒販被擊斃。而如果從5月9日杜特爾特當(dāng)選開始計(jì)算，已經(jīng)有119名毒販被擊斃。
杜特爾特還公開了菲律賓地下毒品交易網(wǎng)。公布的圖表顯示，有三人在掌控著菲律賓的非法毒品行動(dòng)，控制該國(guó)毒品交易。杜特爾特指控其中的兩人雖然正在菲國(guó)家監(jiān)獄服刑，但仍在從事毒品走私，另外一名來自中國(guó)的大毒梟彼得·林仍在逃。杜特爾特在全國(guó)電視直播聲明中警告林氏，“告訴他，如果他敢回菲律賓，就會(huì)死”。
除了宣布掃蕩犯罪，杜特爾特更公開表示只要執(zhí)法人員擊斃毒梟，便能獲得約74萬人民幣獎(jiǎng)金，如果活捉獎(jiǎng)金約72.5萬人民幣，外加一面獎(jiǎng)牌，還有機(jī)會(huì)當(dāng)上警官。而這也使他上任短短數(shù)天，便發(fā)生多起毒犯遭警方擊斃事件。
這些鐵腕政策發(fā)揮奇效的同時(shí)，也引起了國(guó)內(nèi)和國(guó)際人權(quán)組織的質(zhì)疑。菲律賓著名人權(quán)律師Jose Manuel Diokno曾表示，杜特爾特引爆了一枚暴力的核彈。他認(rèn)為這些政策讓警察的角色從執(zhí)法者變成了有權(quán)力判斷他人好壞并決定他們生死的判決人。國(guó)際組織人權(quán)觀察則認(rèn)為即使是罪犯也應(yīng)當(dāng)通過法律的審判來決定他們的命運(yùn)。杜特爾特的政策可能導(dǎo)致法外處決以治理犯罪的名義合法化。
對(duì)南海問題態(tài)度冷漠 稱“不會(huì)來硬的”
自上任以來，杜特爾特將精力更多的放在了國(guó)內(nèi)事務(wù)上，對(duì)國(guó)際事務(wù)尤其是南海爭(zhēng)議上所持態(tài)度一改前總統(tǒng)阿基諾三世政府的強(qiáng)硬作風(fēng)，挑明不會(huì)和中國(guó)“來硬的”。
當(dāng)選后，杜特爾特曾被媒體問及是否要跟中國(guó)發(fā)展更密切的關(guān)系，他表示：“良好關(guān)系絕不會(huì)變質(zhì)。我寧愿跟所有人保持友好。”在南海仲裁案結(jié)果出爐前，杜特爾特也曾說，愿意與北京重啟雙邊或多邊談判。他說，只要中國(guó)愿助菲律賓在棉蘭老島修建鐵路，將絕口不提南海爭(zhēng)議。今年6月，杜特爾特還曾表示會(huì)規(guī)劃出獨(dú)立的外交政策，而且“不會(huì)依賴美國(guó)。
不過，由于杜特爾特引人爭(zhēng)議的表述太多，他常常被媒體揶揄為菲律賓版“特朗普”。不過在對(duì)中國(guó)的態(tài)度上，他不像特朗普一樣到處開“嘴炮”。菲律賓國(guó)內(nèi)媒體世界日?qǐng)?bào)認(rèn)為，在南海問題上，杜特爾特不會(huì)讓美國(guó)牽著鼻子走，他會(huì)在中美之間尋找平衡。
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