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聯(lián)合國15日正式啟動遴選下任秘書長的程序，邀請全部193個會員國提名候選人。這是聯(lián)合國70年歷史上首次以公開競爭方式遴選秘書長，并鼓勵各國提名女性候選人。
【焦點1】
首次以公開競爭方式遴選
當天，聯(lián)合國大會主席莫恩斯·呂克托夫特和安理會本月輪值主席、美國常駐聯(lián)合國代表薩曼莎·鮑爾向各會員國散發(fā)一封公開信，啟動征求、遴選和任命下任聯(lián)合國秘書長的程序。
“這打響了（遴選）下一任秘書長的發(fā)令槍。”英國常駐聯(lián)合國代表馬修·里克羅夫特說。
法新社評述，這是聯(lián)合國70年歷史上首次以公開競爭方式遴選秘書長。這以前，通常由安理會15個理事國閉門討論一份不公開的名單，選出一名候選人并提交聯(lián)合國大會表決。其間，安理會5個常任理事國擁有否決權(quán)。而且，習慣上，候選人實行區(qū)域平衡，由各大洲輪流推選。不過，這種方式被指缺乏透明度。
作為改革，聯(lián)大今年9月通過了一份涉及遴選秘書長事宜的決議，取消了遴選過程中的某些不公開做法，采取類似散發(fā)公開信、邀請所有會員國加入相關(guān)討論、允許候選人“自薦”等。
不過，按照美聯(lián)社的說法，新改革沒有影響遴選過程的核心部分，即仍由安理會15個理事國私下商議并向聯(lián)合國大會提交候選人名單。
根據(jù)15日散發(fā)的公開信，聯(lián)合國各會員國應以信函形式把候選人提交聯(lián)大主席和安理會主席，二者將根據(jù)進展向會員國散發(fā)候選人名單，并給候選人安排“面試”機會。這意味著，自明年開始，候選人名單將被定期分享給所有會員國，各國均有機會公開“面試”候選人。
【焦點2】
強烈鼓勵各國提名女性候選人
聯(lián)合國現(xiàn)任秘書長潘基文定于2016年年底結(jié)束任期，下一任秘書長應于2017年1月1日上任，一屆任期5年。
公開信說，“早提交候選人將有助于安理會商議”。一些聯(lián)合國官員說，希望明年3月前能完成候選人名單。
呂克托夫特說，爭取明年3月底或4月初開始安排候選人“面試”，最終7月底之前安理會開始遴選進程。
“我們邀請（各國）提出被證實具備領(lǐng)導和管理才能、在國際關(guān)系方面經(jīng)驗廣泛、具備強大的外交、溝通、多語言技能的候選人，”公開信說。信中強烈鼓勵各國提名女性候選人，“相信有必要確保女性和男性……機會平等，鼓勵會員國考慮提名女性以及男性作為候選人”。
聯(lián)合國成立70年來，歷任8任秘書長，均為男性。許多會員國呼吁，聯(lián)合國應有一位女性秘書長。
另外，按照地區(qū)輪換的共識，下一任秘書長應來自東歐。不過，公開信中，對候選人來自何地區(qū)未作硬性規(guī)定。
按照呂克托夫特的說法，某一會員國可單獨或幾個會員國共同提名候選人，而且某個國家提名的候選人不必是本國公民。
他說，現(xiàn)階段，已收到兩份正式的候選人推介，分別是克羅地亞女外長韋斯娜·普希奇和聯(lián)大前主席、馬其頓前外長斯爾詹·克里姆。
法新社報道，其他潛在人選包括：聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃和歐盟委員會副主席克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃，這兩名女性均來自保加利亞；聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長、新西蘭前女總理海倫·克拉克；智利前女總統(tǒng)米歇爾·巴切萊特。
李良勇（新華社專稿）
遴選程序
●15日，聯(lián)大主席呂克托夫特與安理會本月輪值主席鮑爾共同簽署公開信，并散發(fā)給聯(lián)合國會員國，正式啟動征求、遴選和任命下任聯(lián)合國秘書長的程序。
●會員國以信函形式將候選人提交聯(lián)大主席和安理會主席，二者會根據(jù)進展向會員國散發(fā)候選人名單，并向其提供非正式對話或會面機會。
●安理會將于明年7月底前開始其遴選進程，并將及時向聯(lián)大推薦人選。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，聯(lián)合國秘書長必須首先由安理會推薦，然后由聯(lián)合國大會任命。
●聯(lián)合國現(xiàn)任秘書長潘基文定于2016年年底結(jié)束任期，下一任秘書長應于2017年1月1日上任，一屆任期5年。（據(jù)新華社）
