新華網(wǎng)北京12月6日電 提前巴黎氣候變化大會(huì)一天就開始談判的各國(guó)代表,于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日中午交上了他們的首周“作業(yè)”——協(xié)議最終草案,巴黎氣候變化大會(huì)最為引人關(guān)注的氣候協(xié)議談判取得階段性成果,有不少分歧談妥了。這與談判代表們加班加點(diǎn),拼盡全力分不開。
【瘦身】
雖然這份21頁(yè)的“作業(yè)”還有900多項(xiàng)“括號(hào)選項(xiàng)”(分歧)將等待下周各國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員做出最后選擇,但要知道協(xié)議文本已經(jīng)從今年年初瑞士日內(nèi)瓦談判的近100多頁(yè)縮減到今天的只有21頁(yè),更不用說哥本哈根大會(huì)時(shí)那令人絕望的近300頁(yè)協(xié)議文本,而就在巴黎大會(huì)開始前“括號(hào)選項(xiàng)”仍多達(dá)1600多項(xiàng),僅從這一“瘦身”來看,各國(guó)談判代表的確是“蠻拼的”,也體現(xiàn)了各方?jīng)Q心努力應(yīng)對(duì)氣候變化的共識(shí)。

在巴黎氣候大會(huì)會(huì)場(chǎng)中國(guó)角,中國(guó)談判代表團(tuán)代表鄒驥在與參會(huì)者交談。
【時(shí)間計(jì)算到秒】
12月5日中午,德班平臺(tái)工作組形成巴黎協(xié)議的主要草案。下午,《公約》締約方大會(huì)審議談判結(jié)果,并決定第二周如何圍繞各國(guó)談判代表達(dá)成的結(jié)果,再展開部長(zhǎng)級(jí)的談判和磋商,最終預(yù)計(jì)于11日形成最后文件。
中國(guó)氣候談判首席代表蘇偉說:“時(shí)間非常緊張,可能一場(chǎng)會(huì)接一場(chǎng)會(huì),時(shí)間計(jì)算到每一分每一秒!睆臍v次氣候變化大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)看,延期形成最終結(jié)果已屢見不鮮。由此看來,巴黎氣候變化大會(huì)也不能排除延期達(dá)成協(xié)議的可能。
然而,核心分歧并不容易消除,900多項(xiàng)“括號(hào)”(分歧),可能更是難啃的硬骨頭。是遵循“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則,還是另起爐灶?協(xié)議是有約束力,還是沒有約束力?資金問題是說話算數(shù),還是光說不練?預(yù)計(jì)代表們還得拼搏一番,就細(xì)節(jié)較勁,甚至挑燈夜戰(zhàn)。

【仍有懸念】
本次大會(huì),到底能否避免09年哥本哈根大會(huì)僅有無約束力文件這樣的尷尬,避免責(zé)任不清的羈絆,以及避免西方國(guó)家資金承諾光說不練的無奈呢?代表們一定會(huì)繼續(xù)就文案內(nèi)容和原則進(jìn)行探討。中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家代表始終堅(jiān)持《公約》的原則不能變。
當(dāng)然,國(guó)際談判歷來都是一種妥協(xié)的藝術(shù),巴黎氣候變化大會(huì)能否找到各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的最大公約數(shù),達(dá)成一個(gè)“全面、均衡、有力度、有約束力”的協(xié)議,的確需要擯棄“零和博弈”狹隘思維,西方國(guó)家尤其應(yīng)該如此。未來,談判代表們身上的擔(dān)子不輕。(記者應(yīng)強(qiáng)、韓冰、唐志強(qiáng),新華國(guó)際客戶端報(bào)道)