馮迪凡 陳姍姍
對(duì)于目前的中英關(guān)系，英國首相卡梅倫曾這樣描述：2015年不僅是中英關(guān)系的“黃金年”，而且未來5年要打造中英關(guān)系的“黃金時(shí)代”。
“開創(chuàng)中英關(guān)系的‘黃金時(shí)代’非朝夕之功，而是‘水到渠成’�！敝袊v英大使劉曉明在英國《外交家》雜志9月/10月“中國專刊”中，如此解釋目前的中英關(guān)系。
昨日，外交部宣布，應(yīng)英國女王伊麗莎白二世邀請(qǐng)，國家主席習(xí)近平將于10月19日至23日對(duì)英國進(jìn)行國事訪問。
外交部副部長王超表示，此次訪問是中國國家領(lǐng)導(dǎo)人10年以來首次對(duì)英國進(jìn)行國事訪問，也是中方面向歐洲的又一次重大外交行動(dòng)。
習(xí)主席此次英國之行是專程出訪單個(gè)國家的“點(diǎn)穴式”外交。中國社科院學(xué)部委員周弘對(duì)新華社表示，這樣的訪問安排在中國領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)歐交往中很少見，“從一個(gè)側(cè)面說明了中國對(duì)于英國這一歐盟核心大國的重視”。
商務(wù)部部長助理張?bào)K介紹稱，習(xí)近平主席訪英將取得豐碩經(jīng)貿(mào)成果，既有政府間協(xié)議，也有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間合作項(xiàng)目，涵蓋眾多領(lǐng)域。中英將以高鐵、核電、金融項(xiàng)目為切入點(diǎn)，推動(dòng)雙向投資合作的深入發(fā)展。
高鐵項(xiàng)目為切入點(diǎn)
過去10年，中英高層交往頻繁且逐步機(jī)制化，令中英關(guān)系在近年來駛?cè)搿翱燔嚨馈�。在過去3年中，中國對(duì)英國投資年均增長85%，對(duì)英投資額是前30年總和的3倍。
英國財(cái)政大臣奧斯本在9月底訪華時(shí)表示，雖然英國從過去五年經(jīng)濟(jì)低迷中走出，恢復(fù)了元?dú)猓孕枰袊苿?dòng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
為吸引中國對(duì)英投資，奧斯本特地選擇在中國宣布開放總額度為118億英鎊的高鐵2號(hào)項(xiàng)目建設(shè)合約的競標(biāo)；而針對(duì)總額或高達(dá)250億英鎊的欣克利角C核電站協(xié)議，英方也表示熱烈歡迎中國投資和參與該項(xiàng)目，并逐步進(jìn)入英國新建核電項(xiàng)目，包括盡快牽頭開發(fā)其他英國核電廠址。
此前，在9月末公布的《第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話政策成果》中，中英雙方一致認(rèn)為2015年4月成立的中英鐵路聯(lián)合工作組是成功的。
在第一次聯(lián)合工作組會(huì)議上，雙方就英國高鐵HS2項(xiàng)目的總體計(jì)劃、相關(guān)政策、高鐵設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營能力等進(jìn)行了交流。
雙方將以聯(lián)合工作組為平臺(tái)，鼓勵(lì)兩國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)深化參與高鐵2號(hào)項(xiàng)目合作。英方愿為包括中方企業(yè)聯(lián)合體在內(nèi)的所有參與方競標(biāo)高鐵2號(hào)項(xiàng)目提供招標(biāo)信息、投標(biāo)模式、適用法規(guī)、資格條件等必要支持和信息。
實(shí)際上，對(duì)于英國卡梅倫政府而言，經(jīng)濟(jì)再平衡首先意味著要加強(qiáng)英格蘭北部的經(jīng)濟(jì)，英國政府為此制訂了“北方動(dòng)力”發(fā)展計(jì)劃。
在其中，高鐵2號(hào)工程是英國政府重新平衡英國經(jīng)濟(jì)和打造“北方經(jīng)濟(jì)引擎”計(jì)劃的重要組成部分。從倫敦到英格蘭中部和英國北部，英國政府計(jì)劃提供高速鐵路服務(wù)。
按照計(jì)劃，高鐵2號(hào)工程的第一階段施工定于2017年開始，鐵路建成運(yùn)行時(shí)，將使倫敦和伯明翰之間的出行時(shí)間從原來的1小時(shí)21分縮短為49分。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從英國駐華大使館方面了解，英國政府目前正在組織“高鐵2號(hào)合作日”活動(dòng)，為聯(lián)合競標(biāo)的中國企業(yè)提供與英國公司舉行互動(dòng)的機(jī)會(huì)，并與之建立潛在的合作關(guān)系。
“英國的項(xiàng)目一直在盯，我們比較感興趣，但一個(gè)高鐵項(xiàng)目的確定往往要耗費(fèi)很長的時(shí)間，何況是如此大的項(xiàng)目。”中國中車（601766.SH）一位人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》
不過，中國中車也并非沒有競爭對(duì)手，法國阿爾斯通、德國西門子以及日本日立都準(zhǔn)備競標(biāo)英國高鐵二線。
一位國內(nèi)車輛制造商內(nèi)部人士對(duì)記者介紹，與國外的競爭對(duì)手相比，中國的高鐵建設(shè)成本低，運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)豐富，需要做的主要是得到國外尤其是發(fā)達(dá)國家技術(shù)方面的認(rèn)可，比如歐盟就有統(tǒng)一的技術(shù)認(rèn)證，要進(jìn)入歐洲市場，就必須通過一些特定的“互聯(lián)互通”技術(shù)認(rèn)證。
值得注意的是，今年5月，南北車合并前的中國南車四方股份公司就與英國帝國理工學(xué)院、南安普頓大學(xué)、伯明翰大學(xué)三所大學(xué)在伯明翰簽署合作協(xié)議，成立“中英軌道交通技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”，瞄準(zhǔn)的正是高鐵等領(lǐng)域新技術(shù)開展研發(fā)合作。
時(shí)任中國南車首席技術(shù)專家的丁叁叁曾對(duì)記者介紹，研發(fā)中心主要會(huì)圍繞高速列車、城軌地鐵等軌道交通車輛動(dòng)力學(xué)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、減震降噪、綜合舒適度、材料加工等關(guān)鍵領(lǐng)域，以新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)及新工藝為切入點(diǎn)，開展研發(fā)合作，并重點(diǎn)研究國際軌道交通“互聯(lián)互通”技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，培養(yǎng)國際化人才，在歐洲打造起聚合高鐵新技術(shù)的“高地”。
此外，英國方面還鼓勵(lì)中國企業(yè)去體驗(yàn)高鐵2號(hào)“重建之旅”，在旅行中將參觀倫敦、英格蘭中部和北部具有巨大商業(yè)機(jī)遇的商圈，而投資者將有機(jī)會(huì)與地方政府相關(guān)人員會(huì)面，并將考察車站選址。
核電的“窗口機(jī)會(huì)”
有法國媒體表示，中國領(lǐng)導(dǎo)人訪英，為法國電力集團(tuán)（EDF）同其中國合作伙伴完成欣克利角項(xiàng)目提供了“窗口機(jī)會(huì)”。
此前，英方歡迎中國投資和參與欣克利角項(xiàng)目并逐步進(jìn)入英國新建核電項(xiàng)目，包括盡快牽頭開發(fā)其他英國核電廠址，支持在滿足英國獨(dú)立監(jiān)管方要求的條件下部署中國核反應(yīng)堆技術(shù)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從英國財(cái)政部獲悉，英國將為這一中法在英的合作項(xiàng)目，在20年內(nèi)提供20億英鎊的政府擔(dān)保，這一初始的20億英鎊政府擔(dān)保將為今年晚些時(shí)候的“最終投資決定”鋪平道路，而且在更長期的時(shí)間段內(nèi)，有可能還有進(jìn)一步的潛在資金支持。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從法方了解到，中方在9月召開的第三次中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話中，就中法在核能領(lǐng)域的合作進(jìn)行了高級(jí)別磋商，在會(huì)后公布的對(duì)話聯(lián)合情況說明中，中法雙方稱“雙方期待核能領(lǐng)域合作取得重大進(jìn)展，特別是在英國新建核電項(xiàng)目方面”。
根據(jù)英國媒體分析，這一項(xiàng)目的最終簽約儀式有可能在10月份，即中國國家領(lǐng)導(dǎo)人訪問英國時(shí)舉行。
今年4月，中國廣核集團(tuán)公司副總經(jīng)理鄭東山曾表示，若進(jìn)展順利，上述項(xiàng)目將有望在2015年的下半年簽署協(xié)議，做出最終投資決定。
上述核電站項(xiàng)目總價(jià)值約245億英鎊，原計(jì)劃是從2023年投入使用，預(yù)期可使用60年，支持英國7%的全國用電量。
中英金融合作強(qiáng)勁
昨日，倫敦金融城政策與資源委員會(huì)主席包墨凱表示，倫敦金融城歡迎中國國家主席即將對(duì)英國進(jìn)行國事訪問。
近年來，中英兩國在金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作表現(xiàn)得尤為強(qiáng)勁，這得益于兩國政府的支持。包墨凱表示：“特別是人民幣國際化已經(jīng)成為中英金融合作的重要內(nèi)容，倫敦金融城希望在今后進(jìn)一步推動(dòng)這一領(lǐng)域的合作，提升人民幣產(chǎn)品和服務(wù)的效率和效益，并在全球范圍內(nèi)推動(dòng)人民幣業(yè)務(wù)的增長�！�
包墨凱表示，希望在習(xí)近平主席訪英期間，中英兩國高層加速推進(jìn)雙向經(jīng)貿(mào)與投資合作，推動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
近年來，中英金融合作突飛猛進(jìn)。自2011年倫敦啟動(dòng)建設(shè)離岸人民幣市場以來，英國在簽署雙邊本幣互換協(xié)議、獲得人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者初始額度、發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)金融產(chǎn)品、發(fā)行人民幣債券、選定人民幣清算銀行、批準(zhǔn)設(shè)立中資銀行分行等多個(gè)領(lǐng)域?qū)议_先河。
2014年，倫敦人民幣總體交易額同比增長143%，日均交易量達(dá)615億人民幣。今年，首只人民幣貨幣市場基金——中國建設(shè)銀行上市交易基金（ETF）在倫敦證券交易所掛牌。
不過，英方還想更進(jìn)一步，將中英兩國市場聯(lián)接在一起。此前，奧斯本在訪華期間宣布，中英雙方支持上海證券交易所和倫敦證券交易所就互聯(lián)互通問題開展可行性研究，即研究“滬倫通”的可能性。
據(jù)外交部介紹，此次習(xí)近平的訪英之行包括倫敦和曼徹斯特兩座城市。在倫敦，習(xí)近平將出席女王主持的國事訪問系列活動(dòng)，包括出席歡迎儀式、檢閱皇家騎兵衛(wèi)隊(duì)、非正式午宴和正式歡迎晚宴等。他還將與卡梅倫首相會(huì)談，會(huì)見反對(duì)黨議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人，并在議會(huì)發(fā)表講話。將出席倫敦金融城市長晚宴并發(fā)表演講，出席有關(guān)經(jīng)貿(mào)和人文活動(dòng)等。
在曼徹斯特，習(xí)近平將出席曼徹斯特市政府舉行的歡迎宴會(huì)并參觀有關(guān)科研和商業(yè)項(xiàng)目。
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