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原文配圖:7月14日晚,至少2萬名東京市民(主辦方公布的統(tǒng)計數(shù)字)在市中心的日比谷公園舉行大規(guī)模抗議集會,反對日本政府強(qiáng)推意在解禁集體自衛(wèi)權(quán)的新安保法案。還有不少市民在國會周邊舉行了示威游行。王健 攝 |
中新網(wǎng)7月15日電 據(jù)日媒報道,日本眾院和平安全法制特別委員會15日憑借自民、公明兩黨的贊成票表決通過了以解禁集體自衛(wèi)權(quán)為核心內(nèi)容的安全保障相關(guān)法案。
日媒稱,日本執(zhí)政黨計劃本月16日在眾院全體會議上表決通過,完成眾院的通過程序。雖然民主黨等在野黨強(qiáng)烈要求繼續(xù)審議,但執(zhí)政黨為了能在參院審議后趕在本屆國會9月27日閉幕前正式通過安保法案而強(qiáng)行實(shí)施了表決。
據(jù)悉,安保法案共由兩部分組成,一是《自衛(wèi)隊法》、《武力攻擊事態(tài)法》、《周邊事態(tài)法》、《聯(lián)合國維和行動(PKO)合作法》等10部法律的修正案綜合構(gòu)成的《和平安全法制完善法案》,二是隨時允許為應(yīng)對國際爭端的他國軍隊提供后方支援的新法《國際和平支援法案》。
日本歷屆政府以憲法第九條為依據(jù)禁止行使集體自衛(wèi)權(quán),但現(xiàn)任安倍政府和執(zhí)政黨依據(jù)去年7月做出的變更憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議制定了法案,于今年5月提交國會審議。
眾院特別委員會圍繞法案的“違憲性”、集體自衛(wèi)權(quán)行使條件的定義、任務(wù)大幅擴(kuò)大導(dǎo)致自衛(wèi)隊員風(fēng)險增大等問題展開了質(zhì)詢,但政府方面對于遏制行使武力等事項的答辯仍然存在模糊之處。
日本執(zhí)政黨認(rèn)為到本月10日審議時間已超過100個小時,遂于14日在特別委員會理事會提議了表決日程。盡管遭到在野黨的反對,但最終來自自民黨的委員長濱田靖一憑借職權(quán)決定強(qiáng)行表決。
延伸閱讀
何為"解禁集體自衛(wèi)權(quán)"?
解禁集體自衛(wèi)權(quán)是相對于禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)而言,即行使集體自衛(wèi)權(quán)不再限于在本國受到攻擊時行使武力,在盟國受到攻擊時甚至在敵對國未攻擊本國時可以行使武力。
日本二戰(zhàn)投降后,于1946年制定了后來被稱為"和平憲法"的新《日本國憲法》。日本的憲法解釋禁止行使"集體自衛(wèi)權(quán)",只允許行使個別自衛(wèi)權(quán),即在本國受到攻擊時行使武力。一般國家擁有集體自衛(wèi)權(quán),但因?yàn)槿毡臼前l(fā)動第二次世界大戰(zhàn)的國家之一,依據(jù)"放棄戰(zhàn)爭,不設(shè)軍隊"的憲法第九條規(guī)定放棄了集體自衛(wèi)權(quán)。
禁止行使"集體自衛(wèi)權(quán)",是二戰(zhàn)后日本在"和平憲法"原則指導(dǎo)下,根據(jù)國內(nèi)外形勢做出的重大政策選擇,也是半個多世紀(jì)以來構(gòu)成其"專守防衛(wèi)"基本國策的一個具體要素。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,"集體自衛(wèi)權(quán)"這個概念在日本國內(nèi)更多體現(xiàn)在日本與美國的同盟關(guān)系中,尤其是"9·11"恐怖襲擊事件發(fā)生后,美國屢次要求日本行使"集體自衛(wèi)權(quán)"。
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資料圖:日本海上自衛(wèi)隊與菲律賓進(jìn)行聯(lián)合軍演。 |
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資料圖:日本海上自衛(wèi)隊與菲律賓進(jìn)行聯(lián)合軍演。 |