6月26日，甘谷縣在縣國(guó)土局會(huì)議室召開(kāi)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的總體部署，深刻分析當(dāng)前全縣農(nóng)村集體土地管理工作面臨的新形勢(shì)，安排部署全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
縣委常委、紀(jì)委書記令建民，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李尚平，省地礦局一勘院測(cè)繪室主任李智出席會(huì)議，縣政府辦、監(jiān)察局、公安局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，縣國(guó)土局班子成員、基層國(guó)土所所長(zhǎng)、部分股室負(fù)責(zé)人以及抽調(diào)工作人員共計(jì)60余人參加會(huì)議。
會(huì)議由縣委常委、紀(jì)委書記令建民主持，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李尚平作了重要講話，省地礦局一勘院測(cè)繪室主任李智對(duì)技術(shù)路線進(jìn)行了說(shuō)明，縣國(guó)土局局長(zhǎng)劉偉宣讀了《甘谷縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》。
（縣委常委、紀(jì)委書記令建民主持會(huì)議）
就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，令建民強(qiáng)調(diào)，要及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。今天會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即召開(kāi)班子會(huì)議、全體干部會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，切實(shí)把干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)會(huì)議的要求上來(lái)。同時(shí)，縣“兩臺(tái)”、新聞中心要全力以赴進(jìn)行宣傳報(bào)道，通過(guò)開(kāi)辦專欄，宣傳政策、報(bào)道典型，為全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。要統(tǒng)籌安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作的主體，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，要細(xì)化工作方案，落實(shí)工作措施，合理抽調(diào)力量，全力做好工作�？h國(guó)土資源局作為業(yè)務(wù)主管部門，要切實(shí)發(fā)揮好技術(shù)保障作用；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、財(cái)政、民政等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，全力配合、通力協(xié)作，推動(dòng)確權(quán)登記工作順利開(kāi)展。要嚴(yán)格督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土局要成立抽查復(fù)核小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土所負(fù)責(zé)對(duì)各村測(cè)量登記結(jié)果進(jìn)行抽查初審，縣國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織抽查復(fù)核，確保工作質(zhì)量�？h土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣委督查室，組成聯(lián)合督查組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)登記發(fā)證工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期不定期的督促檢查，對(duì)措施得力、成效明顯的進(jìn)行表?yè)P(yáng)記績(jī)，對(duì)思想不重視、態(tài)度不端正、工作沒(méi)進(jìn)展的進(jìn)行批評(píng)記過(guò)，并責(zé)令限期改正，全力推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。
（縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李尚平作重要講話）
李尚平在講話中指出，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)性工作，是維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。
李尚平要求，做好“三權(quán)”確權(quán)登記發(fā)證工作，必須準(zhǔn)確把握政策，依法依規(guī)，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。要著重把握好五個(gè)方面：一是明確目標(biāo)任務(wù)，把握基本原則。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作范圍主要包含三個(gè)方面：一是農(nóng)村集體土地所有權(quán)；二是農(nóng)村宅基地使用權(quán)；三是農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)。我縣今年10月底前要完成全縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，將集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每一個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。二是密切協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真調(diào)查確權(quán)。要加快地籍調(diào)查，嚴(yán)格按照土地調(diào)查確權(quán)的有關(guān)規(guī)程，全面開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查工作，切實(shí)查清每一宗土地的權(quán)屬、界址、面積和用途等基本情況。三是依法依規(guī)操作，嚴(yán)格登記發(fā)證。要在全面摸清底數(shù)、嚴(yán)格審核把關(guān)的前提下，周密細(xì)致地開(kāi)展登記發(fā)證工作。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組和國(guó)土所的作用，切實(shí)做好登記資料的確認(rèn)、審核和上傳工作，嚴(yán)格按照土地登記申請(qǐng)、審批程序，依法依規(guī)進(jìn)行注冊(cè)登記并核發(fā)土地權(quán)證。四是注意工作方法，確保有序推進(jìn)。要按照有關(guān)法律政策文件為依據(jù)，本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、有利生產(chǎn)生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則，并以“二調(diào)”為基礎(chǔ)，廣泛使用一切可以作為確定農(nóng)村集體土地權(quán)利依據(jù)的文件資料，依法有序開(kāi)展確權(quán)登記發(fā)證工作。五是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理，發(fā)揮成果作用。要把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作同地籍信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化管理，切實(shí)發(fā)揮土地資源信息的基礎(chǔ)和支撐作用。
（縣國(guó)土局局長(zhǎng)劉偉宣讀《甘谷縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》）
李尚平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)承辦日常業(yè)務(wù)和督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決土地確權(quán)登記中遇到的政策性問(wèn)題和重大土地權(quán)屬糾紛，共同完成集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。要完善相關(guān)政策。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞地籍調(diào)查、土地確權(quán)、爭(zhēng)議調(diào)處及登記發(fā)證工作中存在的問(wèn)題，深入研究，創(chuàng)新辦法，細(xì)化和完善政策，確保土地登記結(jié)果的準(zhǔn)確性。要分步有序?qū)嵤�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際分布有序開(kāi)展工作，縣國(guó)土資源局將根據(jù)實(shí)施情況，在全縣選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，平穩(wěn)有序加以推進(jìn)。要依法依規(guī)操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，妥善處理好土地使用上的各類歷史遺留問(wèn)題。要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的“一站式”服務(wù)。要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，爭(zhēng)取農(nóng)民群眾的支持，為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
李尚平最后強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村土地確權(quán)登記工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視和全力支持集體土地確權(quán)登記工作，齊心協(xié)力，全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
（省地礦局一勘院測(cè)繪室主任李智對(duì)技術(shù)路線進(jìn)行了說(shuō)明）
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