著力凝心聚魂 銳意改革創(chuàng)新
——黨的十八大以來全省干部教育培訓(xùn)工作綜述
甘肅日報通訊員 劉世鵬
黨的十八大以來，全省干部教育培訓(xùn)工作深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊扣全省工作大局，以服務(wù)中心任務(wù)、服務(wù)干部健康成長為己任，突出學(xué)習(xí)和實踐的統(tǒng)一共促，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極改革創(chuàng)新，全省干部教育培訓(xùn)事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
堅持正確方向引領(lǐng)
著眼正確方向的引領(lǐng)，全省干部教育培訓(xùn)始終以發(fā)展著的馬克思主義中國化最新成果為工作指針、培訓(xùn)重點(diǎn)，堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為緊要任務(wù)，扎實推動講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦，積極引導(dǎo)學(xué)員學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。
堅持自上而下開展集中輪訓(xùn)。以黨的十八大精神輪訓(xùn)為開端，以省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班為示范，以縣處級干部為重點(diǎn)，分層分級連續(xù)開展了黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神集中輪訓(xùn)，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展、促進(jìn)工作指明了方向和坐標(biāo)。堅持主題主線貫穿培訓(xùn)過程。始終把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為設(shè)計培訓(xùn)專題和主題、統(tǒng)領(lǐng)培訓(xùn)內(nèi)容和課程的基本依據(jù)，突出即學(xué)即知、即訓(xùn)即干，立足學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神提煉培訓(xùn)主題、編制培訓(xùn)項目、安排培訓(xùn)內(nèi)容、配套培訓(xùn)方式。堅持即知即改強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。針對習(xí)近平總書記對祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)所做的重要指示批示要求，省委省政府及班子成員帶頭扛起祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改的政治責(zé)任，指導(dǎo)牽頭單位做實做細(xì)整改方案，倒排工作時序，狠抓工作落實，在第一時間舉辦了全省生態(tài)文明建設(shè)專題研討班，通過精準(zhǔn)調(diào)訓(xùn)、政策解讀、省情分析、經(jīng)驗介紹等方式開展集中培訓(xùn)，有力地推動了習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思想的貫徹落實。
堅守固根守魂職責(zé)
理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。五年來，全省干部教育培訓(xùn)牢固樹立“第一位任務(wù)”思想，切實發(fā)揮“固根守魂”功能，不斷強(qiáng)化干部的堅定意志和堅守情懷。
突出必學(xué)必修加大課程比例。不斷加大馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等理想信念教育內(nèi)容在干部教育項目計劃和課程體系中的分量。突出管總管用改進(jìn)培訓(xùn)方式。立足筑牢“四個自信”、實現(xiàn)中國特色社會主義共同理想和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，綜合運(yùn)用講授式、案例式、互動式等新的教學(xué)方法，引導(dǎo)干部進(jìn)一步堅定理想，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗。突出主業(yè)主課加強(qiáng)陣地建設(shè)。牢固樹立主陣地意識，根據(jù)全省黨校工作實際，圍繞解決制約黨校事業(yè)發(fā)展和黨校作用發(fā)揮的問題，出臺實施了《中共甘肅省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的實施意見》，提出了針對性措施，明確了黨校教學(xué)的首要任務(wù)、主業(yè)主課、實現(xiàn)途徑等。注重專門教學(xué)基地的發(fā)掘，聯(lián)合中國延安干部學(xué)院，建立了會寧、南梁、兩當(dāng)?shù)?個現(xiàn)場體驗教學(xué)點(diǎn)和西湖街道1個社會實踐教學(xué)點(diǎn)，為學(xué)員提供了生動的實踐課堂。
積極推進(jìn)黨性教育入腦入心
圍繞以黨性教育為核心培養(yǎng)干部，全省干部教育培訓(xùn)突出黨章這一根本標(biāo)準(zhǔn)的樹立，不斷強(qiáng)化黨的紀(jì)律、馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線、宗旨意識和公仆意識、黨的作風(fēng)和反腐倡廉教育。
圍繞增強(qiáng)黨章意識強(qiáng)化教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，把認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，全面建立干部教育培訓(xùn)黨章必修課制度，大力加強(qiáng)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則等黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。圍繞重大教育實踐活動開展培訓(xùn)。緊跟黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，突出重點(diǎn)培訓(xùn)對象，采取針對性措施開展培訓(xùn)，幫助廣大黨員干部準(zhǔn)確理解和把握黨中央戰(zhàn)略部署的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和實踐要求，自覺推動各項任務(wù)的有效落實。圍繞以學(xué)風(fēng)促作風(fēng)加強(qiáng)學(xué)員管理。堅持從嚴(yán)教育管理學(xué)員與從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)的有機(jī)統(tǒng)一，把加強(qiáng)學(xué)員管理作為落實從嚴(yán)教育管理干部的關(guān)鍵舉措，完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿辦學(xué)治校的全過程。圍繞解決突出問題組織專項整治。針對黨的群眾路線教育實踐活動中反映強(qiáng)烈的“天價培訓(xùn)”“奢侈培訓(xùn)”等“四風(fēng)”問題，制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范、專項整治領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)的通知》，開展了專項清理整治工作。在此基礎(chǔ)上，以抓牢各級黨委（黨組）、各級各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部三個主體，堵住選派、舉辦、招收、參加違規(guī)項目四個渠道，把好領(lǐng)導(dǎo)干部個人參加非高收費(fèi)項目審批這個關(guān)口，建立完善了相關(guān)制度。
緊扣一線需要大力開展專業(yè)化培訓(xùn)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事，本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事，而是關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展的大事情。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實際問題的能力。全省干部教育培訓(xùn)時刻聚焦“大事情”，緊盯“根本目的”，以培養(yǎng)行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，大力開展專業(yè)化能力培訓(xùn)。
著眼中心工作需要實施教育培訓(xùn)。圍繞加快建設(shè)幸福美好新甘肅的目標(biāo)，緊扣省委、省政府重大部署，把干部教育培訓(xùn)融入發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊發(fā)展短板弱項、完善公共服務(wù)等領(lǐng)域，緊貼生態(tài)文明建設(shè)、民生保障、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)工作，進(jìn)行專題培訓(xùn)。著眼干部能力提升進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。堅持普遍性要求和特殊性需要相結(jié)合，立足干部干事創(chuàng)業(yè)的實踐需要，立足不同類別干部差異化培訓(xùn)需求，立足管理、使用和能力提升的有機(jī)統(tǒng)一，制定實施了《2013-2017年甘肅省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，突出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、金融科技、扶貧開發(fā)、社會治理等專業(yè)化性質(zhì)的內(nèi)容，分門別類制定了培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，加強(qiáng)跟蹤管理。著眼資源優(yōu)勢發(fā)揮優(yōu)化培訓(xùn)布局。體現(xiàn)專業(yè)性要求、統(tǒng)籌性引導(dǎo)，充分發(fā)掘省內(nèi)專業(yè)、學(xué)科和師資優(yōu)勢，為開展專業(yè)化能力培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，進(jìn)一步強(qiáng)化功能，提升辦學(xué)層次和水平。著眼經(jīng)驗總結(jié)提升開展理論研究。注重馬克思主義認(rèn)識論、實踐論在干部教育培訓(xùn)中的運(yùn)用，通過適時召開現(xiàn)場觀摩會議交流經(jīng)驗做法、舉辦干部教育培訓(xùn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班深入探討總結(jié)等方式，對開展專業(yè)化能力培訓(xùn)進(jìn)行點(diǎn)面結(jié)合式分析，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，提煉和推廣成功經(jīng)驗。
持續(xù)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新
堅持創(chuàng)新發(fā)展，既要堅持全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)，又要抓住關(guān)鍵，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動全局。全省干部教育培訓(xùn)以瓶頸性障礙、老大難問題為著力點(diǎn)，破字當(dāng)頭、迎難而上，在持續(xù)改革上發(fā)力，在不斷創(chuàng)新中完善。
注重優(yōu)化頂層設(shè)計推進(jìn)改革創(chuàng)新。以新頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》為遵循，注重全面貫徹與突出關(guān)鍵相結(jié)合，真正實現(xiàn)了全盤規(guī)劃與重點(diǎn)推進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一。注重把握薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)改革創(chuàng)新。以《2010-2020干部教育培訓(xùn)改革綱要》為指導(dǎo)，針對辦學(xué)體制不適應(yīng)、運(yùn)行機(jī)制不完善、培訓(xùn)模式相對單一、管理體制不夠有效等問題，開展了縣級黨校改革工作，全面推行了培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)項目委托、跟班管理等制度，積極推進(jìn)突出類別和專題的班次設(shè)置改革。針對干部個性化需求的新教學(xué)方法運(yùn)用等，健全完善了干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會議制度、部門（單位）調(diào)訓(xùn)干部報告制度等。注重形成工作合力推進(jìn)改革創(chuàng)新。以干部教育培訓(xùn)改革推進(jìn)小組為工作機(jī)構(gòu)，充分吸納干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門參與，研究開展精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)、提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等改革事項，有針對性地提出專項改革的方向目標(biāo)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、主要任務(wù)，明確推進(jìn)時間表、路線圖和責(zé)任人。
回顧五年來全省干部教育培訓(xùn)工作，最鮮明的特點(diǎn)是服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局更加自覺主動、更加務(wù)實有效；最突出的亮點(diǎn)是改革創(chuàng)新的力度不斷加大、觸角更加深入；最顯著的變化是制度體系進(jìn)一步完善、宏觀指導(dǎo)更加有力；最可貴的精神是立足欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際，千方百計求突破、求真務(wù)實促進(jìn)步。學(xué)無止境，行無止境，全省干部教育培訓(xùn)工作將以更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加優(yōu)異的成績，為推動富民興隴大業(yè)，譜寫中國夢甘肅美好新篇章作出新貢獻(xiàn)。
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