在中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第一次全體會議上的講話
林鐸
（2017年5月26日）
同志們：
剛剛閉幕的省第十三次黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆省委和省紀(jì)委。剛才，省委十三屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆省委常委會和書記、副書記，通過了省紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果。這承載著黨中央和習(xí)近平總書記的殷切囑托，體現(xiàn)著全省各族干部群眾的共同愿望，也飽含著各位代表和委員的莫大信任。在此，我代表新一屆省委常委會，向同志們表示衷心的感謝！
由于年齡原因和工作需要，上屆省委班子中的一些同志不再進入新一屆省委班子。這些同志以高度的政治自覺和扎實的干事作風(fēng)，勤勉工作，盡心履責(zé)，為甘肅改革發(fā)展穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了積極貢獻。我代表十三屆省委，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
全會選舉我繼續(xù)擔(dān)任省委書記，這既是同志們的信任，也是沉甸甸的責(zé)任。我決心和大家一道，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干，恪盡職守，清廉為政，緊緊依靠全省各族干部群眾，努力把甘肅各項事業(yè)不斷推向前進。
從現(xiàn)在起，十三屆省委就接過上屆省委的接力棒，肩負(fù)起努力同全國一道全面建成小康社會的歷史重任，肩負(fù)起加快建設(shè)幸福美好新甘肅的神圣使命。這是一個新的考場，也是一段新的長征，能交出什么樣的答卷、留下什么樣的印記，是對新一屆省委班子政治站位、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)的綜合考驗。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，深入貫徹習(xí)總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，倍加珍惜組織提供的機會和干事平臺，倍加珍視人民寄予的期望和托付，把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為座右銘，把為民務(wù)實清廉作為基準(zhǔn)線，全身心投入到工作和事業(yè)當(dāng)中，擔(dān)當(dāng)有為、勵精圖治，團結(jié)帶領(lǐng)全省上下共同奮斗，腳踏實地干出一番新業(yè)績，讓黨中央放心，讓人民群眾滿意。
未來五年，甘肅既面臨多重疊加的機遇，也面臨各種可預(yù)見和不可預(yù)見的挑戰(zhàn)，前景是光明的，但任務(wù)也是艱巨的。我們要高度重視加強省委班子自身建設(shè)，從思想上、能力上、工作上做好充足的準(zhǔn)備，堅決打好決戰(zhàn)決勝全面小康的硬仗，全力擔(dān)好建設(shè)幸福美好新甘肅的擔(dān)子，不斷開創(chuàng)甘肅事業(yè)發(fā)展的嶄新局面。
第一，要旗幟鮮明講政治，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這屆省委班子強不強，首先要看政治上強不強，對以習(xí)近平同志為核心的黨中央是不是絕對忠誠，對習(xí)近平總書記這個黨中央和全黨的核心是不是絕對忠誠，這是第一位的要求也是鐵一般的紀(jì)律。任何時候我們都要旗幟鮮明講政治、毫無保留講忠誠，牢固樹立和踐行“四個意識”，堅定不移向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上衷心擁護、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上時刻緊跟、情感上高度認(rèn)同習(xí)總書記這個核心，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的。我們要注重提高政治能力，正確把握方向和大局，無論抓改革、促發(fā)展還是惠民生、保穩(wěn)定，都要以貫徹黨中央決策部署為前提，確保黨中央政令在甘肅暢通無阻、落地生根。習(xí)總書記視察時對甘肅寄予了殷切期望，指明了“八個著力”的努力方向和重點，我們要站位政治高度來抓好貫徹落實，結(jié)合省第十三次黨代會報告作出的安排部署和《甘肅省進一步貫徹落實習(xí)近平總書記“八個著力”重要指示精神實施方案》，樹導(dǎo)向、嚴(yán)規(guī)矩、壓責(zé)任，真正以實際行動和效果體現(xiàn)對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠。
第二，要全力以赴促進發(fā)展，不斷加快全面建成小康社會和建設(shè)幸福美好新甘肅進程。同全國一道全面建成小康社會，加快建設(shè)幸福美好新甘肅，是黨中央和習(xí)近平總書記交給我們的政治任務(wù)，也是本屆省委對全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，我們一定要加倍努力，如期實現(xiàn)目標(biāo)、兌現(xiàn)承諾。甘肅的歷史和現(xiàn)實都決定了，在前進道路上我們會遇到比別人更多的難題和風(fēng)險，需要付出比別人更多的心血和汗水，越是這樣我們越要堅定不移按照黨中央指明的方向前行，立足實際統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，增強發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，確保經(jīng)濟社會始終運行在平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道上。經(jīng)濟建設(shè)是全面小康社會和幸福美好新甘肅的基礎(chǔ)支撐，任何時候都要當(dāng)作第一要務(wù)來抓，特別是面對我省經(jīng)濟綜合實力在全國排名靠后的現(xiàn)實和今年以來經(jīng)濟下行壓力加大的情況，我們必須積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出提高發(fā)展質(zhì)量和效益這個中心，扭住推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，按照這次黨代會描繪的藍圖，進一步細(xì)化實化具體措施和辦法，努力抓好實施創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟、加強生態(tài)保護以及提升國家級戰(zhàn)略平臺支撐能力等各項工作，不斷增強綜合實力和核心競爭力。同全國一道全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅，這是最大的短板，也是標(biāo)志性指標(biāo)，評價我們這屆省委班子工作干得怎么樣，首先就是看脫貧攻堅這個政治任務(wù)完成得好不好�，F(xiàn)在我省仍有227萬貧困人口，貧困發(fā)生率達10.9%，而且貧困人口的自我發(fā)展能力比較弱，保證貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的辦法還不是很多，脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨而繁重。打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)絕非朝夕之功，不是輕輕松松沖一沖就能解決的，我們要深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，盯住到2020年全面建成小康社會這個時間節(jié)點，在扶貧脫貧上做足精準(zhǔn)文章、下足繡花功夫，更加注重增強脫貧動力的內(nèi)生性、脫貧退出的穩(wěn)定性、脫貧成果的真實性，不斷提高脫貧攻堅成效，確保效果各方認(rèn)可，決不拖全國全面小康的后腿。
第三，要持之以恒深化改革開放，切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力活力。改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，也是我們推動甘肅事業(yè)趕上時代步伐必須重視用好的法寶�，F(xiàn)在，隨著主體框架的基本搭建完成，全面深化改革已經(jīng)到了向縱深推進的關(guān)鍵時期，考驗的不僅是智慧也是膽識和韌勁。作為新一屆省委班子，我們要勇于挑起深化改革這副擔(dān)子，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅決破除思想觀念束縛和利益固化藩籬，全面深化經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，爭取每年都能出新成果。這次黨代會專門就改革作出了部署，其他很多工作也同改革關(guān)系密切，有關(guān)方面要認(rèn)真對照研究思考，抓住供給側(cè)改革以及市場體制、國資國企、金融投資、簡政放權(quán)、社會治理、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域，對今后五年改革工作進行系統(tǒng)具體的謀劃部署，一步一個腳印抓好改革實施和落地。當(dāng)前，擴大開放、參與國際競爭也已進入新的階段，我們要增強機遇意識，更加主動地融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)這盤大棋，以“一帶一路”沿線為重點，以深化國際產(chǎn)能合作為方向，以構(gòu)建“引進來”和“走出去”協(xié)調(diào)共進格局為目標(biāo)，深入抓好建設(shè)物流集散樞紐、打造重要產(chǎn)業(yè)基地、促進經(jīng)貿(mào)文化合作等任務(wù)，繼續(xù)辦好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、中國蘭州投資貿(mào)易洽談會等節(jié)會，加快打造絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段，進一步形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大開放局面，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中增強自身發(fā)展動力。
第四，要千方百計增進百姓福祉，進一步把堅持以人民為中心的發(fā)展思想落到實處。我們帶領(lǐng)全省人民全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅，根本目的是要不斷提高廣大人民群眾的物質(zhì)和精神文化生活水平，檢驗省委班子工作成效最終也要看群眾是不是得到了實惠。黨代會期間，群眾關(guān)心我們說了什么；黨代會之后，群眾更關(guān)注我們做了什么。新一屆省委班子一定要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，把為群眾謀福祉體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，像關(guān)心親人一樣關(guān)心群眾冷暖，像解決自家事情一樣幫助群眾辦事，把黨代會報告提出的為民惠民舉措落實好，讓人民群眾生活一天比一天幸福。群眾不僅渴望過上富足殷實的生活，而且期盼享受公平安全優(yōu)質(zhì)、天藍地綠水清的生活環(huán)境，我們要高度重視群眾的愿望和訴求，聚焦就業(yè)、行路、住房、飲水、教育、醫(yī)療、社保、安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定以及生態(tài)治理等社會關(guān)切，集中力量每年為群眾辦一些看得見、感受得到的民生實事，使發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾。
第五，要堅決有力抓好全面從嚴(yán)治黨，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。辦好甘肅的事情，關(guān)鍵在加強黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事環(huán)境。我們在這方面總體是好的，但也有一些需要重視和解決的突出問題，特別是中央巡視“回頭看”反饋意見給我們敲響了警鐘，反映出我們在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面還有不少薄弱的地方和環(huán)節(jié)。本屆省委班子要保持政治定力和戰(zhàn)略定力，把抓好黨建作為最大的政績，堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，繼續(xù)在常和長、深和細(xì)上下功夫，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，努力在改進作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗上取得新成效。管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，需要經(jīng)歷一個砥礪淬煉的過程，我們要堅持標(biāo)本兼治，既打好破襲戰(zhàn)又打好持久戰(zhàn)，一手抓好查處和懲治工作，強化震懾，不斷釋放猛藥去疴、重典治亂的信號；一手著眼深層原因?qū)ΠY下藥、綜合施策，抓好教育引導(dǎo)、強基補鈣等工作，大力加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚共產(chǎn)黨人價值觀，督促和約束廣大黨員干部始終做到修身慎行、懷德自重、清廉自守。在這個過程中，要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為根本性基礎(chǔ)工作來抓，把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處事事上，深入貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，注重用紀(jì)律和規(guī)矩管黨治黨，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，防止一些黨員干部思想麻木、政治麻痹，亂了規(guī)矩、破了底線。全面從嚴(yán)治黨“上熱中溫下冷”是下一步要解決的重點問題，要加強責(zé)任和壓力傳導(dǎo)，提醒各級看到差距、加倍努力，真正干好抓黨建這個分內(nèi)之事，不斷筑牢事業(yè)發(fā)展的根本保證。
第六，要強化擔(dān)當(dāng)弘揚嚴(yán)實作風(fēng)，確保省第十三次黨代會確定的工作任務(wù)如期完成。在當(dāng)前條件和環(huán)境下，擔(dān)當(dāng)精神尤為可貴。省第十三次黨代會確定了未來五年全省發(fā)展的愿景、任務(wù)和抓手，這些能不能落到實處，很重要的一點就是要看省委班子能不能以良好作風(fēng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，帶動全省上下立足崗位去拼搏和奉獻。我們要牢記肩負(fù)的神圣使命，抓好班子、帶好隊伍，讓敢想敢干、說了就干、干就干好成為這屆班子的鮮明特征，而且要在全省大力弘揚“三嚴(yán)三實”精神和“人一之我十之、人十之我百之”的甘肅精神，引導(dǎo)各級各部門和廣大干部把心思精力放在抓落實上，一級做給一級看、一級帶著一級干，對認(rèn)準(zhǔn)的事情雷厲風(fēng)行、緊抓快干，對在手的事情鍥而不舍、緊盯不放，努力形成奮發(fā)有為的干事氛圍。我們自己查找的問題和中央巡視“回頭看”、中央環(huán)境保護督察組、中央祁連山生態(tài)問題專項督察組指出的問題都提醒我們，中央和省委決策部署不落實和落不實的背后，在于認(rèn)識不足不主動抓、能力不足不會抓、擔(dān)當(dāng)不足不敢抓，對此我們要高度重視，想辦法盡快解決好。從現(xiàn)在開始，每個省委委員都要把抓落實的責(zé)任扛起來，不僅要善謀全局當(dāng)好“指揮員”，而且要親力親為撲下身子當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，帶頭推動中央和省委決策部署落實，確保每件工作都能夠一竿子插到底，防止出現(xiàn)“雨過地皮濕不了”“沙灘流水不到頭”等現(xiàn)象，真正以狠抓實干的態(tài)度和勁頭推動省黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)落地見效。
各位委員，五年的任期，是一個報答黨和人民教育培養(yǎng)、致力譜寫甘肅改革發(fā)展新篇章的大舞臺，也是一個檢驗我們品行、能力、作風(fēng)和業(yè)績的大考場。作為省委班子成員和領(lǐng)導(dǎo)推動全省事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，我們要牢記習(xí)近平總書記對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教導(dǎo)和叮囑，在政治鍛煉、開展工作、個人生活等方面高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以身作則為全省廣大黨員干部當(dāng)好榜樣和標(biāo)桿，齊心協(xié)力把甘肅建設(shè)得更加幸福美好。這里，我提幾點希望，就是要做到“六個帶頭”，與同志們共勉：一要帶頭重視固本培元，在正心修身、錘煉黨性上下足功夫，提高政治站位，珍視政治操守，保持政治本色，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央同心同德同向，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，永遠聽黨話，永遠跟黨走。二要帶頭提升工作能力，強化“能力危機”“本領(lǐng)恐慌”意識，勤學(xué)善思、求真篤行，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，廣泛涉獵各種知識，大力開展調(diào)查研究，積極向群眾和實踐學(xué)習(xí)，努力鍛造與承擔(dān)職責(zé)相匹配的工作能力。三要帶頭端正為政觀念，牢固樹立正確的政績觀，盯緊黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，“風(fēng)物長宜放眼量”，擼起袖子加油干，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情，力戒官僚主義和形式主義，讓所做的工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗。四要帶頭增進班子團結(jié)，以黨的事業(yè)為重、以全省大局為重、以人民利益為重，像愛護自己的眼睛一樣愛護省委的團結(jié)，像珍惜自己的生命一樣珍惜省委的團結(jié)，在貫徹執(zhí)行民主集中制中增進團結(jié)，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中加強團結(jié)，共同營造心情舒暢、生動活潑的工作氛圍。五要帶頭正確選人用人，恪守習(xí)近平總書記提出的“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，深刻反思中央巡視“回頭看”對這方面指出的問題，公道正派選人用人，堅持五湖四海、任人唯賢，不搞親親疏疏、任人唯親。同時，要敢于同各種違規(guī)違紀(jì)行為作斗爭，堅決糾正選人用人方面的不正之風(fēng)，對違反程序的該頂?shù)木鸵斪�，該得罪人的就要得罪，不能睜一只眼閉一只眼當(dāng)老好人。六要帶頭保持清正廉潔，經(jīng)常思考“為了誰、依靠誰、我是誰”這個問題，警鐘長鳴、慎獨慎微，堅持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，主動接受各方監(jiān)督，注重家庭家風(fēng)建設(shè)，管好自己的家人親友和身邊工作人員，把好用權(quán)“方向盤”、系好廉潔“安全帶”，以自己的模范帶頭推動形成干凈廉潔的好風(fēng)氣。這“六個帶頭”是本屆省委班子全體常委和委員對社會各界的集體表態(tài)和承諾，我個人作為班長將首先嚴(yán)格做到，請大家監(jiān)督。
同志們，甘肅發(fā)展的前景十分美好，成就未來的事業(yè)需要我們做出艱苦的努力。實踐是考場，人民是考官。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前進，團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民奮發(fā)圖強、砥礪拼搏，為落實省第十三次黨代會描繪的藍圖，實現(xiàn)全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉目標(biāo)而努力奮斗，向黨中央和全省人民交上一份合格的答卷！
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