甘肅日報蘭州訊 (記者呂寶林)按照省委要求,省委第六、第七、第八巡視組近日向甘肅建設投資集團總公司、甘肅銀行股份有限公司、甘肅電力投資集團有限責任公司3家省屬國有企業(yè)反饋巡視情況。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,今年5月下旬至7月上旬,省委第六、第七、第八巡視組分別對甘肅建設投資集團總公司、甘肅銀行股份有限公司、甘肅電力投資集團有限責任公司開展了專項巡視。7月17日,各巡視組向省委巡視工作領導小組匯報了巡視情況。7月30日,省委“五人小組”聽取了巡視情況匯報。
巡視組反饋指出,在對甘肅建設投資集團總公司巡視期間干部群眾反映的主要問題是:黨風廉政建設和反腐敗工作方面,黨風廉政建設責任制落實不夠到位,各級班子成員“一崗雙責”意識不強,存在“抓生產(chǎn)經(jīng)營一手硬,抓黨風廉政建設一手軟”的問題;基層黨建工作比較薄弱,工作開展不平衡;紀檢監(jiān)察力量不足、作用發(fā)揮不夠充分,“三轉”工作不到位,對基層監(jiān)管失之于寬、失之于軟;內部防控存在漏洞和隱患,項目掛靠經(jīng)營、分包轉包問題突出,對一些小、遠、散單位管控措施不力,審計監(jiān)督滯后和不較真與財務管理中的不規(guī)范、不嚴格同時存在。落實中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定方面,領導干部深入基層不夠,掌握情況不夠全面;一些部門干部主動服務意識不強,擔當精神缺乏,辦事效率不高;一些基層單位公款吃喝、公車私用、超標配車等問題沒有根治;還有對個別領導干部婚喪嫁娶大操大辦的反映。執(zhí)行民主集中制和選人用人方面,基層單位執(zhí)行民主集中制和落實“三重一大”不嚴格,“一把手”在生產(chǎn)、資金、用人等方面權力過于集中,存在一人說了算的情況;選人用人視野不夠開闊,存在重使用、輕管理問題。個別基層單位干部考核管理存在程序不夠規(guī)范、違規(guī)使用問題。
在對甘肅銀行股份有限公司巡視期間干部群眾反映的主要問題是:黨風廉政建設和反腐敗工作方面,黨委抓黨風廉政建設主體責任意識不強、督促檢查不到位,層層傳導壓力不夠,分支機構黨的基層組織設置滯后,制度不完善,有重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察組織不健全,紀委履行紀檢監(jiān)察職能不到位,監(jiān)督責任不落實。落實中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定方面,執(zhí)行中央、省委有關規(guī)定精神不嚴格,部分分支機構不收斂、不收手,頂風違紀的問題仍有發(fā)生。執(zhí)行民主集中制和選人用人方面,法人治理結構不盡完善,執(zhí)行層、經(jīng)營層職責不清晰,企業(yè)“三重一大”決策機制不健全。在分支機構組建過程中,選人用人程序不規(guī)范,總行班子集體把關有缺失。
在對甘肅電力投資集團有限責任公司巡視期間干部群眾反映的主要問題是:黨風廉政建設和反腐敗工作方面,黨委主體責任落實不到位,黨風廉政建設約談和“三述”制度尚未按要求建立;對二級單位黨風廉政建設指導檢查督促不夠,一些公司沒有建立“兩個責任”相關制度,廉潔風險防控措施不完善,存在執(zhí)行規(guī)定不嚴、違紀違規(guī)問題。紀委監(jiān)督力量薄弱,組織不健全,紀檢干部一崗多責,專職紀檢監(jiān)察力量不足。項目建設管理不嚴格,存在超概算、未報批現(xiàn)象;對虧損的投資項目,沒有嚴格追究責任。部分二級單位執(zhí)行財務制度不嚴格,招待費管理不規(guī)范,存在把關不嚴、隨意性大等問題。部分工程項目沒有按照規(guī)定進行公開招標,現(xiàn)場設計變更、簽證現(xiàn)象較多,存在較大漏洞。執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面,主要是二級單位業(yè)務支出有浪費現(xiàn)象。公務用車普遍超標,有的二級公司在中央八項規(guī)定出臺后購置公務用車,仍超過集團公司核定的預算標準和排量。個別單位存在違規(guī)發(fā)放過節(jié)費和預支電話費等問題。執(zhí)行民主集中制和選人用人方面,落實民主集中制不規(guī)范,有的重大投資項目調研論證不充分,發(fā)生嚴重虧損;決策議事程序不規(guī)范,存在黨委會和行政會混開的現(xiàn)象。二級單位選人用人不規(guī)范,存在環(huán)節(jié)缺失、程序倒置的現(xiàn)象;部分下屬單位破格提拔干部較多,資格條件把關不嚴,沒有履行報批程序;干部輪崗交流不夠。