劉偉平主持召開省政府常務(wù)會(huì)議
研究確定加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的措施
審議通過《甘肅省投資類企業(yè)管理暫行辦法》
甘肅日?qǐng)?bào)蘭州4月20日訊（記者白德斌）省長(zhǎng)劉偉平今天主持召開省政府第75次常務(wù)會(huì)議，審議《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見》《加快省屬企業(yè)“走出去”推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的實(shí)施方案》《甘肅省投資類企業(yè)管理暫行辦法》《蘭州新區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)總體方案》和甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理暫行辦法、權(quán)責(zé)清單管理暫行辦法、權(quán)責(zé)清單統(tǒng)一編碼規(guī)范、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金清單上網(wǎng)發(fā)布管理暫行辦法、扶貧清單上網(wǎng)發(fā)布管理暫行辦法等5項(xiàng)制度辦法。
會(huì)議指出，制定出臺(tái)加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見，是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，結(jié)合我省實(shí)際深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院相關(guān)部署要求的具體舉措，對(duì)于促進(jìn)外貿(mào)、外資、外經(jīng)有機(jī)結(jié)合，“走出去”和“引進(jìn)來”互動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)我省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)具有重要作用。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易方式，調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，加快推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我省對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。要積極發(fā)揮省級(jí)外貿(mào)工作聯(lián)系機(jī)制作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革，清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)，加強(qiáng)代理報(bào)關(guān)、報(bào)檢等行業(yè)監(jiān)管，不斷提高貿(mào)易便利化水平。要建立健全貿(mào)易平臺(tái)和“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)相關(guān)法律、準(zhǔn)入政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的收集發(fā)布，積極為企業(yè)提供政策、金融、法律和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面的咨詢及信息服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。要廣泛宣傳促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，引導(dǎo)幫助企業(yè)用足用好各項(xiàng)扶持政策，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，省政府各有關(guān)部門要堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)、政府推動(dòng)原則，進(jìn)一步優(yōu)化省屬企業(yè)境外投資合作核準(zhǔn)手續(xù)，完善支持政策，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，積極推進(jìn)省屬企業(yè)“走出去”。要建立健全省屬企業(yè)境外投資監(jiān)管制度和第三方評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，將省屬企業(yè)“走出去”工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管和定期考核，確保省屬企業(yè)對(duì)外合作取得實(shí)效。省屬各有關(guān)企業(yè)要以開放的理念、改革的精神、市場(chǎng)化的手段，充分依托資源、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外合作，擴(kuò)大我省企業(yè)的投資影響力，實(shí)現(xiàn)綜合投資效益最大化。同時(shí)，要建立和完善境外投資決策、項(xiàng)目評(píng)估、過程監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，構(gòu)建境外投資風(fēng)險(xiǎn)防范體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力和水平。
會(huì)議指出，制定出臺(tái)《甘肅省投資類企業(yè)管理暫行辦法》，對(duì)于依法依規(guī)加強(qiáng)投資類企業(yè)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，促進(jìn)投資類企業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展具有重要作用。各級(jí)政府要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)狀況分析評(píng)估，嚴(yán)厲打擊各類非法集資活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要督促引導(dǎo)投資類企業(yè)建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目投資流程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范、財(cái)務(wù)管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等相關(guān)管理制度，確保依法依規(guī)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。要加大宣傳力度，不斷提高公眾的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從源頭上防止非法集資案件的發(fā)生。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建立“三張清單一張網(wǎng)”是今年《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)任務(wù)之一。省政府相關(guān)部門要緊緊圍繞推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府建設(shè)，依據(jù)省委省政府審定的《建設(shè)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作方案》抓緊開展政務(wù)服務(wù)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)等工作，確保如期建成投用。要本著節(jié)約資金的原則，有效整合現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，確保高效運(yùn)行。同時(shí)，要圍繞健全制度機(jī)制、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程、促進(jìn)行政權(quán)力和部門責(zé)任在網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，與正在進(jìn)行的權(quán)力和責(zé)任清單梳理工作緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)可操作性，盡快向社會(huì)公布。
會(huì)議指出，建設(shè)蘭州新區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園是省委省政府從省情實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃作出的一項(xiàng)重大決策，也是市州借助蘭州新區(qū)這一國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)、提升自身發(fā)展水平的重要途徑。蘭州新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合蘭州新區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，切實(shí)用規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)發(fā)展；抓緊開工建設(shè)“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園外水、路、氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施，搞好配套服務(wù)。各相關(guān)市州政府要加強(qiáng)與蘭州新區(qū)管委會(huì)的銜接協(xié)調(diào)，抓緊編制本市州劃定區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案，為全面啟動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和后期項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。省政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化支持政策，充分調(diào)動(dòng)市州參與“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)的積極性，確保有力有序、穩(wěn)步推進(jìn)蘭州新區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)。
會(huì)議審議了2015年第一批地方政府債券額度分配意見，修改完善后按程序報(bào)省委審定后，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。
會(huì)議還研究了組建甘肅省文化產(chǎn)權(quán)交易中心股份有限公司、調(diào)整全省失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等事宜。
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