履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 維護(hù)全省社會大局長治久安
甘肅省省長助理、省公安廳黨委書記、廳長 馬世忠
省公安廳黨委把貫徹省委全委會議精神和《中共甘肅省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》要求，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，思想上不動搖、精神上不懈怠、措施上不含糊，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任落實(shí)好，著力鍛造絕對可靠、能打勝仗、風(fēng)清氣正、令行禁止的隴原鐵警隊伍，為服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全安定的社會治安環(huán)境。
一是以宣傳教育強(qiáng)化責(zé)任意識。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委《意見》精神，準(zhǔn)確把握落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)涵要旨，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺，教育全省各級公安機(jī)關(guān)、各部門警種領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的理念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作各級公安機(jī)關(guān)黨委的分內(nèi)之事，真正通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好班子、帶好隊伍，管好自己、當(dāng)好表率。緊密結(jié)合公安機(jī)關(guān)性質(zhì)特點(diǎn)，深入開展政治紀(jì)律教育和“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動，使每一名民警堅定政治方向，站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
二是以層層傳導(dǎo)完善責(zé)任體系。緊密結(jié)合公安工作實(shí)際，制定出臺《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，建立責(zé)任清單，細(xì)化明確廳黨委和市、縣公安局黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任。省廳、市州、縣區(qū)公安機(jī)關(guān)逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，層層分解、層層背書，傳導(dǎo)壓力、傳遞責(zé)任，建立起一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，確保黨委“不松手”，黨委書記“不甩手”，班子成員“不縮手”，充分形成落實(shí)主體責(zé)任的合力。
三是以制度規(guī)定保障責(zé)任落實(shí)。以“3783”主體責(zé)任體系為抓手，建立健全風(fēng)險預(yù)警、任職回避、執(zhí)法回避、干部個人事項(xiàng)報告、廉政談話等制度機(jī)制，細(xì)化完善建設(shè)項(xiàng)目審批、干部選拔任用、資金經(jīng)費(fèi)運(yùn)行、裝備財務(wù)管理等方面廉政風(fēng)險防控機(jī)制，有效規(guī)范易產(chǎn)生執(zhí)法問題關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)法制度，堅決防止權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的廉政風(fēng)險。構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光執(zhí)法機(jī)制，完善公安廳、局長接待日制度，定期面向社會公開受理群眾咨詢，接受群眾監(jiān)督，以公開促文明、以透明促廉潔。
四是以考核追責(zé)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。修訂完善省公安廳和市州公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和責(zé)任追究辦法，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的具體情形，準(zhǔn)確區(qū)分個人責(zé)任與集體責(zé)任、直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)考核體系，將考核檢查結(jié)果作為干部獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)，落實(shí)“一票否決”制度，做到“真兌現(xiàn)”“硬掛鉤”。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不搞“情有可原”、不搞“變相處理”，真正做到有責(zé)必問、有錯必糾。
五是以嚴(yán)查重處推動責(zé)任落實(shí)。建立完善民警違紀(jì)違法案件線索舉報研判機(jī)制，實(shí)行重大違法違紀(jì)案件查處“一案三報告”制度，通過加大查處，有效預(yù)防民警違法違紀(jì)問題的發(fā)生。繼續(xù)開展紀(jì)律作風(fēng)大檢查、不作為慢作為問題專項(xiàng)治理和執(zhí)法檢查“回頭看”活動，堅決整治戶籍管理、證照審批中的違規(guī)問題及吃拿卡要、亂收濫罰等侵害群眾利益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。
六是以有力監(jiān)督助推責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步壓縮精簡公安紀(jì)檢監(jiān)察部門議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立全省公安機(jī)關(guān)辦案人才庫，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能發(fā)揮，嚴(yán)肅查處民警違紀(jì)違法案件，樹立監(jiān)督權(quán)威。把糾正“四風(fēng)”作為落實(shí)主體責(zé)任的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，集中力量抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和各項(xiàng)警紀(jì)警規(guī)的貫徹落實(shí)。加大對重點(diǎn)崗位、重要時段和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，堅決防控權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險，著力形成民警清正、隊伍清廉、政治清明的清風(fēng)正氣，推動公安機(jī)關(guān)反腐倡廉工作取得新成效。
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