堅(jiān)持公平公正確保好中選優(yōu)
——省委組織部負(fù)責(zé)人介紹今年選調(diào)生招錄工作
甘肅日?qǐng)?bào)記者朱婕
近日，省委組織部負(fù)責(zé)人就選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生工作，向本報(bào)記者介紹了相關(guān)情況。
1.問(wèn)：請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下選調(diào)生工作。
答：選調(diào)生工作，就是由各省區(qū)市黨委組織部門(mén)有計(jì)劃地從大學(xué)生畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀學(xué)生安排到基層工作，為黨政干部隊(duì)伍儲(chǔ)備、培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)后備人才的工作，這是干部隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的一項(xiàng)源頭工程。1980年以來(lái)，我省通過(guò)選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層工作，持續(xù)為各級(jí)黨政部門(mén)輸送了大量?jī)?yōu)秀干部。為了貫徹中央關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部的新精神新要求，落實(shí)省委立足實(shí)踐一線培養(yǎng)年輕干部的決策部署，為我省黨政干部隊(duì)伍儲(chǔ)備后備力量，我省今年繼續(xù)選調(diào)一定數(shù)量的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層工作，讓這些年輕干部在實(shí)踐一線經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、接地氣，在服務(wù)群眾的第一線，推動(dòng)發(fā)展的最前沿經(jīng)歷一些難事、急事、復(fù)雜的事，更加深刻地感受?chē)?guó)情、社情、民情，為我省培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批富民興隴大業(yè)需要的好干部。
2.問(wèn)：請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下我省2014年選調(diào)計(jì)劃。
答：十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》要求，要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量。2013年我省編委第8次會(huì)議提出：要對(duì)我省選調(diào)生數(shù)量進(jìn)行適當(dāng)壓縮，進(jìn)一步提高選調(diào)質(zhì)量。選調(diào)生工作應(yīng)與控編減編工作相結(jié)合。
為了貫徹落實(shí)好中央和省委控編減編工作的相關(guān)要求，今年對(duì)選調(diào)生招錄數(shù)量進(jìn)行了縮減，總數(shù)為280名，嚴(yán)格限制在全省和各市州公務(wù)員編制總額內(nèi)招錄。其中：從清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)五所高校定向選調(diào)應(yīng)屆畢業(yè)生40名；從國(guó)內(nèi)全日制公辦普通高校(不含獨(dú)立院校)選調(diào)應(yīng)屆畢業(yè)博士、碩士研究生70名，原則上從省外“211”或“985”工程院校和省內(nèi)公辦普通本科院校(不含獨(dú)立院校)選調(diào)應(yīng)屆畢業(yè)本科生70名；從在基層服務(wù)期滿2年及以上的我省選聘到村任職的高校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大學(xué)生村官”)中選調(diào)100名。
3.問(wèn)：請(qǐng)您介紹2014年我省選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的選調(diào)條件。
答：2014年，甘肅省招錄選調(diào)生的報(bào)考條件為：(1)政治素質(zhì)好，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，有志于從事黨政工作，志愿到基層單位、邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦環(huán)境鍛煉成長(zhǎng)。(2)應(yīng)屆畢業(yè)本科生須同時(shí)具備：①中共黨員(含預(yù)備黨員，截至2014年5月5日?qǐng)?bào)名時(shí)間以前)；②綜合考評(píng)名次列本專(zhuān)業(yè)前四分之一；③能在2014年7月1日前取得畢業(yè)證、學(xué)位證；④年齡在30周歲以下(1984年7月1日以后出生)。應(yīng)屆畢業(yè)博士、碩士研究生須具備以上條件中的①③④三項(xiàng)。大學(xué)期間被評(píng)為院系級(jí)以上“三好學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生干部”“優(yōu)秀畢業(yè)生”或獲得“道德模范”“見(jiàn)義勇為”等表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先推薦。(3)服務(wù)期滿2年(計(jì)算截至日期為2014年7月1日)的大學(xué)生村官，須為公辦普通院校畢業(yè)的全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，中共黨員(含預(yù)備黨員，截至2014年5月5日?qǐng)?bào)名時(shí)間以前)，近兩年年度考核等次為稱(chēng)職以上，堅(jiān)持在村工作，表現(xiàn)突出。(4)未受過(guò)紀(jì)律處分；應(yīng)屆畢業(yè)生(不含獨(dú)立院校畢業(yè)生)無(wú)工作單位和定向、簽約單位，大學(xué)生村官無(wú)違反合同行為；服從組織分配。(5)身體健康。
4.問(wèn)：今年的選調(diào)生招錄工作有什么新變化?
答：在2014年選調(diào)生招錄工作中，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委的有關(guān)規(guī)定，全面梳理選調(diào)生工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況，仔細(xì)研判選調(diào)生工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，在以下幾個(gè)方面作了一些調(diào)整。一是從服務(wù)期滿兩年的大學(xué)生村官中招錄選調(diào)生的數(shù)量從2013年的63名增加到100名，有了較大幅度的提升，主要是為了落實(shí)中組部2012年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》中關(guān)于逐步提升從大學(xué)生村官中錄用選調(diào)生的比例等要求。二是將定向招錄選調(diào)生院校定為清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)5所高校。主要考慮是繼續(xù)從與省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議的清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)4所高校以及有簽訂合作意向的中國(guó)人民大學(xué)吸引優(yōu)秀人才來(lái)我省工作。三是分市州分配招錄名額，考生自愿選擇1個(gè)市州報(bào)考，按照應(yīng)屆畢業(yè)研究生、應(yīng)屆畢業(yè)本科生、大學(xué)生村官三種類(lèi)別和報(bào)考市州，分別依據(jù)考試成績(jī)由高到低確定擬錄用人選，不同類(lèi)別、不同市州之間不調(diào)劑不補(bǔ)錄。這主要是為了保證選調(diào)生在地域上的均衡分布，為他們的歷練成長(zhǎng)留下較大空間。
5.問(wèn)：大學(xué)生村官報(bào)考選調(diào)生有哪些規(guī)定？
答：一是關(guān)于基層服務(wù)年限的規(guī)定。按照選調(diào)生招錄工作慣例，選調(diào)生招錄一般要在6月底7月初高校應(yīng)屆畢業(yè)生離校之前完成。根據(jù)省委組織部、省編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省大學(xué)生村官工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(甘組通字〔2013〕16號(hào))規(guī)定，大學(xué)生村官到村任職滿2年、年度考核稱(chēng)職以上且具備選調(diào)生條件和資格的，可參加面向大學(xué)生村官的選調(diào)生招錄。為保證大學(xué)生村官錄用為選調(diào)生時(shí)在村任職時(shí)間滿2年，所以規(guī)定大學(xué)生村官服務(wù)期滿2年計(jì)算截止日期限定為2014年7月1日。二是根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》中“完善基層公務(wù)員錄用制度，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低進(jìn)入門(mén)檻”，省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省藏區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的若干意見(jiàn)》中“研究制定符合藏區(qū)特點(diǎn)的國(guó)家工作人員招錄招聘政策”等有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省大學(xué)生村官工作的實(shí)施意見(jiàn)》(甘組通字〔2013〕16號(hào))，其他市州大學(xué)生村官聘用期限為3年，按服務(wù)期限滿2年的要求，限于2011年及以前的大學(xué)生村官報(bào)考；甘南州村官聘用期限為2年， 2012年及以前選聘的符合報(bào)考條件的大學(xué)生村官可推薦報(bào)名參加今年選調(diào)生招錄考試。三是在資格復(fù)審環(huán)節(jié)，對(duì)大學(xué)生村官除了復(fù)核畢業(yè)證和學(xué)位證之外，還要通過(guò)縣(市、區(qū))黨委組織部門(mén)考察了解其是否堅(jiān)持在崗工作、近兩年年度考核等次是否在稱(chēng)職以上、有無(wú)違反合同行為、在基層一線特別是急難險(xiǎn)重任務(wù)中服務(wù)群眾的表現(xiàn)等。四是原大學(xué)生村官已轉(zhuǎn)為事業(yè)單位工作人員或已考錄為公務(wù)員的，不可以參加選調(diào)生招錄考試。
6.問(wèn)：我省選調(diào)生考試都包括哪些內(nèi)容？
答：我省選調(diào)生考試招錄在實(shí)踐中已經(jīng)形成了一套與公務(wù)員考錄大體一致的程序，唯一不同的就是選調(diào)生考錄沒(méi)有直接面試環(huán)節(jié)。因?yàn)檫x調(diào)生是非職位招錄，如果組織面試，不僅成本高、難度大，而且各面試考場(chǎng)之間尺度平衡難以掌握，面試成績(jī)有失公允。鑒于這種情況，選調(diào)生考錄在前期嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，只設(shè)定了筆試環(huán)節(jié)，沒(méi)有設(shè)定直接面試環(huán)節(jié)。應(yīng)屆畢業(yè)生考試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)試》和《申論》。大學(xué)生村官的考試內(nèi)容，在《行政職業(yè)能力測(cè)試》《申論》的基礎(chǔ)上，增加了《基層工作和服務(wù)群眾理論與實(shí)踐》，目的是使考試科目設(shè)置更加科學(xué)、更有針對(duì)性，讓干得好的考得好，考出真水平真本事，把扎實(shí)在基層工作、真正為群眾服務(wù)的優(yōu)秀大學(xué)生村官選拔進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。
7.問(wèn)：考生如何獲知選調(diào)生招錄工作的相關(guān)信息？
答：2014年選調(diào)生招錄工作，通過(guò)甘肅組工網(wǎng)(www.gszg.gov.cn)適時(shí)發(fā)布相關(guān)信息�？忌稍�6月中上旬通過(guò)甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站(www.rst.gansu.gov.cn)查詢(xún)本人考試成績(jī)。請(qǐng)廣大考生及時(shí)關(guān)注。
同時(shí)，還開(kāi)通了兩部咨詢(xún)電話：13993160779、13993160331，隨時(shí)解答考生疑問(wèn)。
8.問(wèn)：選調(diào)生招錄工作要經(jīng)過(guò)哪些程序，在招錄過(guò)程中如何保證公平公正？
答：我省選調(diào)工作堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，一般要經(jīng)過(guò)推薦報(bào)名、資格審核、組織考試、體檢和資格復(fù)審等程序。為了保證選調(diào)生招錄工作的公平公正，我們重點(diǎn)把握這樣幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是在推薦報(bào)名環(huán)節(jié)，由各高校和各市州黨委組織部門(mén)嚴(yán)格按照選調(diào)條件和程序進(jìn)行審核推薦，統(tǒng)一上報(bào)。二是在資格審核環(huán)節(jié)，省委組織部對(duì)報(bào)名人員的資格條件、填報(bào)信息、相關(guān)證件等進(jìn)行嚴(yán)格審核，按選調(diào)條件確定參加考試人員。三是在筆試環(huán)節(jié)，由中組部認(rèn)定的權(quán)威考試測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)保密規(guī)定和嚴(yán)格程序進(jìn)行命題和制卷，試卷接送嚴(yán)格參照高考試卷的接送程序進(jìn)行。四是在閱卷登分環(huán)節(jié)，《行政職業(yè)能力測(cè)試》由光標(biāo)閱讀機(jī)閱讀答題卡，《申論》閱卷由從閱卷隊(duì)伍庫(kù)中隨機(jī)抽選的專(zhuān)家承擔(dān)，保證了評(píng)卷工作的公平公正。在省紀(jì)委工作人員監(jiān)督下進(jìn)行。整個(gè)工作過(guò)程實(shí)行全封閉管理，所有閱卷人員和工作人員手機(jī)關(guān)機(jī)集中保管，并嚴(yán)格按照規(guī)定流程操作，確保閱卷以及登分工作的準(zhǔn)確無(wú)誤。五是在錄取環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照招錄工作方案，按擬選人數(shù)分應(yīng)屆畢業(yè)研究生、應(yīng)屆畢業(yè)本科生、大學(xué)生村官三類(lèi)和報(bào)考市州，依成績(jī)由高到低并經(jīng)省委組織部部務(wù)會(huì)議研究確定錄取人選。
9.問(wèn)：對(duì)選調(diào)生后續(xù)管理是如何規(guī)定的？
答：選調(diào)生是我省年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，省委組織部高度重視選調(diào)生的后續(xù)管理，既堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)，更堅(jiān)持嚴(yán)格要求。一是將新招錄選調(diào)生分配到基層一線工作，并在2年之內(nèi)不得調(diào)動(dòng)或借調(diào)到其他單位工作，讓他們?cè)诨鶎佣斩彰�，�?jīng)受歷練增長(zhǎng)才干。二是選調(diào)生在工作單位報(bào)到上班后，納入省一級(jí)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目和秋季干部教育培訓(xùn)主體班次，于9、10月份分期分批進(jìn)行10天左右的集中調(diào)訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和思路、“三農(nóng)”問(wèn)題和扶貧開(kāi)發(fā)工作、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作、黨的民族宗教政策和我省民族地區(qū)發(fā)展問(wèn)題、黨的農(nóng)村政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作常識(shí)、青年干部成長(zhǎng)道路等，幫助他們成長(zhǎng)成才。三是選調(diào)生分配到基層工作以后，按照干部管理權(quán)限，由所在地方和單位依照公務(wù)員管理有關(guān)法規(guī)和選調(diào)生有關(guān)規(guī)定做好日常管理和跟蹤培養(yǎng)，對(duì)選調(diào)生加強(qiáng)理論武裝和實(shí)踐鍛煉，不斷提高工作能力，促進(jìn)選調(diào)生健康成長(zhǎng)。
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