共話新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與全面建成小康社會(huì)
——2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)論壇開幕式主旨發(fā)言側(cè)記
城鎮(zhèn)化建設(shè)是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，在我國(guó)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是全面建成小康社會(huì)的重要載體。5月28日上午，在蘭州舉行的2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)論壇開幕式主旨發(fā)言中，6位同志以“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與全面建成小康社會(huì)”為主題，共謀良策，共話發(fā)展。
怎樣走新型城鎮(zhèn)化的道路？中國(guó)扶貧基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)段應(yīng)碧在題為《城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化》的發(fā)言中認(rèn)為，中央提出走新型城鎮(zhèn)化道路，有多方面的含義，但最核心的一點(diǎn)就是要走能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路，即城鄉(xiāng)發(fā)展一體化道路。走新型城鎮(zhèn)化道路，就要摒棄過去片面發(fā)展大城市的老路，把著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到發(fā)展小城鎮(zhèn)上來(lái)。
“貧困地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化影響了全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程，甘肅的省情決定了在貧困地區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，要以縣城建設(shè)為突破口”。省政協(xié)主席馮健身在《加快推進(jìn)貧困地區(qū)新型城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)》的發(fā)言中指出，推進(jìn)貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)要把基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)重點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要支撐，通過重點(diǎn)領(lǐng)域的政策支持，為貧困地區(qū)新型城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展提供保障。
國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生在題為《我國(guó)城市群發(fā)展的轉(zhuǎn)型機(jī)遇和前景》的主旨發(fā)言中預(yù)計(jì)，未來(lái)30年，我國(guó)城市群將逐步趨近并基本達(dá)到世界級(jí)都市和城市群標(biāo)準(zhǔn)。他提出，我國(guó)新一輪改革開放的重點(diǎn)應(yīng)完成從“轉(zhuǎn)軌”向“規(guī)范”轉(zhuǎn)變，在規(guī)范過程中逐步形成和不斷完善“中國(guó)特色”的管理體系。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、香港經(jīng)緯集團(tuán)董事局主席陳經(jīng)緯在題為《推進(jìn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)》的發(fā)言中提出5點(diǎn)建議：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須首先抓好總體發(fā)展規(guī)劃；必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合；必須維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠；進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)均等公共服務(wù)；應(yīng)借鑒國(guó)外城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使我國(guó)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中少走彎路。
嘉峪關(guān)市2003年在我省率先開展城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，嘉峪關(guān)市委書記鄭亞軍在題為《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索與實(shí)踐》的發(fā)言中，詳細(xì)介紹了嘉峪關(guān)市在開展城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工作中的主要做法。他認(rèn)為，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體實(shí)踐中，應(yīng)確保城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，不斷夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，探索一條以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化道路。
“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是保險(xiǎn)業(yè)的重要使命，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，保險(xiǎn)業(yè)可以大有作為�！标�(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官?gòu)埦S功在題為《保險(xiǎn)業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)，有效支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)》的發(fā)言中，表明了自己的觀點(diǎn)：保險(xiǎn)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，可以積極發(fā)揮資金融通的功能，可以有力保障社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，可以提升城鎮(zhèn)化建設(shè)的運(yùn)行效率，能充分發(fā)揮保險(xiǎn)的“社會(huì)穩(wěn)定器”和“經(jīng)濟(jì)助推器”功能作用。
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