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甘肅省“兩基”攻堅(jiān)工作綜述
(2011-11-14 6:50:02)  來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)   打印本頁(yè)

  開(kāi)欄的話

  輝煌五年路,隴原新跨越。省第十一次黨代會(huì)以來(lái),是我省歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,是基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入最大、成效最為顯著的時(shí)期,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅猛、經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)最快的時(shí)期,也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。

  為全面深入宣傳報(bào)道省第十一次黨代會(huì)以來(lái)我省改革發(fā)展取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、振奮精神、增強(qiáng)信心,激勵(lì)全省人民以更大的熱情投身“十二五”建設(shè),推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,為省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍,本報(bào)從今日起開(kāi)設(shè)“輝煌五年路——喜迎省黨代會(huì)召開(kāi)”專欄,敬請(qǐng)廣大讀者關(guān)注。

夯實(shí)隴原教育基業(yè)

——我省“兩基”攻堅(jiān)工作綜述

  本報(bào)記者 李欣瑤

  全省86個(gè)縣市區(qū)“基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲”人口覆蓋率達(dá)到100%;

  城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段少年兒童普享免費(fèi)義務(wù)教育;

  全省新建、改擴(kuò)建校舍1163萬(wàn)平方米;

  選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教……

  5年來(lái),借著“兩基”攻堅(jiān)的東風(fēng),我省義務(wù)教育在普及程度、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)生了翻天覆地的變化。

  “甘肅省加大教育投入,認(rèn)真實(shí)施教育工程,加快發(fā)展民族教育,合理調(diào)整中小學(xué)布局,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷深化教育教學(xué)改革,走出了一條具有甘肅特色的‘兩基’之路。”在國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查總結(jié)會(huì)上,教育部部長(zhǎng)袁貴仁給予我省“兩基”工作這樣的總體評(píng)價(jià)。

  控輟保學(xué),提高義務(wù)教育普及程度

  我省地形復(fù)雜,民族成分眾多,這使控輟保學(xué)成為“兩基”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在全省“兩基”攻堅(jiān)進(jìn)程中,確保每個(gè)學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”成為各地攻堅(jiān)的共同目標(biāo)。

  為了啃下控輟保學(xué)這塊“硬骨頭”,省政府將其作為“兩基攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)”的剛性指標(biāo),每年派出督查組對(duì)各級(jí)政府履行控輟保學(xué)責(zé)任的情況進(jìn)行督查。各市縣政府嚴(yán)格執(zhí)行“雙線四級(jí)”目標(biāo)責(zé)任制,縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包到人頭,狠抓控輟保學(xué)。在甘南、臨夏等民族地區(qū),各地加強(qiáng)寺廟管理,聘請(qǐng)有威望的宗教界人士擔(dān)任中小學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng),動(dòng)員社會(huì)各界力量入戶勸返失學(xué)兒童,讓適齡兒童少年都能夠走進(jìn)校園讀書(shū)。

  在控輟保學(xué)的過(guò)程中,我省充分保障殘疾兒童受教育的權(quán)利。各地在加大特教學(xué)校建設(shè)的同時(shí),推行在普通中小學(xué)附設(shè)特教班和殘疾兒童少年隨班就讀的教學(xué)方式,基本實(shí)現(xiàn)了殘疾兒童少年就近入學(xué)。

  省財(cái)政也將特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增至每年300萬(wàn)元,大力改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件。2008年-2011年,我省共完成國(guó)家中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目5批41個(gè),累計(jì)投資2.75億元,目前已建成特殊教育學(xué)校17所。

  為了解決留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女的入學(xué)問(wèn)題,各級(jí)政府采取劃片包干責(zé)任制,確保所有留守兒童順利入學(xué),同時(shí)嚴(yán)格寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,鼓勵(lì)留守兒童寄宿學(xué)校。近年來(lái),我省累計(jì)投入2704萬(wàn)元,建成“留守兒童之家”1357個(gè),創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校1.26萬(wàn)所,為留守兒童撐起了一片心靈的港灣。

  經(jīng)過(guò)“兩基”攻堅(jiān)的努力,截至目前,我省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%,初中階段入學(xué)率為107.7%。小學(xué)和初中的輟學(xué)率、15周歲人口中初等教育完成率、17周歲人口中初級(jí)中等教育完成率等各項(xiàng)指標(biāo),均達(dá)到了“兩基”國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)。

  加大投入,改善義務(wù)教育辦學(xué)條件

  如今,走在隴原大地,一棟棟新建的教學(xué)樓、宿舍樓成為了當(dāng)?shù)刈钇、最?jiān)固的建筑,農(nóng)村中小學(xué)也開(kāi)齊了計(jì)算機(jī)、美術(shù)、音樂(lè)等課程,學(xué)校的辦學(xué)條件得到極大改善。

  近年來(lái),我省將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍。2006年至2010年,全省落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金達(dá)112.23億元。從2008年秋季學(xué)期開(kāi)始,我省全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生也全部享受到了生活補(bǔ)助。

  為了改善中小學(xué)辦學(xué)條件,我省先后實(shí)施了國(guó)家投資和國(guó)際援助的貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、中小學(xué)危房改造工程、校舍安全工程等一系列20多個(gè)教育項(xiàng)目,總資金近150億元,新建、改擴(kuò)建校舍面積達(dá)1163萬(wàn)平方米。

  全省各地也紛紛加大教育投入。張掖市針對(duì)城區(qū)教育資源不足,學(xué)校大班額突出問(wèn)題,自2009年起投資2.85億元新建4所規(guī)模3000人左右的城區(qū)中學(xué),有7000多名學(xué)生進(jìn)入新校就讀,大大增加了城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的容量;定西市2009年-2010年兩年組織實(shí)施學(xué)校食堂改造工程,市縣財(cái)政籌資6688萬(wàn)元,為242所農(nóng)村學(xué)校建成高標(biāo)準(zhǔn)食堂,解決了13萬(wàn)名農(nóng)村寄宿制學(xué)生就餐問(wèn)題。

  “兩基”迎國(guó)檢啟動(dòng)以來(lái),各地查缺補(bǔ)漏,彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)缺口,共補(bǔ)撥教育經(jīng)費(fèi)總額達(dá)15.21億元,省政府安排資金2.57億元,對(duì)市州、縣市區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。此外,我省安排專項(xiàng)資金16.05億元,消除了60萬(wàn)平方米D級(jí)危房;下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)3.88億元,為學(xué)校配備了教學(xué)儀器設(shè)備、音體美器材和圖書(shū)。

  根據(jù)“兩基”檢查組的反饋,我省小學(xué)和初中生均校舍建筑面積、生均圖書(shū)等指標(biāo)達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)、初中教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備按不同類型學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)基本配齊。

  內(nèi)涵發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量

  在“兩基”攻堅(jiān)中,我省以教師隊(duì)伍建設(shè)為核心,全面提高義務(wù)教育水平。我省通過(guò)創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”,為貧困縣和“兩基”攻堅(jiān)縣補(bǔ)充農(nóng)村特崗教師1.4萬(wàn)余人。同時(shí),我省分4年從全省普通高校畢業(yè)生中為農(nóng)村中小學(xué)選拔教師1.7萬(wàn)余名,并對(duì)省屬師范院校本科畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,為3426名從教畢業(yè)生發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)津貼2115.1萬(wàn)元。

  在補(bǔ)充教師的同時(shí),全省建立了省、市、縣、校四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”等一系列教師培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施,以“新理念、新課程、新技術(shù)”和師德教育為主要內(nèi)容,全員開(kāi)展了中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。僅2010年,全省各級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師達(dá)8.7萬(wàn)人次。

  在日常教學(xué)中,各地中小學(xué)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、長(zhǎng)起來(lái)”的辦法,促進(jìn)教師校際交流,并成立了“名師工作室”,充分發(fā)揮名師在課堂教學(xué)、教研活動(dòng)、合作交流中的帶頭作用。在我省實(shí)施的中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目,共培訓(xùn)教師11.06萬(wàn)人次,該項(xiàng)目倡導(dǎo)的參與式教學(xué)、探究式學(xué)習(xí)方式在39個(gè)項(xiàng)目縣得到普遍應(yīng)用和大力推廣。

  截至目前,我省小學(xué)和初中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.60%和98.92%;近10年來(lái),新補(bǔ)充教師學(xué)歷合格率為100%,校長(zhǎng)經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的比例達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  師資的提高也促進(jìn)了我省義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。根據(jù)國(guó)家督導(dǎo)組的反饋,我省義務(wù)教育全面實(shí)施了素質(zhì)教育,并按照國(guó)家和甘肅省課程計(jì)劃開(kāi)齊了各門(mén)課程,全省小學(xué)、初中畢業(yè)班學(xué)生的畢業(yè)率均達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  經(jīng)過(guò)多年的努力,我省“兩基”工作以高水平通過(guò)了教育部督導(dǎo)檢查組的驗(yàn)收,全省教育工作者在“兩基”工作中體現(xiàn)出的“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神也給督查組留下了深刻印象。督導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)王湛說(shuō):甘肅“兩基”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善做出了突出貢獻(xiàn),“兩基”工作已經(jīng)深入人心,關(guān)心教育、支持教育、發(fā)展教育已成為甘肅全社會(huì)的共識(shí)。


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