時間過半，任務是否過半？
在7月22日上午召開的全省工交部門上半年工作匯報會議上，這樣幾組數(shù)據(jù)引起了記者的注意，它透露出了我省工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)和量的變化。
市州增速：最低13%
第一組數(shù)據(jù)：上半年，我省規(guī)模以上企業(yè)累計完成工業(yè)增加值607.41億元，同比增長23%。酒泉、平?jīng)�、白銀、張掖、隴南、慶陽、甘南、臨夏和嘉峪關(guān)等9市州的增速高于全省平均水平，其他5個市也在13%以上。
今年以來，全省工業(yè)生產(chǎn)始終保持高位運行，呈現(xiàn)出速度大幅提升、效益明顯改善、后勁持續(xù)增強的良好態(tài)勢。從上半年看，重點行業(yè)的拉動作用明顯。裝備制造、冶金、有色、電力、煤炭、食品六大重點支柱行業(yè)完成工業(yè)增加值374.31億元，占全省總量的62.12%，同比平均增長31.36%，高出全省平均增速8.36個百分點，拉動工業(yè)增長18.83個百分點，對工業(yè)的貢獻率達到82%。
同時，重點企業(yè)的帶動作用明顯增強。今年以來，我省繼續(xù)推進互保共建措施，通過各方面的共同努力，有效推動重點企業(yè)較快發(fā)展。上半年，23戶重點企業(yè)累計完成總產(chǎn)值1102.7億元，同比增長45.18%；累計完成增加值309.06億元，占全省總量的一半以上，同比增長17.8%。其中白銀公司、酒鋼集團、金川公司等8戶企業(yè)增速超過50%。
企業(yè)的經(jīng)濟效益也在持續(xù)好轉(zhuǎn)。1-5月，規(guī)模以上工業(yè)綜合效益指數(shù)206.23，同比提高40.53個點；實現(xiàn)利潤81.73億元，同比增長87.41%；虧損企業(yè)虧損額13.92億元，同比下降53.15%。除石化工業(yè)利潤比去年同期略有下降外，其他行業(yè)效益狀況都有不同程度的改善。
據(jù)分析，上半年工業(yè)主要發(fā)展目標完成較好，與去年基數(shù)前低后高有較大關(guān)系。下半年要確保工業(yè)較快增長，首先要在提高企業(yè)的質(zhì)量效益，其次要扎實推進重大項目互保共建�；ケ９步ㄊ俏沂獙H金融危機的成功之舉，在當下，也被認為是拉動增長的有效途徑。據(jù)了解，下半年，省工信委、省發(fā)改委、省政府國資委等部門將要對互保共建相關(guān)政策落實情況，特別是已簽訂協(xié)議的兌現(xiàn)情況，進行一次全面檢查，督促落實。與此同時，項目的儲備和組織實施工作也正在抓緊抓好，積極營造出良好的發(fā)展環(huán)境。
銷售收入增長率：排全國第2
第二組數(shù)據(jù)：40戶省屬監(jiān)管企業(yè)今年前5個月實現(xiàn)銷售收入、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、利潤等指標的增長率，在全國34個省、市、計劃單列市中，分別排在第2、4、11和19位。
上半年省屬監(jiān)管企業(yè)較快增長的發(fā)展態(tài)勢，得益于企業(yè)改革重組的不斷深入。據(jù)介紹，我省政策性破產(chǎn)收尾工作進展順利。多家企業(yè)政策性破產(chǎn)工作或基本結(jié)束或做準備工作。同時，省政府國資委對全省已經(jīng)實施政策性破產(chǎn)重組的企業(yè)進行了回頭看，形成了全省國有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作總結(jié)。
我省企業(yè)重組整合也有了新舉措，完成了中材集團與酒鋼集團所屬宏達建材的重組，正在繼續(xù)推進一些省屬企業(yè)與省外大型企業(yè)的重組項目，并加快了省屬企業(yè)間、省屬企業(yè)內(nèi)部的重組整合。
企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略有了新突破。白銀有色集團公司與中信國安集團、中非發(fā)展基金簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議；金川公司完成了對加拿大泰勒資源公司的收購，投資控股了澳大利亞阿比頓公司，與哈薩克斯坦銅業(yè)公司達成了合作意向；蘭石集團公司在青島建設重型機械設備制造基地，為企業(yè)發(fā)展拓展了空間，增強了后勁。
與此同時，我省切實加快了“引強入甘”步伐。根據(jù)省政府國資委、省工信委最近統(tǒng)計，截至目前，125戶央企中已有76戶在甘落戶。2006年以來，省政府先后與17戶央企簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
今年全國“兩會”期間，省上領導拜會11戶央企，共洽談合作項目42個，意向投資額3365億元，目前落實情況良好。同時，省政府與中國醫(yī)藥集團、華電集團、中國電力投資集團、中國信達資產(chǎn)管理公司、中國化工集團分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
二氧化硫減排量：上升3%
第三組數(shù)據(jù)：上半年，全省二氧化硫減排量上升3%(全年目標上升6%)，化學需氧量減排6000噸(全年目標為1.2萬噸)，基本實現(xiàn)時間過半、任務過半。
今年以來，省政府連續(xù)下發(fā)9個專項通知，不斷強化節(jié)能減排措施，集中力量開展全面督查，每月進行工作調(diào)度，對節(jié)能降耗實施預警監(jiān)控，保障了節(jié)能減排工作扎實開展。
據(jù)省工信委統(tǒng)計，前5個月，15戶列入國家監(jiān)控的重點用能企業(yè)累計節(jié)能14.39萬噸標準煤，占全年控制目標的46.39%，超過預期進度目標5個百分點。完成了去年全省節(jié)能目標考核，“倒排”了全省163戶年耗能萬噸標煤以上企業(yè)下半年逐月能耗預警監(jiān)控指標，對98戶重點高耗能企業(yè)能耗限額進行了逐一排查，銜接落實了國家下達我省的淘汰落后產(chǎn)能指標。
省環(huán)保廳還將污染減排削減指標和今年重點污染減排項目作為環(huán)境保護主要約束性指標納入與各市州政府簽訂的年度環(huán)保目標責任書，實行“一票否決”。
在取得成績的同時，一個嚴峻的形勢也擺在了面前：從上半年情況看，全省工業(yè)綜合能耗不降反升，能源消費總量和全社會用電量持續(xù)快速增長，一些市州能耗大幅上升，鋼鐵、有色等行業(yè)綜合能耗增長明顯加快。據(jù)綜合分析預測，下半年要消化上半年增長部分，并確保完成全年目標，壓力很大，任務繁重�！艾F(xiàn)在看，完成今年污染減排目標的主要困難，集中在化學需氧量削減方面�！备笔￠L石軍要求，繼續(xù)抓好節(jié)能降耗預警監(jiān)控，強化污染減排重點項目建設和運行監(jiān)管。
我省是“兩高一資”特征明顯的省份，做好節(jié)能減排和加快發(fā)展似乎是一個二難選擇。面對“二難”，從我省工交部門下半年的工作安排中，可以看出“兩手都要硬”的決心。省環(huán)保廳稱，要采取硬性措施，確保全面完成污染減排任務；省工信委表示，要確保完成“十一五”節(jié)能目標，并力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%左右。
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