良好的勢(shì)頭寶貴的財(cái)富
貫徹落實(shí)甘肅省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神（上）
歲末時(shí)節(jié)，回望2009年，深感這是繼2008年之后，又一個(gè)極不尋常的一年，是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難、受到?jīng)_擊最嚴(yán)重的一年。而令人振奮的是，2009年的發(fā)展勢(shì)頭竟是超預(yù)期的好！
剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，高度評(píng)價(jià)了我省今年的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為，我們經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)沖擊的嚴(yán)峻考驗(yàn)，不但比較好地完成了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，而且在一些領(lǐng)域取得了新的突破。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯好于預(yù)期，預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)10%。尤其是固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)40%，這個(gè)增長(zhǎng)速度多年沒(méi)有過(guò)。
良好發(fā)展勢(shì)頭來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是省委、省政府帶領(lǐng)全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我們要十分珍惜、不斷鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭。要做到這一點(diǎn)，需要我們認(rèn)真總結(jié)，并將這些寶貴經(jīng)驗(yàn)在新的實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)光大。
要在科學(xué)判斷形勢(shì)中準(zhǔn)確把握機(jī)遇。去年以來(lái)，中央為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)了一攬子計(jì)劃。通過(guò)多方面努力，我們今年投資規(guī)模、上的項(xiàng)目均創(chuàng)歷史新高，多年想辦而沒(méi)辦成的事變成了現(xiàn)實(shí)。這些都是堅(jiān)決貫徹中央應(yīng)對(duì)危機(jī)的重大舉措而贏得的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)我們這樣的欠發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō)，形勢(shì)好的時(shí)候要千方百計(jì)抓機(jī)遇，在困難的情況下更要科學(xué)判斷形勢(shì)、搶抓發(fā)展機(jī)遇。只有這樣，才能牢牢掌握主動(dòng)，在克服困難中推動(dòng)發(fā)展。
要在不斷審視省情中拓展發(fā)展思路。國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)沖擊的同時(shí)，也使我省風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生資源豐富的優(yōu)勢(shì)和特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯出來(lái)。面對(duì)新的形勢(shì)，我們重新審視省情，對(duì)“四抓三支撐”的總體工作思路進(jìn)行了拓展和細(xì)化，提出了“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略把資源潛能和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把甘肅的自身優(yōu)勢(shì)和中央的政策導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)，把區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，必將為推動(dòng)甘肅的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮重大作用。
要在解決當(dāng)前困難中謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。今年，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定是緊迫任務(wù)；解決生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，是需要長(zhǎng)期面對(duì)的問(wèn)題。我們著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力突破旱作農(nóng)業(yè)的制約因素，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力改善民生，既有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)沖擊，加快了當(dāng)前發(fā)展步伐，又為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持把解決當(dāng)前最緊迫最突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與關(guān)系全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
要在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)推進(jìn)。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，各個(gè)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡是必須長(zhǎng)期面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，必須做到既要整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，也要重點(diǎn)突破，通過(guò)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突破來(lái)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，目的也是通過(guò)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的率先突破，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越。實(shí)踐證明，遵循非均衡發(fā)展的規(guī)律，實(shí)行分類指導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要途徑。
要在總結(jié)實(shí)踐中提升發(fā)展水平。去年以來(lái)，省委、省政府及時(shí)總結(jié)在發(fā)展實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步大力推廣雙壟溝播玉米技術(shù)，積極擴(kuò)大脫毒馬鈴薯栽培面積，下工夫發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè)，使甘肅農(nóng)業(yè)走出了一條符合省情的發(fā)展路子；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐，引導(dǎo)物流業(yè)、旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，使二三產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步的提升。實(shí)踐證明，只有在實(shí)踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使政策和措施更加符合實(shí)際，更加符合群眾的愿望，才能不斷提升發(fā)展水平。
要在不斷深化改革開(kāi)放中增強(qiáng)發(fā)展活力。去年以來(lái)，省委、省政府按照中央的部署，推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，開(kāi)展集體林權(quán)制度改革和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，使各項(xiàng)改革取得新的進(jìn)展。同時(shí)，多次赴外地考察，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，招商引資規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，為我省發(fā)展增添了活力。
2009年，成績(jī)令人鼓舞，經(jīng)驗(yàn)尤其寶貴。明年，艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)等待著我們?nèi)ネ瓿�。讓我們倍加珍惜�?lái)之不易的發(fā)展成果，千方百計(jì)鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭，奮力加快甘肅發(fā)展進(jìn)程。
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