甘肅省政府機(jī)構(gòu)改革工作基本完成
第二批21個部門“三定”規(guī)定印發(fā)
近日，經(jīng)省編辦審核，省編委會會議審定，省政府正式印發(fā)了第二批21個部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。至此，省政府48個部門的“三定”工作全部完成，這是我省自2001年以來對省政府部門“三定”規(guī)定的又一次全面調(diào)整和修訂，標(biāo)志著新一輪省政府機(jī)構(gòu)改革工作基本完成。
深化地方政府機(jī)構(gòu)改革，是黨的十七大、十七屆二中全會提出的重要任務(wù)，是深化行政管理體制改革的重要組成部分。省委、省政府和省編委高度重視機(jī)構(gòu)改革工作，2月7日中央批復(fù)省政府機(jī)構(gòu)改革方案后，3月23日召開改革動員大會，具體部署改革工作，要求通過“三定”認(rèn)真落實各項改革任務(wù)；省編辦通過舉辦“三定”工作培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確具體事項；各部門黨組(黨委)多次召開會議，認(rèn)真研究提出本部門“三定”規(guī)定草案。省編辦分五個小組對各部門草案進(jìn)行了認(rèn)真審核，反復(fù)研究論證，廣泛征求意見，特別對職能劃轉(zhuǎn)、職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題進(jìn)行了充分溝通和反復(fù)協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上，按程序報省編委會議審批。新的部門“三定”規(guī)定既貫徹了中央的改革精神，又體現(xiàn)了我省實際，為各部門全面、準(zhǔn)確、高效履行職責(zé)提供了依據(jù)。
這次“三定”工作的主要特點，一是轉(zhuǎn)變政府職責(zé)取得重要進(jìn)展。按照“政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開”的原則，梳理和分析各部門職責(zé)，取消了一些微觀管理和行政審批事項，將一些技術(shù)性事務(wù)和具體事項交給事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)。同時，加強(qiáng)了涉及國計民生的社會管理和公共服務(wù)職責(zé)。共調(diào)整各部門職責(zé)205項，其中取消36項，下放17項，轉(zhuǎn)移22項，加強(qiáng)99項，增加31項。二是理順職責(zé)關(guān)系取得顯著成效。按照一件事原則上由一個部門承擔(dān)的要求，對部門關(guān)系不順、交叉扯皮、職責(zé)不清的事項逐一進(jìn)行了清理，明確承辦部門，對確需幾個部門共同承擔(dān)的職責(zé)，明確了牽頭部門，分清了主次責(zé)任。三是部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置得到優(yōu)化。對新組建和調(diào)整較大的部門，綜合精干設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，相應(yīng)減少了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)；職責(zé)調(diào)整不大的部門，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)只作優(yōu)化調(diào)整，只減不增；對職能加強(qiáng)、職責(zé)增加較多的部門，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加，但嚴(yán)格控制了數(shù)量。四是嚴(yán)格控制人員編制。按照“編隨事走，人隨編走”的原則，對部門編制進(jìn)行了合理劃轉(zhuǎn)和核銷，做到了人員編制總數(shù)不增加。
“三定”規(guī)定一經(jīng)印發(fā)實施，就具有法律效力。省委、省政府要求各部門嚴(yán)肅維護(hù)其權(quán)威性，嚴(yán)格按照新規(guī)定的內(nèi)容調(diào)整和履行職責(zé)、設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、確定人員崗位。省編辦將會同有關(guān)部門擇期對“三定”規(guī)定落實情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
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