省委省政府召開災(zāi)后重建工作會議
分析研究災(zāi)后重建中的新情況新問題 強(qiáng)化工作措施確保目標(biāo)任務(wù)如期完成
陸浩 徐守盛出席會議并講話
本報蘭州6月30日訊(記者 白德斌)省委、省政府今天上午召開全省科學(xué)有序做好災(zāi)后重建工作會議，分析研究災(zāi)后重建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化工作措施，調(diào)動各方積極性，扎實工作，確保全省災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù)的完成。
省委書記、省人大常委會主任陸浩，省委副書記、省長徐守盛出席會議并講話。
省委常委、常務(wù)副省長馮健身，省人大常委會副主任朱志良，省政協(xié)副主席張世珍參加會議。
會議由省委常委、副省長劉永富主持。
陸浩在講話中指出，我省災(zāi)后恢復(fù)重建工作由于動手早、力度大，取得了階段性成果。全省上下，特別是災(zāi)區(qū)黨委政府和廣大干部群眾做了大量的工作，取得的成績應(yīng)予肯定。但由于我省是重災(zāi)區(qū)，重建的任務(wù)依然十分繁重，災(zāi)后重建工作仍是今明兩年全省工作的重中之重。災(zāi)后重建是重大的民生工程，既關(guān)系受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活條件的恢復(fù)，也關(guān)系拉動內(nèi)需、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好恢復(fù)重建的責(zé)任感、緊迫感，切實把災(zāi)后恢復(fù)重建作為黨委政府特別是重災(zāi)區(qū)黨委政府的“一號工程”，認(rèn)真梳理研究存在的現(xiàn)實問題，解決面臨的重點和難點，科學(xué)有序地予以推進(jìn)，確保按期完成任務(wù)。
陸浩強(qiáng)調(diào)，要突出重點，明確責(zé)任，切實把各項工作任務(wù)落到實處。除交通、電力、大型水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施由省組織實施外，災(zāi)后重建的主要工作由市、縣、鄉(xiāng)三級政府全權(quán)負(fù)責(zé)。省對市州已經(jīng)簽訂了責(zé)任書，市州也要與縣區(qū)簽訂責(zé)任書。各級黨委政府要切實做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、工作任務(wù)和責(zé)任到位、協(xié)調(diào)配合到位、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究到位，狠抓落實，務(wù)求實效。
陸浩強(qiáng)調(diào)，要堅持量力而行、盡力而為的原則，因地制宜地搞好災(zāi)后恢復(fù)重建。災(zāi)后恢復(fù)重建不能脫離實際，在規(guī)劃執(zhí)行和項目建設(shè)中，必須根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實際和農(nóng)民的承受能力，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不能貪大求全，不能盲目擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)。特別是對農(nóng)村住房重建，要因村、因戶、因人制宜，不強(qiáng)求整齊劃一、一步到位。
陸浩強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行政策，切實做好思想政治工作，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。各市州和省直部門要對國家和省委、省政府出臺的關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的各項政策措施進(jìn)行認(rèn)真梳理，嚴(yán)格執(zhí)行，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差要及時糾正，決不允許出現(xiàn)因執(zhí)行政策不嚴(yán)肅而引發(fā)新的矛盾和問題，全力維護(hù)好人民群眾特別是受災(zāi)群眾的合法權(quán)益。
徐守盛客觀分析了當(dāng)前我省災(zāi)后重建工作中存在的主要問題，提出了具體的應(yīng)對措施和工作要求。他指出，一是農(nóng)村住房重建面臨諸多問題。
群眾自籌資金的能力弱，重建住房貸款困難，農(nóng)村特困戶重建住房困難大，建房成本高，存在盲目攀比，貪大求全的現(xiàn)象，異地住房重建戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè)沒有著落。二是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較慢。災(zāi)害造成的缺水、斷電、斷路的情況還比較嚴(yán)重，需要重建的護(hù)坡、河堤、供水、供電、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程量大。三是政策落實不夠到位。災(zāi)區(qū)部分地方對災(zāi)后重建的政策理解不透，把握得還不準(zhǔn)，因而出現(xiàn)不公開、不民主，標(biāo)準(zhǔn)不明確，措施不具體，隨意性較大等現(xiàn)象。四是災(zāi)后重建工作進(jìn)展不平衡�？h與縣之間、行業(yè)之間，有的前期工作快，項目開工率高，農(nóng)村居民住房重建的竣工率高，而有的工作明顯滯后，這些問題影響了災(zāi)后重建工作，必須引起各地、各部門的高度重視，要進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，切實加以解決，科學(xué)有序地推進(jìn)災(zāi)后重建工作。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要采取有力措施，確保災(zāi)后重建目標(biāo)和任務(wù)如期完成。在災(zāi)后重建中，要始終堅持以人為本，把解決好群眾生產(chǎn)生活的困難問題當(dāng)做頭等大事，切實抓緊抓好。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保省委、省政府關(guān)于災(zāi)后重建的一系列相關(guān)政策落到實處。嚴(yán)格農(nóng)民住房重建的范圍，按照災(zāi)情核查階段報批確定的重建戶、維修戶戶數(shù)安排重建，不得隨意增加。災(zāi)后重建的項目要合理簡化審批環(huán)節(jié)，不再審批項目建議書或立項。災(zāi)后恢復(fù)重建項目的資金安排，要按照國家標(biāo)準(zhǔn)，合理確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、總投資估算、年度資金規(guī)模等內(nèi)容，實事求是，收緊打足，不留缺口，不搞資金拼盤。要進(jìn)一步靠實工作責(zé)任，建立人人有指標(biāo)，層層抓落實的工作機(jī)制，一抓到底，務(wù)求實效。要堅持可持續(xù)發(fā)展，把災(zāi)后重建作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重要載體，作為保障災(zāi)區(qū)突破發(fā)展的基礎(chǔ)工程來抓，實現(xiàn)重建與發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。要進(jìn)一步加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，帶領(lǐng)群眾自力更生、扎實苦干，早日重建美好家園。
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