加快發(fā)展太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。以敦煌10兆瓦并網(wǎng)型光伏發(fā)電工程建設(shè)為契機,以大唐甘肅武威并網(wǎng)光伏科技示范電站建設(shè)為先導(dǎo),以蘭州隴星與西班牙伊索菲通公司在蘭合資建立光伏產(chǎn)品生產(chǎn)基地為龍頭,發(fā)展太陽能光伏電池及其組建。
積極推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
組織實施好節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟項目。加強對近年國家資金支持的120個節(jié)能減排項目的監(jiān)督管理,促使項目盡早開工建設(shè)、投產(chǎn)見效。認(rèn)真組織實施窯街煤電油頁巖加工利用等167個重點循環(huán)經(jīng)濟項目,對具備條件的盡早開工建設(shè)。
做好產(chǎn)業(yè)升級項目篩選儲備。抓住國家重組振興九大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的機遇,圍繞我省工業(yè)強省戰(zhàn)略“一個振興、六個做大做強”重點,抓緊篩選一批產(chǎn)業(yè)化升級項目,分行業(yè)分層次建立項目儲備庫,為后續(xù)國債項目申報做好準(zhǔn)備。
抓好現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)項目。重點是建設(shè)蘭州、天水、隴西、臨夏、平?jīng)、酒泉和嘉峪關(guān)等現(xiàn)代物流園區(qū),將存儲保管、物資集散、物流中轉(zhuǎn)、倉儲、加工、配送等業(yè)務(wù)加以有效整合,突出配送、中轉(zhuǎn)、采購功能的加強。
確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作項目順利實施。抓緊做好中央財政地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金支持項目的篩選工作,重點選擇那些對地方經(jīng)濟發(fā)展有重大影響或帶動作用突出的項目,直接為災(zāi)區(qū)重建提供生產(chǎn)資料、生活資料的項目,能夠發(fā)揮地方資源優(yōu)勢的特色項目,建設(shè)周期短、就業(yè)容量大的項目,盡快組織上報,確保工業(yè)恢復(fù)重建工作規(guī)范、高效、順利實施。
三、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是重中之重
要嚴(yán)格考核和履行監(jiān)管職責(zé)。今年萬元GDP能耗下降目標(biāo)為5.2%,省上將根據(jù)這一總目標(biāo),分解落實各市州2009年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。同時加強對年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能企業(yè)的能耗監(jiān)測和能源審計。
要加速淘汰落后產(chǎn)能。會同省財政廳分解落實并用好2008年度淘汰落后產(chǎn)能中央財政鼓勵資金,落實淘汰類和限制類企業(yè)實施差別電價的政策,力爭淘汰鋼鐵、鐵合金、電石、水泥、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能375萬噸。
要認(rèn)真實施好循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈銜接模式,并會同統(tǒng)計部門建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系。
四、調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)改造是主要抓手
要把技術(shù)改造擺在工業(yè)發(fā)展的突出地位。工業(yè)與信息化部已擬定了加強企業(yè)技術(shù)改造的方案,計劃每年安排一定數(shù)額的企業(yè)技術(shù)改造專項資金,用貸款貼息的辦法支持企業(yè)技改項目。我們將會同有關(guān)部門和企業(yè)搞好技改項目的策劃、儲備,建立完善重點項目儲備庫。
要大力支持重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。國家制定的9個重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將于近期開始實施,全省各地要盡快建立重大項目儲備庫,做好報送項目的準(zhǔn)備工作。
要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組。支持大企業(yè)、大集團對我省水泥企業(yè)進(jìn)行整合重組,上大壓小、淘汰落后、優(yōu)化布局,提高行業(yè)集中度。抓住當(dāng)前中小鋁合金企業(yè)停產(chǎn)的時機,整合、重組周邊中小鋁合金企業(yè)。全力支持西電集團對我省機械裝備企業(yè)實施重組。
五、開拓市場、增加有效供給是經(jīng)委職責(zé)所在
落實省政府十六條支持工業(yè)企業(yè)的具體措施。政府提出十六條支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營促進(jìn)全省工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施,省經(jīng)委將按照職責(zé)分工,提出具體落實意見,確保盡快落到實處。
做好主要原材料商業(yè)儲備和國家儲備。與省內(nèi)有關(guān)部門和金融機構(gòu)共同制定我省有色金屬和化肥商業(yè)儲備試行辦法,儲備企業(yè)以產(chǎn)品質(zhì)押方式向銀行貸款,對有色金屬原材料產(chǎn)品和化肥實行儲備,以緩解目前產(chǎn)品積壓、銷售困難、資金短缺的局面。
積極推進(jìn)銀企合作。對在全省范圍內(nèi)已組織篩選的近600家具備開工條件的項目,組織企業(yè)加強與金融機構(gòu)的對接,積極幫助解決融資難題,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
盡管金融危機對我省工業(yè)發(fā)展造成的損失是明顯的,對實體經(jīng)濟的影響還會進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn),但國家出臺了一系列扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施。擴大投資將進(jìn)一步推動基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),對工業(yè)發(fā)展也是強有力的拉動;國家支持結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和新型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育;國家對重要有色產(chǎn)品進(jìn)行戰(zhàn)略儲備,有利于企業(yè)渡過難關(guān);能源資源價格大幅回落,有利于我省大型企業(yè)走出去同周邊省份和國家開展資源戰(zhàn)略合作,建立新的資源基地。同時我省也及時地出臺了迎接挑戰(zhàn)、對應(yīng)危機的具體辦法和實施方案。相對而言,有利條件和積極因素還是占領(lǐng)了主導(dǎo)位置,我省還處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。只要我們堅決貫徹落實中央的決策部署,認(rèn)真貫徹省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和安排部署,堅定信心,主動應(yīng)對,扎實工作,趨利避害,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,就能夠使我省工業(yè)實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展。
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