(三十三)拓展市場(chǎng),提高涉農(nóng)產(chǎn)品的知名度。積極引導(dǎo)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶和涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)高品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、無(wú)公害的農(nóng)副產(chǎn)品,維護(hù)品牌內(nèi)在品質(zhì)。積極幫助有注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入大型超市,提升附加值。
(三十四)進(jìn)一步引導(dǎo)、幫助做好地理標(biāo)志、集體商標(biāo)的培育和申請(qǐng)注冊(cè)工作。積極指導(dǎo)、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶品牌經(jīng)營(yíng),扶持培育一批“名、特、優(yōu)、新、稀”地理標(biāo)志農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),以證明商標(biāo)、集體商標(biāo)作為聯(lián)系企業(yè)與農(nóng)戶的紐帶,帶動(dòng)農(nóng)民增收和縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三十五)利用工商行政管理機(jī)關(guān)獲取市場(chǎng)信息及時(shí)豐富的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為農(nóng)民和涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供產(chǎn)品供求、市場(chǎng)價(jià)格以及農(nóng)資、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等方面的信息服務(wù)。
(三十六)做好訂單農(nóng)業(yè)宣傳推廣工作,規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)簽訂和履約行為,提高農(nóng)民自我保護(hù)能力。
(三十七)依法辦理農(nóng)村土地信用合作社的登記注冊(cè),允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股權(quán)等形式有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(三十八)大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)。支持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求的連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式。對(duì)農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng),實(shí)行法人企業(yè)統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記。
五、充分利用各種條件,積極支持全民創(chuàng)業(yè)。
(三十九)凡具有完全民事行為能力的自然人,都可以憑本人身份證依法直接申請(qǐng)登記個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶或投資企業(yè)成為股東。
(四十)引導(dǎo)有技術(shù)特長(zhǎng)的科技人員、專家學(xué)者、大中專畢業(yè)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、機(jī)關(guān)分流人員以及改制后的國(guó)有、集體企業(yè)員工等參與全民創(chuàng)業(yè)。
(四十一)允許以資金、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素入股參與經(jīng)營(yíng)和收益分配。扶持承包科技型、中介類企業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(四十二)認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,對(duì)下崗失業(yè)人員、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、殘疾人以及零就業(yè)家庭人員申辦個(gè)體工商戶,開辟服務(wù)“綠色通道”,提供申請(qǐng)、受理、審批一站式服務(wù)。首次注冊(cè)3年內(nèi)不收取費(fèi)用。對(duì)符合條件的當(dāng)即辦理,資料不全的指導(dǎo)辦理。
(四十三)積極支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)型改制和政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化改革。支持主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)。
六、不斷提高服務(wù)效能,積極創(chuàng)新體制機(jī)制。
(四十四)認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。堅(jiān)持依法行政,陽(yáng)光行政,不斷提高工作效率和質(zhì)量。堅(jiān)持以人民群眾滿意不滿意作為評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)。
(四十五)全面推行企業(yè)登記“一審一核”制。對(duì)簡(jiǎn)易登記事項(xiàng)實(shí)行“審核合一”制,減少審批環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高登記效率,提高辦結(jié)時(shí)效。
(四十六)創(chuàng)新審批流程。全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),整合行政資源,再造行政流程。加強(qiáng)與企業(yè)登記前置許可部門協(xié)調(diào),提高審批和登記效率。
(四十七)創(chuàng)新登記體制,方便個(gè)體工商戶辦照。全面委托工商行政管理所(分局)按管轄范圍進(jìn)行個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記,工商行政管理所(分局)以委托機(jī)關(guān)名義行使個(gè)體工商戶登記管轄權(quán)。
(四十八)建立企業(yè)登記注冊(cè)信息社會(huì)服務(wù)制度。運(yùn)用工商部門掌握的企業(yè)基本信息和資料積極為社會(huì)提供企業(yè)資信等方面的服務(wù),積極為政府宏觀決策和制定產(chǎn)業(yè)政策提供參考,為企業(yè)選擇投資領(lǐng)域、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供指引。
七、轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,全面實(shí)施和諧監(jiān)管。
(四十九)深入整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)真研究解決當(dāng)前市場(chǎng)秩序中影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,積極查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法傳銷、商業(yè)賄賂、食品安全等事關(guān)國(guó)家、企業(yè)和人民群眾切身利益的大案要案,維護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)格局,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
(五十)積極改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式,加強(qiáng)行政指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)自律。積極開展以提示、警示為主要內(nèi)容的行政指導(dǎo)和行政監(jiān)管。各類市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,除涉及人民生命安全、社會(huì)公共秩序等項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)外,工商執(zhí)法人員對(duì)首次發(fā)生的輕微違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,給予行政提示、行政告誡,并及時(shí)糾正,不予行政處罰,不列入信用記錄。
(五十一)積極支持個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)利用密切聯(lián)系個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),開展經(jīng)貿(mào)洽談,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間項(xiàng)目對(duì)接與合作。積極支持有利于流通搞活、擴(kuò)大生產(chǎn)生活消費(fèi)的各類商貿(mào)活動(dòng)。
(五十二)對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中暫時(shí)遇有困難、資金短缺等情形難以為繼的,經(jīng)申請(qǐng)可按暫時(shí)歇業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,不作注銷、吊銷處理。
(五十三)對(duì)新設(shè)立企業(yè),首次年檢逾期的,通知限期辦理年檢。對(duì)限期內(nèi)企業(yè)辦理年檢的,不予行政處罰,不列入信息記錄。
(五十四)企業(yè)在章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿后未能及時(shí)辦理經(jīng)營(yíng)期限變更登記,經(jīng)提示能主動(dòng)補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)期限變更登記的,不予行政處罰。
(五十五)簡(jiǎn)化年檢手續(xù)。對(duì)年檢材料提交齊全,內(nèi)容填寫完整,符合要求的,實(shí)行當(dāng)場(chǎng)辦理。
(五十六)進(jìn)一步推行網(wǎng)上年檢工作。加大企業(yè)網(wǎng)上年檢推進(jìn)力度,鼓勵(lì)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)年檢,提高年檢效率。
(五十七)切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè),積極推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,積極發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)“一會(huì)兩站”的作用,方便廣大消費(fèi)者就近投訴,及時(shí)化解消費(fèi)權(quán)益糾紛。積極開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育,提高消費(fèi)信心,擴(kuò)大消費(fèi)需求,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費(fèi)。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
(五十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省工商局成立服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策和市州、縣市區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展工作的督查指導(dǎo)。建立健全高效、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,明確工作任務(wù),督導(dǎo)工作落實(shí)。
(五十九)加強(qiáng)調(diào)查研究。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要以高度的政治敏銳性和工作責(zé)任感,深入調(diào)查研究,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,切實(shí)解決發(fā)展實(shí)踐中遇到的各種問(wèn)題,不斷提升工作效能和服務(wù)水平。
(六十)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),積極參與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng),加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為我省進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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