風(fēng)雨同舟三十年 傾心合力鑄輝煌
——全省統(tǒng)一戰(zhàn)線紀(jì)念改革開放30周年座談會(huì)發(fā)言摘登
堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路
甘肅省政協(xié)副主席、民盟甘肅省主委 張世珍
改革開放30年，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛、國(guó)家富強(qiáng)的30年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展的30年。30年來，我省各民主黨派在自身建設(shè)、參政議政、民主監(jiān)督、社會(huì)服務(wù)等方面取得了豐碩成果。
改革開放推動(dòng)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的創(chuàng)新發(fā)展。
回顧歷史，我們可以清晰地看出，我國(guó)的改革開放大致可分為三個(gè)階段：第一階段是上世紀(jì)70年代末至80年代末；第二階段是上世紀(jì)80年代末至本世紀(jì)初；第三階段是新世紀(jì)伊始至今。與之相對(duì)應(yīng)，30年來中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作理論、政策逐步發(fā)展完善的過程也呈現(xiàn)出恢復(fù)、發(fā)展和完善這三個(gè)明顯的階段。30年間，我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度日益鞏固和完善，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用，多黨合作理論成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不可或缺的重要組成部分。以胡錦濤同志為總書記的中共中央繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，就我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策主張，進(jìn)一步提升了我國(guó)多黨合作制度在國(guó)家政治生活中的地位，開創(chuàng)了多黨合作制度化建設(shè)的新階段。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為改革開放沿著正確道路前進(jìn)提供了政治保障。
多黨合作制度保證了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，使改革開放沿著正確的方向發(fā)展。共產(chǎn)黨與民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)與合作、執(zhí)政與參政，構(gòu)成了我國(guó)多黨合作制度中基本的政黨關(guān)系。這種以合作為基本特征的政黨關(guān)系，民主黨派在多年實(shí)踐中確立的堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治準(zhǔn)則，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，保證了全國(guó)人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下集中力量建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。
政黨關(guān)系的和諧保證了政治穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)的和諧。中國(guó)共產(chǎn)黨具有的集中而普遍的代表性和各民主黨派具有的特殊而廣泛的代表性相互結(jié)合、相互補(bǔ)充、相得益彰，就能夠更好地代表最廣大人民群眾的利益；各民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是對(duì)共產(chǎn)黨政治主張的贊同，是對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政水平的肯定，是對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下可以實(shí)現(xiàn)其政治意愿和所代表階層和群體利益的確認(rèn)。這種和諧的政黨關(guān)系，促進(jìn)和帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。
改革開放促進(jìn)了民主黨派自身建設(shè)和發(fā)展。
改革開放推進(jìn)了多黨合作的制度化、規(guī)范化和程序化，為多黨合作事業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,各民主黨派履行參政黨職能有了切實(shí)保障。以“一個(gè)參加、三個(gè)參與”為參政基本點(diǎn)，積極履行參政議政、民主監(jiān)督職能，充分發(fā)揮在國(guó)家政治社會(huì)生活中的作用。一是促進(jìn)黨委、政府決策民主化、科學(xué)化。二是協(xié)助執(zhí)政黨和政府協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾。三是進(jìn)一步擴(kuò)大有序的政治參與。四是有利于推動(dòng)民主黨派的自身建設(shè)和發(fā)展。
改革開放發(fā)展了協(xié)商民主，豐富了社會(huì)主義民主形式。改革開放以來，無論是人民代表大會(huì)和省委全會(huì)通過的各項(xiàng)決定，還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、政府工作報(bào)告等，省委、省政府事先都通過召開民主黨派、無黨派人士座談會(huì)，通報(bào)或交流重要情況，廣泛聽取黨外人士的意見和建議，特別是在政協(xié)中征求各界人士的意見。各民主黨派積極參與方針政策的制定和實(shí)施，就全省政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題提出意見和建議，開展調(diào)查研究。協(xié)商的層次和范圍大幅提高，協(xié)商形式更加多樣，協(xié)商渠道進(jìn)一步拓寬，協(xié)商效果越來越顯著。
改革開放促進(jìn)了民主黨派參政議政工作邁上新臺(tái)階。近年來，我省各民主黨派提交集體提案、議案達(dá)1000余件，內(nèi)容涉及我省經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的各個(gè)方面，得到了國(guó)家有關(guān)部委和省政府相關(guān)部門的高度重視并采納，在社會(huì)產(chǎn)生很大影響。
改革開放加大了民主黨派服務(wù)社會(huì)的深度和廣度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我省各民主黨派大力推動(dòng)和實(shí)施智力扶貧、燭光行動(dòng)、光彩事業(yè)、“溫暖工程”等活動(dòng)，開展助醫(yī)助教、捐資救災(zāi)等活動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
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