甘肅省抗震救災(zāi)總指揮部
關(guān)于印發(fā)“5·12”汶川地震
甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修評估辦法的通知
隴南、甘南、天水、慶陽、平?jīng)觥足y、武威、定西、臨夏、蘭州市(州)人民政府：經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將《“5·12”
汶川地震甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修評估辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修評估工作是當(dāng)前抗震救災(zāi)工作的重中之重，直接關(guān)系每一個受災(zāi)群眾的切身利益，關(guān)系到省委、省政府立黨為公、執(zhí)政為民工作理念的落實。評估結(jié)果，將作為各級政府確定重建維修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。做好這項工作，時間緊迫，各市、州黨委、政府和主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視，精心部署，切實抓好災(zāi)后重建維修評估工作。同時，市州政府要以縣為單位，匯總統(tǒng)計所在地區(qū)《“5·12”汶川地震甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修花名冊》，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，務(wù)于6月25日前以書面和電子文本(Excel格式)兩種形式報省災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組災(zāi)情評估組。
聯(lián)系人：王廷援邢建成地址：蘭州市南昌路1718號省民政廳
郵編：730030電話：(0931)8878008-81808、81608、13893125817
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甘肅省抗震救災(zāi)總指揮部
二○○八年六月十三日
“5·12”汶川地震
甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修評估辦法
一、總則
第一條 根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》(第526號國務(wù)院令)和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省災(zāi)后恢復(fù)重建工作總體安排方案的通知》(甘政辦發(fā)［2008］69號)要求，制定本辦法。
第二條 開展“5·12”汶川地震甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修評估(以下簡稱“重建維修評估”)的目的，是為了把中央和地方各級政府制定的受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村居民倒塌損壞房屋重建維修補(bǔ)助政策，公正公平地落實到災(zāi)民手中，涉及受災(zāi)群眾的切身利益，是開展災(zāi)后恢復(fù)重建的重要基礎(chǔ)性工作。
第三條 重建維修評估工作堅持遵遁政策、實事求是；全面客觀、真實準(zhǔn)確；公正公平、公開透明；民主評議、群眾公認(rèn)；基層為主、科學(xué)評估的原則。
第四條 市(州)、縣(區(qū))政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，發(fā)改委、民政、財政、建設(shè)、地震等部門為成員的重建維修評估領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)重建維修評估工作。
二、重建維修評估的范圍和內(nèi)容
第五條 重建維修評估的對象只限于地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民的居住用房。對長期不居住人的房屋，因災(zāi)損壞的；有新住舊，舊房因災(zāi)損壞的；因災(zāi)損壞的獨立的廚房、牲畜棚等輔助用房，活動房、工棚、簡易房和臨時房屋，不列入評估范圍。
第六條 損壞房屋按倒塌、危房和可維修房屋三種情況進(jìn)行評估。
第七條 對已經(jīng)倒塌和評估認(rèn)定為無法維修的危房列為重建范圍；對評估認(rèn)定可維修的房屋列為維修范圍�？删S修的房屋要按照土木、磚木、磚混三種不同結(jié)構(gòu)，根據(jù)受損程度分為重度、中度和輕微三類。
第八條 對需要整村原址重建、異地整村新建和分散新建的村，按照有關(guān)規(guī)定程序批準(zhǔn)后直接納入重建范圍，不再進(jìn)行評估。
三、重建維修評估的組織形式、方法和程序
第九條 重建維修評估以村委會為單位。村委會成立重建維修評估小組，負(fù)責(zé)確定重建維修對象，提出評估結(jié)論和補(bǔ)助意見。并以重建維修評估小組評估和群眾民主評議相結(jié)合的形式進(jìn)行。
第十條 重建維修評估小組由村民代表會議推薦產(chǎn)生，一般應(yīng)由村干部、老黨員、群眾代表、本村技術(shù)工匠、縣建設(shè)、地震部門技術(shù)人員和駐村干部組成，人數(shù)在11-15人之間為宜。評估小組成員民主推薦產(chǎn)生一名召集人。
第十一條 重建維修評估的程序：1.受災(zāi)家庭申請；2.村重建維修評估小組在入戶調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，綜合考慮受災(zāi)群眾住房損失程度和災(zāi)前家庭收入狀況，對申報家庭逐個進(jìn)行評議表決，經(jīng)2／3成員同意后，提交村民代表會議討論；
3.經(jīng)村民代表會議與會人員2／3表決通過，張榜公布無異議的，由村委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對上報的重建維修戶進(jìn)行嚴(yán)格審查，并按一定比例進(jìn)行抽查，符合條件的張榜公布，并上報縣區(qū)民政局；
5.縣區(qū)民政局審批，并以適當(dāng)方式向社會公示。
第十二條 縣區(qū)建設(shè)、地震等部門根據(jù)各地實際，原則上要向受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派1-2名技術(shù)人員，參與指導(dǎo)受災(zāi)村重建維修評估工作。
四、重建維修評估的監(jiān)督管理
第十三條 縣區(qū)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會都要建立重建維修家庭基本情況臺賬，作為發(fā)放重建維修補(bǔ)助金的依據(jù)。
第十四條 縣區(qū)民政部門要通過報紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體公布重建維修戶名單，主動接受廣大群眾和紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門及社會組織、新聞媒體的監(jiān)督。
第十五條 市、縣政府及有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要設(shè)立舉報箱，并公布舉報電話，安排專人處理群眾反映的舉報。接到舉報的人民政府或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查，及時處理，并為舉報人保密。實名舉報的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋舉報人。對優(yōu)親厚友、弄虛作假、違反評估程序，造成評估結(jié)果失真等違紀(jì)違規(guī)行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對社會影響較大的違法違紀(jì)行為，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十六條 省上有關(guān)部門已設(shè)立舉報電話接受社會各界和群眾反映情況或舉報。電話：(0931)8878008轉(zhuǎn)81010(省民政廳)、8465300(省建設(shè)廳)、12388(省監(jiān)察廳)。
五、附則
第十七條 市州人民政府可結(jié)合本辦法，制定實施細(xì)則。
第十八條 本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
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