全省文化體制改革會(huì)議強(qiáng)調(diào)
積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省文化體制改革
本報(bào)蘭州9月26日訊(記者呂寶林謝志娟)今天上午，全省文化體制改革工作會(huì)議在蘭州寧臥莊賓館隆重召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》和全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議精神，總結(jié)了全省文化領(lǐng)域改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，安排部署了我省下一步文化體制改革工作。
省委副書(shū)記陳學(xué)亨，省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)勵(lì)小捷出席會(huì)議并講話。省人大常委會(huì)副主任杜穎，副省長(zhǎng)李膺，省政協(xié)副主席陳劍虹出席大會(huì)。大會(huì)由李膺主持。
陳學(xué)亨在會(huì)上指出，深化文化體制改革，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求；是發(fā)展先進(jìn)文化的現(xiàn)實(shí)要求；是不斷滿足人民群眾精神文化需求的迫切要求。推進(jìn)文化體制改革對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，培育民族精神，提高人的素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)文化建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，不斷增強(qiáng)推進(jìn)文化體制改革的緊迫感、責(zé)任感和使命感，抓住機(jī)遇，積極進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我省文化建設(shè)的新局面。
陳學(xué)亨指出，我省文化體制改革要立足省情制定有針對(duì)性的政策和措施，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)。要把握原則，正確處理好文化產(chǎn)品的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、改革和發(fā)展、繼承與創(chuàng)新、加大外部扶持與激發(fā)內(nèi)部活力等六個(gè)方面的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要突出重點(diǎn)，進(jìn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立有利于調(diào)動(dòng)文化工作者積極性，推動(dòng)文化創(chuàng)新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。陳學(xué)亨強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新中要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是轉(zhuǎn)變政府職能，完善宏觀管理體制，其核心是適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)政府職能由辦文化到管文化的轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新微觀運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)活力，在推進(jìn)文化單位轉(zhuǎn)企改制的同時(shí)，深化文化事業(yè)單位的內(nèi)部改革。三是要整合現(xiàn)有資源，增強(qiáng)壯大發(fā)展實(shí)力。要通過(guò)資源整合，以資產(chǎn)為紐帶，重點(diǎn)培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化運(yùn)作。
陳學(xué)亨強(qiáng)調(diào)指出，文化體制改革是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，既要解放思想、迎難而上、大膽探索，又需要精心策劃、周密安排、穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)黨委、政府要深刻認(rèn)識(shí)這次改革的復(fù)雜性和艱巨性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革，繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。
勵(lì)小捷在講話中系統(tǒng)總結(jié)了近年來(lái)我省文化體制改革的實(shí)踐與探索，提出了全省文化體制改革試點(diǎn)工作的總體要求、主要任務(wù)和方法步驟。
勵(lì)小捷指出，這次文化體制改革試點(diǎn)工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大、要求高，承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位和地區(qū)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。勵(lì)小捷強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持改革的正確方向；要完善和落實(shí)配套政策；要加強(qiáng)管理，切實(shí)增強(qiáng)宏觀調(diào)控力，特別是文化行政主管部門(mén)，一定要積極轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)；要因地制宜，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)，有計(jì)劃有組織、分階段分步驟地推進(jìn)改革；要把改革作為動(dòng)力、發(fā)展作為目標(biāo)，以發(fā)展的成果檢驗(yàn)改革的成效。
省委文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各市州黨委分管副書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)，政府分管副市(州)長(zhǎng)，省直宣傳文化部門(mén)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，省文化體制改革試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人，中央在甘新聞媒體的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)
本報(bào)評(píng)論員
省委、省政府召開(kāi)全省文化體制改革工作會(huì)議，安排部署深化文化體制改革工作。這對(duì)繁榮和發(fā)展我省社會(huì)主義先進(jìn)文化，做大做強(qiáng)我省文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。
文化是民族的靈魂，是國(guó)家的“軟實(shí)力”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。我省是一個(gè)文化資源大省，有豐富多彩的歷史文化、光輝燦爛的革命文化、特色鮮明的民俗文化和朝氣蓬勃的現(xiàn)代文化。敦煌文化、伏羲文化、絲路文化更是特色獨(dú)具，聲名遠(yuǎn)播。這些，都是我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。
沒(méi)有文化的發(fā)展，不是科學(xué)的發(fā)展。近年來(lái)，省委、省政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值逐年加快。在文化體制改革方面，也進(jìn)行了一些有益的探索，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是也要看到，我省文化體制改革還處在起步階段，面臨著不少問(wèn)題和困難。比如，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱；制約文化發(fā)展的體制機(jī)制性障礙比較突出；國(guó)有文化單位長(zhǎng)期依賴政府，“等、靠、要”的思想比較嚴(yán)重；文化建設(shè)投入不足，投資機(jī)制不完善，中央的政策落實(shí)不到位；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，業(yè)態(tài)層次較低，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。因此，迫切需要深化文化體制改革，在改革發(fā)展中解決存在的問(wèn)題。
這次會(huì)議，是我省深化文化體制改革的動(dòng)員令，各級(jí)政府和文化主管部門(mén)要行動(dòng)起來(lái)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要不斷解放思想，清醒認(rèn)識(shí)到改革是必由之路，勢(shì)在必行，堅(jiān)決拋棄“不想改”、“不愿改”的思想，不能畏首畏尾，久拖不決。要堅(jiān)持先行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，力求在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難題上取得突破。試點(diǎn)單位擔(dān)負(fù)著出經(jīng)驗(yàn)、出成果的重任，要敢挑重?fù)?dān)，不懼艱難，決心要大，謀劃要早，措施要實(shí)，但步子一定要穩(wěn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次改革是文化領(lǐng)域的一次深刻變革，需要解決許多深層次的矛盾和問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保改革順利進(jìn)展。
文化體制改革是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，既不能猶豫彷徨、瞻前顧后，一等二靠、小打小鬧，也不能急功近利、盲目冒進(jìn)，夢(mèng)想畢其功于一役，從而做到大膽周密，腳踏實(shí)地，有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
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