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　　改革創(chuàng)新，成為《政府工作報告》和《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》中頻頻亮相的“關(guān)鍵詞”，也成為代表、委員熱議的話題。

　　深化改革促發(fā)展以國有企業(yè)改革為主體，“十五”期間，我省深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，以謀求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突破。

　�。玻埃埃衬辏保痹�，省委十屆四次全委會議確立了“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)”的重大戰(zhàn)略決策。省委書記蘇榮指出，國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，是躲不過、繞不過的一道門檻，必須下大功夫、花大力氣去抓。省委副書記、省長陸浩指出，國有企業(yè)的改革和發(fā)展，不僅關(guān)系到企業(yè)自身的興衰，而且關(guān)系到全省國民經(jīng)濟(jì)能否快速健康發(fā)展，關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定，對我省加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程至關(guān)重要。

　　在這一深化改革的新形勢下，省委、省政府出臺了國企改革“３７６”攻堅(jiān)計劃。

　　兩年來，２２戶國有大型企業(yè)中已有１５戶進(jìn)行產(chǎn)權(quán)多元化的股份制改革，下劃企業(yè)有５０戶改制或破產(chǎn)重組，退出國有經(jīng)濟(jì)序列；有４５戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)或進(jìn)入法律程序。

　　以國企改革為切入點(diǎn)，“十五”期間我省改革發(fā)展取得新進(jìn)展：７５％的國有大中型企業(yè)完成產(chǎn)權(quán)多元化改革，初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。引進(jìn)了一批國內(nèi)外大型骨干企業(yè)控股、參股、并購大中型企業(yè)。下放了一批省屬國有企業(yè)，推進(jìn)國有中小企業(yè)退出一般競爭性領(lǐng)域。深化行政管理體制改革，完成了省級機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)市縣級機(jī)構(gòu)改革，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)３３２個，精簡幅度達(dá)２０％。

　　削減、調(diào)整省級行政審批事項(xiàng)１５３１項(xiàng)，減幅達(dá)６６．２％。

　　韓忠信代表由衷地說，近年來，在省委、省政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，采取了一系列改革措施，為加快發(fā)展提供了保障，創(chuàng)造了條件。甘肅諸多矛盾、問題要解決，就得加快改革發(fā)展。

　　在國有企業(yè)改革風(fēng)生水起之時，我省的政治體制改革也在穩(wěn)步進(jìn)行。其中最大亮點(diǎn)是以人事制度改革為突破口，在全省推行公選副地（廳）級后備干部，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，改“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將”為“比武選將”，１０８５名縣（處）級干部經(jīng)過數(shù)輪篩選、層層選拔，進(jìn)入副地（廳）級后備干部人才庫，為省管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)儲備了大量可供挑選的優(yōu)秀人才。

　　這次人事制度改革的成功實(shí)踐，走在了全國最前列，被媒體稱作“陽光下的‘賽場選馬’”。

　　何振中代表說，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，用科學(xué)、先進(jìn)的體制機(jī)制來調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，凡是符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的，就大膽地闖、大膽地干。楊志強(qiáng)代表說，政府機(jī)構(gòu)改革是其他各項(xiàng)改革的關(guān)鍵，深化政府機(jī)構(gòu)改革重要的是要解決政府職能交叉和政府權(quán)力部門化的問題。滕文川委員建議要盡快廢止一些不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和做法。

　　陸浩省長在《政府工作報告》中談到“十五”時期的工作經(jīng)驗(yàn)時說，必須堅(jiān)持改革抓企業(yè)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。他說，改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。要大力推進(jìn)以國有企業(yè)改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革，不斷擴(kuò)大對外開放，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受的程度統(tǒng)一起來，努力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，為加快發(fā)展提供保障。

　　走自主創(chuàng)新之路新年伊始，黨中央確立了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策。

　　陸浩省長在參加蘭州代表團(tuán)審議時說，建設(shè)創(chuàng)新型國家是我們黨重大的理論創(chuàng)新，也是面對新世紀(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，并要求蘭州要發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，建設(shè)創(chuàng)新型城市。

　　申效曾代表說，當(dāng)今市場競爭的本質(zhì)是科技的競爭，要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高自主創(chuàng)新能力，逐步改變高投入、高消耗、低效益的狀況。

　　“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力�！睏羁酥掖�表由衷地說。他建議結(jié)合我省實(shí)際，自主創(chuàng)新要創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新發(fā)展觀念，建立健全創(chuàng)新機(jī)制，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。