長(zhǎng)期以來(lái)，被人們視為“鐵飯碗”的事業(yè)單位，將打破終身聘用的人事制度，和所有國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)職工一樣，成為簽定勞動(dòng)聘用合同的“打工族”。記者昨日從省政府辦公廳了解到，從10月27日起，我省將在所有事業(yè)單位中實(shí)行全員聘用制。
據(jù)了解，為推動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革，增強(qiáng)事業(yè)單位的生機(jī)與活力，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位人員的積極性，省政府辦公廳下發(fā)了《甘肅省事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制管理辦法》的通知，并從10月27日起在全省事業(yè)單位推廣施行。
事業(yè)單位實(shí)行全員聘用
我省事業(yè)單位聘用制度，適用于全省各級(jí)各類國(guó)有事業(yè)單位和與之建立或者形成聘用關(guān)系的人員，包括其聘用的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、公勤人員。聘用制遵循德才兼?zhèn)�、任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持單位自主聘任、個(gè)人自主擇業(yè)和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，聘用單位與職工在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂聘用合同，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在與單位建立聘用關(guān)系的受聘人員中，按照各自章程或者法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。
聘用人數(shù)不得突破核定的編制數(shù)額
聘用單位應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置崗位，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定相關(guān)待遇。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定人員編制的聘用單位在聘用人員時(shí)，不得突破核定的編制數(shù)額。聘用人員應(yīng)根據(jù)崗位任職條件，通過(guò)公開(kāi)考試或者考核的辦法進(jìn)行。面向社會(huì)公開(kāi)招聘的，同等條件下本單位的應(yīng)聘人員可以優(yōu)先聘用。
單位領(lǐng)導(dǎo)直系親屬受聘有制約
受聘人員與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的，不得被聘用從事聘用單位負(fù)責(zé)人員的秘書(shū)或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查(監(jiān)察)崗位的工作，也不得在直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。
合同期限協(xié)商確定
訂立聘用合同必須采用書(shū)面形式，聘用合同期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限。聘用合同期限由聘用單位與受聘人員協(xié)商確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)應(yīng)聘人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的年限。訂立至退休的聘用合同，必須明確終止條件。
聘用合同中可以約定試用期，試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月，試用期計(jì)入合同期限。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，實(shí)行1年的見(jiàn)習(xí)期。見(jiàn)習(xí)期計(jì)入合同期限。
聘用單位與軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂合同，不得約定試用期，聘用合同的期限不得低于3年。
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事業(yè)單位人員聘用的基本程序：1、公布崗位及其職責(zé)、工資待遇等；2、應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘；3.聘用單位人事部門(mén)對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；4.聘用單位人事部門(mén)對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；5.聘用單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定受聘人員；6.聘用單位法定代表或者其委托代理人與受理人員簽訂聘用合同。
聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的押金，抵押物或者其他財(cái)物，不得扣押各種有效證件。
在首次簽訂聘用合同中，職工拒絕與單位簽訂合同的，單位給予其不少于3個(gè)月的擇業(yè)期，擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)，未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。
經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失。有下列情形之一的，聘用合同無(wú)效：1.違反法律、法規(guī)、規(guī)章的；2.采取欺詐、脅迫等手段訂立的；3.損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的。
聘用合同依法簽訂后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行聘用合同約定的義務(wù)。聘用單位法定代表變更后，原聘用合同仍然有效，由新任法定代表約定繼續(xù)履行。
受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，聘用單位可以調(diào)整其工作崗位，并相應(yīng)變更聘用合同。
受聘人員有下列情況之一的，聘用單位可以隨時(shí)解除合同，并書(shū)面通知受聘人員：1.在試用期內(nèi)證明不符合本崗位要求又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的；2.連續(xù)礦工超過(guò)10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)礦工超過(guò)20個(gè)工作日的；3.未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國(guó)或者出國(guó)逾期不歸的；4.違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；5.嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使聘用單位或其他單位工作不能正常進(jìn)行的；6.被人民法院判處拘役、有期徒刑以上刑罰的。受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除聘用合同：受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的；女職工在規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)簽定為1—4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的；患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的。
受聘人員提出解除合同未能與聘用單位協(xié)商一致，又不屬于本辦法第二十九條規(guī)定情形的，受聘人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，可以單方面解除合同。聘用合同期限屆滿，聘用單位未辦理終止聘用合同手續(xù)，受聘人員仍按照原聘用合同履行義務(wù)，視為原聘用合同延續(xù)，單位應(yīng)及時(shí)與其辦理續(xù)訂手續(xù)。
聘用單位提出終止聘用關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提前30日通知受聘人員。有下列情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)受聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
1.聘用單位提出解除聘用合同，經(jīng)協(xié)商，受聘人員同意解除的；2.受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作，聘用單位方面解除聘用合同的；3.受聘人員年度考核不合格或者聘期考核不合格；聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無(wú)法履行；聘用單位未按照聘用合同約定支付工作報(bào)酬、提供工作條件和福利待遇，受聘人員單方面解除聘用合同的；聘用單位被撤消、解散，不能安置受聘人員就業(yè)的。由于聘用合同一方當(dāng)事人的原因?qū)е缕赣煤贤瑹o(wú)效或部分無(wú)效，給對(duì)方造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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