加大干部人事制度改革力度 積極推進干部工作預(yù)防腐敗體系建設(shè)
中共甘肅省委組織部
————全省建立健全懲防體系經(jīng)驗摘要
近年來,我們緊緊圍繞省委“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的工作大局,認(rèn)真貫徹落實黨的干部工作的各項方針政策,不斷深化干部人事制度改革,積極推進干部工作預(yù)防腐敗體系建設(shè),取得了明顯成效。
一是全面落實群眾“四權(quán)”,不斷擴大干部工作中的民主。以擴大民主為基本取向,認(rèn)真落實群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持把民主推薦、民主測評、民主評議作為選拔任用干部的必經(jīng)程序,不斷擴大推薦環(huán)節(jié)中的民主;積極推行考察預(yù)告制和差額考察制,不斷擴大干部考察環(huán)節(jié)中的民主;任用干部前廣泛征求各方面的意見,不斷擴大醞釀環(huán)節(jié)中的民主;全面推行黨委全委會、常委會任用干部票決制、領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制和任職試用期制,不斷擴大決策環(huán)節(jié)中的民主。
二是建立完善實績考核評價體系,形成和樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持把建立和完善實績考核評價體系作為預(yù)防干部工作中腐敗現(xiàn)象的一個重要環(huán)節(jié)來抓。制定出臺了省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核《工作辦法》等制度,建立健全了實績考核評價體系。把日常考核與年度考核有機結(jié)合,不斷改進考核方式。注重考核結(jié)果的運用,把考核結(jié)果與干部的獎懲、升降、去留緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮考核工作在干部隊伍建設(shè)上的導(dǎo)向作用,從而引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思用在干事業(yè)、謀發(fā)展上。
三是加大公開選拔和競爭上崗工作力度,努力實現(xiàn)干部工作的“陽光操作”。
堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,把競爭機制引入干部選拔任用工作,使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出。
2000年以來,全省先后公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部58名、縣處級干部249名、科級干部909名。
按照省委的要求和統(tǒng)一部署,組織實施了公開選拔省管副廳級后備干部工作,通過知識測試、民主推薦、黨委(黨組)推薦、組織考察相結(jié)合的方式,建立起了省管副地(廳)級后備干部人才庫。全省各市州、省直各部門普遍推行了中層干部競爭上崗制度。
四是加強制度建設(shè),積極構(gòu)建干部監(jiān)督管理工作的長效機制。按照組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、制度約束三位一體的工作思路,狠抓了制度建設(shè)。建立和推行了干部推薦署名制、考察工作責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉、重大事項報告、廉政報告、干部經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,形成了干部工作預(yù)防腐敗的制度體系。加強對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度,有效防止和減少了干部工作中不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。