精心描繪轉(zhuǎn)型新藍(lán)圖
——資源型城市可持續(xù)發(fā)展(白銀)論壇側(cè)記
金風(fēng)送爽,收獲希望。昔日的“銅城”,引來人們關(guān)注的目光。9月19日,由省人民政府主辦,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心等協(xié)辦,省發(fā)改委、白銀市人民政府承辦的資源型城市可持續(xù)發(fā)展(白銀)論壇暨產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接會(huì),在白銀市開幕。
記者了解到,此次論壇是繼2005年7月第七屆中國(guó)礦業(yè)城市發(fā)展(白銀)論壇之后,白銀市舉辦的又一次全國(guó)性大型論壇。國(guó)內(nèi)一些知名專家學(xué)者參加這次論壇,從理論層面探討資源型城市可持續(xù)發(fā)展的基本規(guī)律和國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),將對(duì)白銀市及全省資源型城市全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型工作具有十分重要的促進(jìn)作用。
出席會(huì)議的國(guó)務(wù)院東北辦副主任宋曉梧今年初曾來白銀專題調(diào)研了資源枯竭城市所面臨的種種困難。在接受記者采訪時(shí),他說,白銀面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退、環(huán)境污染嚴(yán)重、公共基礎(chǔ)設(shè)施落后等許多自身難以解決的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。面對(duì)這些問題,白銀市委、市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提出以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型的理念,以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為根本帶動(dòng)社會(huì)、生態(tài)、文化全面轉(zhuǎn)型,思路清晰,初見成效。白銀在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面培育八大支柱產(chǎn)業(yè),建立五大產(chǎn)業(yè)基地;在社會(huì)轉(zhuǎn)型方面著力解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、收入等民生問題;在生態(tài)轉(zhuǎn)型方面抓好環(huán)境治理、城鄉(xiāng)安全飲水等舉措,帶動(dòng)了社會(huì)、生態(tài)、文化全面轉(zhuǎn)型,思路清晰,初見成效!跋M足y市以這次論壇為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)其他城市的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),聽取國(guó)家相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者及其他轉(zhuǎn)型城市代表對(duì)于白銀城市轉(zhuǎn)型方案提出的意見建議,走出一條適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的轉(zhuǎn)型路子來!彼螘晕嗾f。
“對(duì)于白銀來說,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,爭(zhēng)取有關(guān)政策和資金的支持是很重要的,但前提是要充分認(rèn)識(shí)自身的條件和優(yōu)勢(shì),為爭(zhēng)取政策和資金的支持做好準(zhǔn)備!迸c會(huì)的國(guó)土資源部規(guī)劃司處長(zhǎng)竇淑荷告訴記者。她說,白銀要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該從四方面入手:一是加強(qiáng)深部找礦和周邊地區(qū)礦產(chǎn)資源的勘查,建立資源型城市礦山接替資源找礦管理機(jī)制,爭(zhēng)取最大限度地延長(zhǎng)礦山企業(yè)的生命力,促進(jìn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展;二是實(shí)行并完善“誰復(fù)墾、誰受益”的鼓勵(lì)政策,加快歷史遺留的礦山廢棄地復(fù)墾和生產(chǎn)礦山土地復(fù)墾,力爭(zhēng)達(dá)到礦山土地復(fù)墾不欠新賬;三是鼓勵(lì)采用新技術(shù)、工藝和設(shè)備,進(jìn)行尾礦資源化,提高尾礦綜合利用率,對(duì)尾礦產(chǎn)品進(jìn)行傾斜性政策扶持;四是要制定資源型城市發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
宜將凱歌化青史,風(fēng)勁帆懸啟新程。論壇會(huì)上,與會(huì)人員實(shí)地感受白銀城市轉(zhuǎn)型的緊迫性,探尋轉(zhuǎn)型的方向和目標(biāo)。在政策層面,他們深度解讀國(guó)家政策和相關(guān)背景,挖掘政策的“含金量”;在理論層面,他們深入探討資源型城市可持續(xù)發(fā)展的基本規(guī)律和國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),尋找城市轉(zhuǎn)型的“妙計(jì)”和“良方”,給資源型城市可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。毫無疑問,這次論壇為資源型城市可持續(xù)發(fā)展搭建了一個(gè)廣闊平臺(tái),為資源型城市轉(zhuǎn)型吹來了一股強(qiáng)勁的東風(fēng)。從這個(gè)美麗的金秋出發(fā),大家期待著新的收獲。