開欄語：2015年，張家川縣全面落實(shí)省“1+17”和市“1+18”精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn) “369”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧計劃，較好的完成了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“一個提速、十個全覆蓋”目標(biāo)。即日起，縣政府網(wǎng)站將陸續(xù)推出《精準(zhǔn)扶貧這一年》系列報道，回顧成績和經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)全縣干部群眾，趁勢打好2016扶貧攻堅戰(zhàn)。
張家川：創(chuàng)新方法強(qiáng)化金融扶持
2015年，張家川回族自治縣在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中，突出機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的金融杠桿作用，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)金融扶貧創(chuàng)新，將財政資金和金融資金有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮金融在精準(zhǔn)扶貧過程中的撬動和支撐作用。牢牢把握完善金融服務(wù)，促進(jìn)貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶的“造血”功能；堅持商業(yè)可持續(xù)原則，在有效防范金融風(fēng)險的前提下，引導(dǎo)金融資源向貧困地區(qū)傾斜；堅持因地制宜原則，立足貧困地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新扶貧開發(fā)的金融服務(wù)手段；堅持突出重點(diǎn)原則，支持貧困地區(qū)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品發(fā)展，努力尋求重點(diǎn)領(lǐng)域新突破；堅持精準(zhǔn)扶貧到村到戶原則，瞄準(zhǔn)識別出來的貧困人口，分析原因，制定措施，做到扶真貧、真扶貧，有效提高了金融產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的針對性。
該縣制定《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧小額信貸支持計劃的實(shí)施方案》，確保金融產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。爭取貧困地區(qū)信貸投入總量持續(xù)增長，貧困農(nóng)戶小額信用貸款持續(xù)增長，使5萬元以下、3年以內(nèi)授信的貧困農(nóng)戶小額信用貸款每年持續(xù)增長，如今貧困地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社金融服務(wù)全覆蓋。同時，持續(xù)開展富民惠農(nóng)金融服務(wù)創(chuàng)新，推動金融服務(wù)進(jìn)村入社，通過巡回流動服務(wù)、布設(shè)自助機(jī)具、推廣銀行卡、發(fā)展網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、設(shè)立三農(nóng)便民服務(wù)點(diǎn)等方式，提升普惠金融服務(wù)水平。在短時間內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”，打通了農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“最后一公里”。
張家川縣制定《張家川縣精準(zhǔn)扶貧信貸實(shí)施暫行辦法》，嚴(yán)格專項(xiàng)貸款扶持對象審批程序，及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政、扶貧等部門逐村逐戶對貧困戶貸款意愿、用途、數(shù)量、期限等情況進(jìn)行核實(shí)，列出貸款需求清單；采取依托互助協(xié)會貸款模式，向12021戶貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款5.72億元，占省上下達(dá)指標(biāo)5.69億元的100.53%，貸款貧困戶占全縣貧困戶總數(shù)的74.25%。2015年全縣新增涉農(nóng)貸款較上年增加14.64億元，增速高于各項(xiàng)貸款平均速度；參加農(nóng)業(yè)保險的貧困戶1.11萬戶，占貧困戶總戶數(shù)的68.57%；共有村級金融便民服務(wù)組織251個，其中貧困村110個，占全縣115個貧困村的95.65%。 |
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